摘要：社會(huì)福利有狹義和廣義之分,考察七十年來(lái)中國(guó)社會(huì)福利制度的演進(jìn)歷程,是從廣義社會(huì)福利的角度出發(fā)的。我們將1949年至今中國(guó)社會(huì)福利制度的演進(jìn)歷程劃分為三個(gè)階段:以鞏固政權(quán)和社會(huì)改造為主要取向的社會(huì)福利制度安排、以單位制和城鄉(xiāng)分割為特征的社會(huì)福利制度安排、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌覆蓋為特征的社會(huì)福利制度安排,展現(xiàn)出一條清晰的線索,即從城鄉(xiāng)分割到城鄉(xiāng)全覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)全體社會(huì)成員的福利保障。