摘要：根據(jù)委托理論,南京國(guó)民政府時(shí)期政府最高審計(jì)組織獨(dú)立于最高行政部門的思想,能夠降低全體國(guó)民和政府各部門形成的關(guān)系所產(chǎn)生的第一類成本;最高審計(jì)組織隸屬于最高監(jiān)察組織的思想能夠降低全體國(guó)民和監(jiān)督部門(審計(jì)和監(jiān)察)形成的關(guān)系所產(chǎn)生的第二類成本;審計(jì)組織內(nèi)部垂直型的體制且層級(jí)較短的思想能夠降低審計(jì)組織內(nèi)部上下級(jí)之間的關(guān)系所產(chǎn)生的第三類成本。借鑒南京國(guó)民政府時(shí)期政府審計(jì)組織結(jié)構(gòu)思想,可對(duì)目前政府審計(jì)組織結(jié)構(gòu)改革提供參考建議:一是建立獨(dú)立于國(guó)務(wù)院的審計(jì)組織;二是實(shí)行監(jiān)審合一,把審計(jì)署劃到國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)之下;三是建立垂直型的審計(jì)組織體制并減少地方審計(jì)機(jī)構(gòu)的層級(jí)。