摘要:難民危機是歐盟面臨的多重危機中最為復(fù)雜卻難以治理的危機之一。歐洲當(dāng)前出現(xiàn)的難民危機是'阿拉伯之春'以及敘利亞戰(zhàn)爭以來西亞北非地區(qū)持續(xù)動蕩的余波,也是西方長期介入該地區(qū)事務(wù)的必然結(jié)果。面對難民危機,歐盟及其成員國疲于應(yīng)對,歐盟制度的脆弱性不斷暴露,具體表現(xiàn)在對難民的收容和治理、對難民分攤制度的回應(yīng)以及應(yīng)對難民危機的資金提供等方面,歐盟各成員國在道義和國家現(xiàn)實利益之間的矛盾突出。在多重危機作用下,歐盟成員國的民粹主義思潮抬頭,民眾的疑歐、脫歐傾向日益增強,這些現(xiàn)象最終成為影響英國脫歐以及歐盟成員國內(nèi)部傳統(tǒng)政黨式微和極右翼民粹主義勢力抬頭的重要因素。難民危機暴露出歐盟內(nèi)部運轉(zhuǎn)機制出現(xiàn)問題,歐盟制度改革迫在眉睫。歐洲一體化進程在難民危機沖擊下受到新的挑戰(zhàn),雖然2017年以來難民規(guī)模得到一定程度上的控制,難民危機逐步緩解,但隨著歐洲政治版圖的新變化,歐盟的難民政策走向及對歐洲一體化的影響仍值得關(guān)注。
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