摘要:目的評(píng)價(jià)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的技術(shù)效率并探討其影響因素,為提高社會(huì)化養(yǎng)老的服務(wù)效率提供決策依據(jù)。方法通過文獻(xiàn)優(yōu)選法確定評(píng)價(jià)模型及指標(biāo),對(duì)廈門市所有登記在冊(cè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行問卷調(diào)查,選取其中13家機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行半結(jié)構(gòu)式訪談,綜合運(yùn)用DEA中的BCC模型對(duì)投入不足或過剩等效率問題進(jìn)行定量分析和SBM模型對(duì)決策單元進(jìn)行技術(shù)效率測(cè)算與排序,并擬合Tobit回歸分析影響效率的因素。結(jié)果共調(diào)查32家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),其中公辦、公辦民營(yíng)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)分別為7、5、20家,總床位數(shù)6729張,入住老年人3154人(女性占60%)。所調(diào)查的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中技術(shù)效率有效者19家(59.4%);BCC模型中,平均技術(shù)效率為0.963,5家機(jī)構(gòu)規(guī)模報(bào)酬遞增,8家機(jī)構(gòu)規(guī)模報(bào)酬遞減;SBM模型的平均技術(shù)效率0.813,兩模型有效決策單元相同,技術(shù)效率較好的前8名均為民營(yíng)機(jī)構(gòu),后8名中公辦機(jī)構(gòu)占4所。民營(yíng)機(jī)構(gòu)效率高于公辦機(jī)構(gòu),城市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)效率高于農(nóng)村,人員工作年限越長(zhǎng)、培訓(xùn)越多以及入住率越高,機(jī)構(gòu)的技術(shù)效率越好。結(jié)論廈門市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)技術(shù)效率整體較高,但在規(guī)模資源利用和服務(wù)人員質(zhì)量等方面有待進(jìn)一步提升;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的技術(shù)效率受運(yùn)營(yíng)模式、地理位置、人員技能、入住率等因素影響。
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