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刑事二審抗訴的非謙抑性及其應(yīng)對(duì)——以200件刑事二審抗訴案件為分析樣本

作者:劉慶偉 山東省泰安市中級(jí)人民法院

摘要:深化國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)刑事抗訴工作帶來(lái)較大影響。2017年全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議明確提出'要構(gòu)建以抗訴為中心的刑事審判監(jiān)督格局'。這一趨勢(shì)必將給法院刑事審判工作帶來(lái)較大影響,刑事二審抗訴的非謙抑性更加突出即是其中之一。部分檢察機(jī)關(guān)在不合理考核指標(biāo)導(dǎo)向下,片面追求抗訴數(shù)量和抗訴意見被法院采納,既浪費(fèi)司法資源,影響法檢關(guān)系、上下級(jí)法院之間的關(guān)系,也無(wú)助于盡快修復(fù)破損的社會(huì)關(guān)系。刑事二審抗訴非謙抑性較強(qiáng)的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)予以反思和改進(jìn)。建議'兩高'聯(lián)合出臺(tái)文件對(duì)'量刑明顯不當(dāng)'的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確和細(xì)化;建立刑事二審抗訴案件抗前溝通機(jī)制,減少法檢之間誤會(huì)和隔閡;改進(jìn)刑事法官教育培訓(xùn)機(jī)制,突出法學(xué)理論素養(yǎng)提升;完善檢察機(jī)關(guān)多元化法律監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮檢察建議、糾正違法通知書等經(jīng)濟(jì)有效替代手段作用,以減少必要性不大的抗訴。

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