摘要：伴隨“美麗中國”戰(zhàn)略的提出,環(huán)境保護(hù)成了當(dāng)前熱點(diǎn)問題,其中海洋環(huán)境保護(hù)尤為重要,對于污染海洋環(huán)境行為的刑法規(guī)制需要考慮到污染環(huán)境罪是空白罪狀,而各級地方政府制定的非典型性空白規(guī)范則可以用作構(gòu)成要件判斷的參考。非典型性空白規(guī)范適用的優(yōu)勢在于凸顯地域特色、反饋更新的速度更快、判斷標(biāo)準(zhǔn)相對確定、數(shù)值設(shè)立科學(xué)合理、文件本身具有前瞻性,有助于犯罪行為構(gòu)成要件的認(rèn)定。非典型性空白規(guī)范司法適用的缺陷在于法律修辭和法律邏輯不夠嚴(yán)謹(jǐn)、有潛在的同案不同判可能性、不同區(qū)域的文件銜接困難。通過進(jìn)行前置的合規(guī)性審查、在法官找法過程中引入利益衡量原則、將污染環(huán)境罪名拆分細(xì)化等方式,可以完善其司法適用。