摘要：推進(jìn)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè),是實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的必然要求。國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)加快,將在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下為我國實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換及產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供重要支撐。從試點(diǎn)城市建設(shè)及其創(chuàng)新能力演進(jìn)機(jī)制出發(fā),利用試點(diǎn)城市2010-2015年6年來的多組樣本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用因子分析方法從技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境支撐能力、創(chuàng)新文化影響力三方面建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分析了試點(diǎn)城市創(chuàng)新能力的時(shí)序變化及區(qū)域差異,并對(duì)樣本城市的創(chuàng)新能力進(jìn)行了測度及排序。研究結(jié)果顯示,試點(diǎn)城市間創(chuàng)新能力存在一定差異,并且呈現(xiàn)出東部城市創(chuàng)新能力強(qiáng)、中西部城市創(chuàng)新能力弱的特點(diǎn),創(chuàng)新能力較強(qiáng)的試點(diǎn)城市綜合創(chuàng)新產(chǎn)出長期處于較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),完善的創(chuàng)新資源集聚和配置機(jī)制對(duì)城市創(chuàng)新能力提升具有顯著的促進(jìn)作用,并在一定程度上推動(dòng)地區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換?；谘芯拷Y(jié)論和試點(diǎn)城市建設(shè)現(xiàn)實(shí)情況,從加大創(chuàng)新投入、完善融投資環(huán)境和營造創(chuàng)新文化氛圍等方面,提出了促進(jìn)城市創(chuàng)新能力提升的相應(yīng)建議。