摘要:2013年9月上海自貿(mào)試驗區(qū)成立以來,上海海關(guān)實施“三步走”戰(zhàn)略不斷縱深推進(jìn)改革開放; 2017年3月國務(wù)院《全面深化中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》,提出要在2020年建成最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平的自貿(mào)區(qū),上海自貿(mào)試驗區(qū)改革進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管機制體制全面變革的新階段。本文從貫徹中央改革新要求、對標(biāo)國際貿(mào)易新規(guī)則、順應(yīng)科學(xué)技術(shù)新發(fā)展、適應(yīng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型新趨勢四個方面剖析了上海自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)綜合監(jiān)管模式創(chuàng)新的重要意義。通過引入現(xiàn)代政府管理的“整體性治理”理念,結(jié)合上海自貿(mào)試驗區(qū)先行先試實踐經(jīng)驗和問題不足,提出了“自主申報、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”的“三自一重”改革理念,闡明了其具體內(nèi)涵和基本原則,提出建立關(guān)企共用平臺,以及打造風(fēng)控、審核、物控、稽查四個中心的“4+1”實現(xiàn)路徑和改革架構(gòu)。形成以系統(tǒng)整合為導(dǎo)向,以信息化、智能化為引領(lǐng),以企業(yè)自律自管為基礎(chǔ),以集成集約、智能智慧的海關(guān)業(yè)務(wù)管理為核心,實現(xiàn)企業(yè)自管和海關(guān)監(jiān)管有機統(tǒng)一,打造權(quán)責(zé)一致、規(guī)范專業(yè)、高效集成、全息便利、決策科學(xué)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)綜合監(jiān)管新模式的具體建議。
注:因版權(quán)方要求,不能公開全文,如需全文,請咨詢雜志社。
海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究雜志, 雙月刊,本刊重視學(xué)術(shù)導(dǎo)向,堅持科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性,刊載內(nèi)容涉及的欄目:慶祝中國共產(chǎn)黨建黨百年專欄、海關(guān)管理、海關(guān)史、法學(xué)研究、稅收研究等。于1999年經(jīng)新聞總署批準(zhǔn)的正規(guī)刊物。