摘要:改革與法治是貫穿中國改革開放40年的兩條主線,改革和法治猶如"車之雙輪、鳥之兩翼",如影隨形,相伴而生,彼此促進,相輔相成。改革初期是"先改革、后立法,以改革推進法治",新時期是"先立法、后改革,以法治推進改革",依靠法治凝聚改革共識、完善改革決策、規(guī)范改革行為、固定改革成果,讓改革始終運行在法治的軌道上。在法治下推進改革,在改革中完善法治,成為新時期改革與法治良性互動的必然選擇。系統(tǒng)梳理改革開放40年以來法治與改革的歷史演變,分析目前法治與改革良性互動面臨的問題,探究如何實現(xiàn)法治與改革良性互動,是擺在理論界和實務界面前的重大理論問題和重大實踐課題。
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