時(shí)間:2022-04-21 03:42:45
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按照《**市落實(shí)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)》(渝機(jī)管發(fā)〔**〕30號(hào))和全市公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議要求,一年來(lái),我縣高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織與領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于公務(wù)車(chē)輛管理的有關(guān)規(guī)定,不斷加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛編制、配置、更新、處置和使用的管理,堅(jiān)決杜絕在公務(wù)車(chē)輛的配置、處置和使用中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,較好地推動(dòng)了公務(wù)車(chē)輛管理向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、健全制度,規(guī)范管理
縣委、縣政府高度重視公務(wù)車(chē)輛管理工作,將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重要內(nèi)容,專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《大足縣落實(shí)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)》(足府辦發(fā)〔**〕43號(hào)),成立了以縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委辦、縣府辦、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)為成員的“大足縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)全縣公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作。對(duì)全縣公務(wù)車(chē)輛管理作了明確分工:縣政府辦公室作為全縣公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作的牽頭部門(mén),主要負(fù)責(zé)審查全縣公務(wù)車(chē)輛編制、配置標(biāo)準(zhǔn)和日常管理等具體事務(wù);縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審核各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)購(gòu)車(chē)資金,防止違規(guī)使用資金購(gòu)車(chē);縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣公務(wù)車(chē)輛管理使用的監(jiān)督查處工作。
同時(shí),為了進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛管理,依據(jù)上級(jí)有關(guān)公務(wù)車(chē)管理規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制發(fā)《大足縣公務(wù)車(chē)輛管理辦法》(足委辦發(fā)〔**〕14號(hào)),對(duì)公務(wù)車(chē)輛編制管理、配置標(biāo)準(zhǔn)、配置及調(diào)配程序、維修和獎(jiǎng)懲等進(jìn)行了規(guī)范,使全縣公務(wù)車(chē)管理更有章可循,極具操作性。
二、措施落實(shí),成效明顯
縣政府對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所有公務(wù)用車(chē)實(shí)行了嚴(yán)格的編制管理,各單位車(chē)輛編制嚴(yán)格按大足縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置管理的通知》(足府辦發(fā)〔2003〕128號(hào))執(zhí)行,原則上不作調(diào)整。編制已滿的部門(mén)和單位,不得新購(gòu)公務(wù)車(chē)輛;超編公務(wù)車(chē)輛視具體情況作出調(diào)劑、留用、報(bào)廢處置。同時(shí),經(jīng)縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn),重新制定了公務(wù)車(chē)輛配置標(biāo)準(zhǔn),除縣四大家和紀(jì)委嚴(yán)格按市要求標(biāo)準(zhǔn)配置外,縣直各部門(mén)和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)公務(wù)車(chē)輛配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為:排量1.8升(含1.8升)以下、價(jià)格20萬(wàn)元以?xún)?nèi)。并規(guī)定:各單位如已配置了價(jià)格在15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的公務(wù)車(chē)輛后,在單位車(chē)輛編制數(shù)內(nèi)還需購(gòu)置或更新公務(wù)車(chē)輛的,其價(jià)格一律控制在15萬(wàn)元以?xún)?nèi)。
1—11月,經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)同意新購(gòu)置25萬(wàn)元內(nèi)公務(wù)車(chē)1輛。經(jīng)縣政府研究同意,全縣批準(zhǔn)新增公務(wù)車(chē)編制5輛(其中:重新核定2輛、新增編制3輛),批準(zhǔn)更新車(chē)輛24輛。所有新購(gòu)置公務(wù)車(chē)均由縣采購(gòu)中心進(jìn)行公開(kāi)采購(gòu),車(chē)輛更新后舊車(chē)由縣府辦會(huì)同縣財(cái)政局統(tǒng)一處置。
全縣公務(wù)車(chē)未出現(xiàn)超編、超標(biāo)購(gòu)置,對(duì)更新后的舊車(chē)處置也無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
1.加油卡出現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)多次加油現(xiàn)象,其因素?zé)o外乎兩種:其一油卡故障彈出,重新插卡;其二為綁定外車(chē)輛加油。形成油耗管理漏洞。
2.維修費(fèi)發(fā)生具有滯后性,如2月份發(fā)生的加油費(fèi)在登記或保障時(shí)已經(jīng)是3月份,造成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間誤差。
3.公車(chē)私用現(xiàn)象已成為當(dāng)今社會(huì)一大熱點(diǎn)問(wèn)題,為公眾所詬病。
4.車(chē)輛駕駛?cè)藛T消極怠工,本該2個(gè)小時(shí)往返的車(chē)程,3個(gè)小時(shí)才完成,不僅浪費(fèi)了時(shí)間,更降低了工作效率。
5.車(chē)輛的壽命周期縮短。由于駕駛技術(shù)、駕駛習(xí)慣、車(chē)輛保護(hù)意識(shí)差、使用頻率大等因素影響,車(chē)況往往較同期、同里程車(chē)輛差,導(dǎo)致車(chē)輛行駛6-8年就提前退役。
二、公務(wù)車(chē)輛管理問(wèn)題原因分析
1.管理態(tài)度落后。大多數(shù)單位公務(wù)車(chē)輛管理的管理態(tài)度為消極地保安全、不出事,未真正形成實(shí)時(shí)可控在控的科學(xué)的車(chē)輛管理體系。
2.駕駛員監(jiān)管工作乏力。有制度、有要求、有計(jì)劃、不檢查、不落實(shí)是一些單位中普遍存在的現(xiàn)象,有制度落實(shí)不到駕駛員,落實(shí)不到車(chē)輛,放縱不管早晚會(huì)出事。引用網(wǎng)上最近流行的一句話:管理中可以有不信任的控制,但絕不能存在沒(méi)有控制的信任,公務(wù)車(chē)輛管理更是如此。
3.駕駛員評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全和科學(xué)。當(dāng)前大多單位將車(chē)輛管理責(zé)劉娟大唐山西新能源有限公司030032任籠統(tǒng)地歸集到某個(gè)車(chē)輛管理人員,而個(gè)人的能力有限,要實(shí)時(shí)監(jiān)管調(diào)配幾十上百輛車(chē)的車(chē)隊(duì)幾乎是天方夜譚。車(chē)輛管理過(guò)程中需要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)派車(chē)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用車(chē)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)帶車(chē)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)開(kāi)車(chē)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把車(chē)輛駕駛員的評(píng)估指標(biāo)細(xì)化到實(shí)際用車(chē)流程中,才可形成車(chē)輛管理工作有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的有效管理機(jī)制。
三、公務(wù)車(chē)輛管理問(wèn)題的對(duì)策
1.建立健全規(guī)章制度。應(yīng)根據(jù)單位自身實(shí)際制定符合實(shí)際,具有可操作性的車(chē)輛管理制度,在此不做贅述。
2..統(tǒng)一調(diào)度,集中管理。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)各種信息的交換共享,建立車(chē)輛調(diào)度平臺(tái),對(duì)車(chē)輛的出車(chē)、行駛、停放實(shí)行實(shí)時(shí)精細(xì)化管理,避免車(chē)輛、人員閑置,有效提高車(chē)輛工作效率。
3.通過(guò)培訓(xùn)提高駕駛員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。加強(qiáng)駕駛員駕駛技術(shù)培訓(xùn),養(yǎng)成良好的駕車(chē)習(xí)慣。每項(xiàng)出車(chē)任務(wù)應(yīng)包含以下三個(gè)環(huán)節(jié):出車(chē)檢查、行車(chē)檢查、存車(chē)檢查。檢查項(xiàng)目應(yīng)包括車(chē)輛的外觀、儀表、電路、機(jī)油、剎車(chē)、輪胎氣壓、安全設(shè)施、冷卻系統(tǒng)等,及時(shí)掌握車(chē)輛狀況,杜絕車(chē)輛帶病行駛。
4.安裝GPS車(chē)載定位系統(tǒng)。車(chē)輛管控重點(diǎn)在于車(chē)輛的行駛過(guò)程,亦是車(chē)輛管控的難點(diǎn)所在。目前,許多國(guó)有企業(yè)的車(chē)輛管理部門(mén)都已經(jīng)開(kāi)始借助汽車(chē)定位系統(tǒng)對(duì)車(chē)輛行駛狀況進(jìn)行監(jiān)控。通過(guò)汽車(chē)定位系統(tǒng),車(chē)輛管理部門(mén)可以隨時(shí)獲取車(chē)輛現(xiàn)在位置和相應(yīng)的行駛數(shù)據(jù)信息,例如行駛速度、行駛軌跡等。如果車(chē)輛在行駛過(guò)程中出現(xiàn)故障也可以通過(guò)汽車(chē)定位系統(tǒng)的報(bào)警功能向車(chē)輛管理部門(mén)反映情況或者請(qǐng)求援助。
5.乘客監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制。通過(guò)乘客和駕駛員的相互監(jiān)督和制約,擴(kuò)大車(chē)輛行駛安全的責(zé)任主體,將車(chē)輛管理部門(mén)由一人負(fù)責(zé)向全員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變。提高全員自覺(jué)遵守安全法規(guī)的積極性。充分利用“職位越高,責(zé)任越大”的社會(huì)規(guī)則,將安全責(zé)任分級(jí)到人。駕駛員為第一責(zé)任人,根據(jù)職位高低,劃分第二責(zé)任人、第三責(zé)任人等。作為汽車(chē)行駛安全的核心人物,駕駛員除要遵守駕駛員的基本規(guī)章制度和單位的特殊規(guī)定之外,還要做好對(duì)乘客的監(jiān)督工作。對(duì)于不服從安全行為規(guī)定的乘客,駕駛員有權(quán)拒載,對(duì)于不合理的要求,駕駛員有權(quán)拒絕。
6.建立車(chē)輛技術(shù)檔案。從車(chē)輛購(gòu)進(jìn)到整車(chē)報(bào)廢,建立記載車(chē)輛基本情況、性能、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、事故等內(nèi)容的檔案資料,及時(shí)安排車(chē)輛的保養(yǎng)和維護(hù)。
7.固定車(chē)輛駕駛?cè)藛T。由于駕駛習(xí)慣的不同,駕駛員與車(chē)輛之間有一段時(shí)間的磨合匹配過(guò)程。固定駕駛員可以減少磨合過(guò)程中車(chē)輛硬件的損耗,方便車(chē)輛的違章、油耗、維修費(fèi)用等的考核計(jì)算,同時(shí)也可培養(yǎng)人車(chē)感情,使駕駛員愛(ài)護(hù)車(chē)輛,增加車(chē)輛使用壽命。結(jié)束語(yǔ)公務(wù)車(chē)輛管理是一個(gè)大課題。
四、總結(jié)
公務(wù)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一管理,由校長(zhǎng)主管,校辦公室主任分管。
(一)在本市內(nèi)外出工作、公務(wù)由辦公室主任安排車(chē)輛。到本市以外出差、公務(wù)的須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),方能派車(chē)。
(二)本市公務(wù)用車(chē)一律憑派車(chē)單經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。
(三)非公務(wù)用車(chē)。外單位要求借用車(chē)輛及其他特殊情況用車(chē),一律先經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),由辦公室主任派車(chē),否則,不予派車(chē)。
(四)學(xué)校公務(wù)車(chē)輛嚴(yán)禁參與喜事喪事活動(dòng)。特殊情況用車(chē),須報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,可派車(chē)專(zhuān)用。
(一)派車(chē)必須由用車(chē)人填寫(xiě)派車(chē)單,經(jīng)用車(chē)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,報(bào)辦公室主任審批(市內(nèi))后,省(市)外須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,方能派車(chē),辦公室按申請(qǐng)派車(chē)的先后順序和公務(wù)的輕重緩急,統(tǒng)籌安排,予以派車(chē)。
(二)駕駛員憑派車(chē)單出車(chē)和報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。駕駛員無(wú)故拒不出車(chē)一次,計(jì)曠工一天,并按相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)扣款。
(三)嚴(yán)禁私自出車(chē),未按派車(chē)審批程序批準(zhǔn)私自派車(chē)或駕駛員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出車(chē),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由用車(chē)人支付油料費(fèi)并按租車(chē)價(jià)格每日260元計(jì)算,將費(fèi)用交財(cái)務(wù)室,不足半天的按半天計(jì)算,不足一天的按一天計(jì)算。但遇下列情況可先出車(chē)、后補(bǔ)派車(chē)單:
1、特殊情況緊急用車(chē),校長(zhǎng)或辦公室主任直接派車(chē)。
2、節(jié)假日和下班后因公急需用車(chē),由校辦公室報(bào)校長(zhǎng)同意后派車(chē)。
(五)遇節(jié)假日,車(chē)輛由校辦公室負(fù)責(zé)督查管理。
(一)車(chē)輛實(shí)行油料定額制,其標(biāo)準(zhǔn)是:在車(chē)輛使用說(shuō)明書(shū)載明的每百公里油耗標(biāo)準(zhǔn)上浮2公升油。
(二)油費(fèi)的報(bào)銷(xiāo):派發(fā)加油卡,按公里數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算;因特殊情況在市外加油,其油費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)由駕駛員、用車(chē)部門(mén)雙方簽字后經(jīng)校辦公室主任審核,報(bào)校長(zhǎng)簽字報(bào)銷(xiāo)。
(三)車(chē)輛維修由駕駛員提出故障申報(bào),經(jīng)校辦公室主任審定后,由總務(wù)、財(cái)務(wù)、駕駛員共同辦理,依據(jù)金額大小區(qū)別對(duì)待。維修金額100元以下小額維修,由駕駛員匯同總務(wù)、財(cái)務(wù)出具車(chē)輛維修審批單經(jīng)校辦公室主任同意后進(jìn)行維修;維修金額100元以上大額維修,由駕駛員匯同校辦公室、總務(wù)、財(cái)務(wù)出具車(chē)輛維修審批單經(jīng)校長(zhǎng)審批同意后方可維修。車(chē)輛修好后由該車(chē)駕駛員試車(chē)驗(yàn)收,合格后由駕駛員在維修單和發(fā)票上簽字有效。
(四)維修金額100元以下小額維修原則上實(shí)行定點(diǎn)修理,凡辦理完畢維修審批手續(xù)后即可到維修點(diǎn)進(jìn)行修理;需在其它地方修車(chē)的,需經(jīng)校辦公室車(chē)管人員報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)同意后方能修車(chē)。維修金額500元以上的大額維修,采用單次維修詢(xún)價(jià)制確定修理商,選擇同品質(zhì)、同服務(wù)的低價(jià)位的修理商為維修點(diǎn)進(jìn)行維修。
(五)車(chē)輛外出發(fā)生故障由駕駛員報(bào)告車(chē)輛管理人員,征得其同意后就近請(qǐng)人維修,所需材料和維修費(fèi)由駕駛員和用車(chē)人負(fù)責(zé)共同經(jīng)辦,并將情況報(bào)告校辦公室主任,按報(bào)銷(xiāo)制度報(bào)帳。
(六)車(chē)輛維修費(fèi)由駕駛員匯同出納憑學(xué)校出具的車(chē)輛維修單和修車(chē)發(fā)票支付。財(cái)務(wù)室應(yīng)及時(shí)將車(chē)輛的用油、維修費(fèi)用制作清單送總務(wù)處、校辦公室和校長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)報(bào)帳。
(一)駕駛員由校長(zhǎng)主管,辦公室主任分管。
(二)駕駛員應(yīng)愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守,嚴(yán)格遵守交通法規(guī)并提高駕駛技術(shù),增強(qiáng)安全責(zé)任感,愛(ài)護(hù)車(chē)輛,確保行車(chē)安全,確保出車(chē)率。
(三)駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則,不得酒后駕車(chē),不得將車(chē)交他人駕駛,駕駛員酒后駕車(chē)或駕駛員之間隨意調(diào)換車(chē)輛駕駛,被罰款或肇事,一切責(zé)任由駕駛員承擔(dān)。
(四)學(xué)校車(chē)輛屬?lài)?guó)有資產(chǎn),駕駛員應(yīng)愛(ài)護(hù)車(chē)輛,隨時(shí)保持車(chē)輛處于良好的車(chē)況,保持車(chē)輛整潔衛(wèi)生,做到出車(chē)前檢查車(chē)輛狀況是否完好,預(yù)防不安全事故的發(fā)生。
(五)駕駛員出車(chē)完畢,必須將車(chē)輛停放于學(xué)校車(chē)庫(kù)內(nèi)或指定的場(chǎng)所,不得亂停亂放,更不得私自駕車(chē)外出。未按規(guī)定停放者,一次扣款50元。因未按規(guī)定停放,造成被盜、被損壞等,由駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任。
(六)駕駛員嚴(yán)格遵守車(chē)輛管理的各項(xiàng)規(guī)定,禁止超人超速超載、闖紅燈、疲勞駕駛等,如因違規(guī)受處罰,由駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任。
(七)學(xué)校公務(wù)車(chē)系保證學(xué)校各項(xiàng)工作用車(chē),駕駛員出車(chē)應(yīng)保證出差人員乘座;未經(jīng)校長(zhǎng)同意,駕駛員不得帶乘本校以外人員,否則,由駕駛員承擔(dān)一切責(zé)任;本校出差人員亦不得自行攜帶本校以外人員乘本校車(chē)輛。
(八)駕駛員出車(chē),必須服從出差人員的安排,自始至終為公務(wù)服務(wù),不得中途擅自離開(kāi),違者除按曠工處理外,并追究相關(guān)責(zé)任。
(九)駕駛員凡未按規(guī)定私自出車(chē),除依本制度處理外,造成不良后果和產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任,全部由個(gè)人承擔(dān)。
(十)駕駛員休假、請(qǐng)假、節(jié)假日離開(kāi)工作地點(diǎn)須將車(chē)輛鑰匙交辦公室主任統(tǒng)一管理。
(一)具體負(fù)責(zé)駕駛員的管理,定期組織駕駛員學(xué)習(xí)交通安全相關(guān)法律法規(guī)及駕駛知識(shí)等,不斷提高駕駛員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)。
(二)合理安排駕駛員及時(shí)出車(chē),為領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車(chē),行政公務(wù)用車(chē),提供安全高效、有序的保障。
[關(guān)鍵詞]高校;公務(wù)車(chē);管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.140
[中圖分類(lèi)號(hào)]G647.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)24-0-02
高校的公務(wù)車(chē)輛管理如果存在問(wèn)題,那么其教學(xué)及科研等工作將會(huì)受阻[1]。高校公務(wù)車(chē)輛管理的主旨是“倡導(dǎo)節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”,雖然目前高校公務(wù)車(chē)輛管理問(wèn)題層出不窮,但是只要追溯其根源,采取有效的策略予以糾正,那么就能夠使公務(wù)車(chē)輛管理工作順利開(kāi)展,在減少維修保養(yǎng)成本的同時(shí),提高公務(wù)車(chē)輛的使用率。
1 高校公務(wù)車(chē)輛管理的基本問(wèn)題
1.1 公務(wù)車(chē)輛管理制度問(wèn)題
公務(wù)車(chē)輛管理與高校的運(yùn)營(yíng)發(fā)展勢(shì)必是分不開(kāi)的,公務(wù)車(chē)輛管理的制度存在某些問(wèn)題,那么高校必須盡快地找出問(wèn)題、解決問(wèn)題。經(jīng)分析,公務(wù)車(chē)輛管理制度問(wèn)題如下:值班、車(chē)輛的維修保養(yǎng)等制度脫離實(shí)際,與公務(wù)車(chē)的特點(diǎn)不相符,導(dǎo)致公務(wù)車(chē)輛管理未能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理,公務(wù)車(chē)輛的使用率低;公務(wù)車(chē)輛管理的模式過(guò)于單一,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),公務(wù)車(chē)輛在靜態(tài)管理下自動(dòng)化程度不是非常高,很多公務(wù)車(chē)輛使用信息運(yùn)用人工記錄的方式,從而拉低了工作效率,使公務(wù)車(chē)輛管理存在很多漏洞,不利于公務(wù)車(chē)輛管理工作的開(kāi)展。
1.2 公務(wù)車(chē)輛監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題
公務(wù)車(chē)輛在日常的使用當(dāng)中缺乏相應(yīng)的監(jiān)督十分不利于公務(wù)車(chē)輛管理工作的推進(jìn),高校務(wù)須盡快找出其監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題,從而更好地控制公務(wù)車(chē)輛管理質(zhì)量。經(jīng)分析,公務(wù)車(chē)輛監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題如下:車(chē)輛的油料費(fèi)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)過(guò)高,影響了公務(wù)車(chē)輛的正常使用;公務(wù)車(chē)需求不均衡,在上下班的高峰期出現(xiàn)公務(wù)車(chē)輛供應(yīng)不足的問(wèn)題,但是日常工作時(shí)間的公務(wù)車(chē)輛又會(huì)被閑置,利用率為零;各教職工與駕駛員無(wú)直接利益關(guān)系,教職工不情愿為公務(wù)車(chē)輛服務(wù),最終導(dǎo)致公務(wù)車(chē)輛的總體服務(wù)水平偏低。
1.3 公務(wù)車(chē)輛駕駛員素質(zhì)低
公務(wù)車(chē)輛駕駛員服務(wù)意識(shí)以及安全意識(shí)亟待加強(qiáng),責(zé)任心不夠,法律意識(shí)不強(qiáng),良莠不齊,經(jīng)常出現(xiàn)違章駕駛的現(xiàn)象。因此,車(chē)輛安全事故與維修費(fèi)用得不到控制。這一切的跡象表明,公務(wù)車(chē)輛駕駛員需要系統(tǒng)化培訓(xùn),高校要提高駕駛員的聘用要求,盡量將公務(wù)車(chē)輛駕駛員這個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)整體提升。
2 加強(qiáng)高校公務(wù)車(chē)輛管理的對(duì)策
2.1 完善公務(wù)車(chē)輛管理規(guī)章制度
高校公務(wù)車(chē)輛管理需要結(jié)合公務(wù)車(chē)輛管理特點(diǎn)以及高校的實(shí)際來(lái)制定公務(wù)車(chē)輛安全管理制度、公務(wù)車(chē)輛使用管理制度、公務(wù)車(chē)輛維修保養(yǎng)制度,通過(guò)這些制度的貫徹落實(shí),將各種管理問(wèn)題責(zé)任到人,安排特定的人員去解決,就能夠使高校公務(wù)車(chē)輛管理規(guī)范化、制度化。
2.1.1 公務(wù)車(chē)輛安全管理制度
公務(wù)車(chē)輛安全管理制度主要是建立駕駛員與公務(wù)車(chē)輛的預(yù)防預(yù)控機(jī)制,需要和駕駛員簽訂雙份《安全責(zé)任書(shū)》,利用法律手段遏制其不良駕駛行為,要求其具有職業(yè)道德,將行車(chē)安全與謹(jǐn)慎操作放到首位;而在公務(wù)車(chē)輛安全檢查方面,必須在公務(wù)車(chē)輛安全管理制度中明確規(guī)定公務(wù)車(chē)輛的檢查周期、檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求駕駛員與車(chē)管人員在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,從而提升公務(wù)車(chē)輛的完好率。
2.1.2 公務(wù)車(chē)輛使用管理制度
公務(wù)車(chē)輛使用管理制度是公務(wù)車(chē)輛管理中最重要的規(guī)章制度。若車(chē)輛使用沒(méi)有得到合理的安排,則并非是公務(wù)車(chē)輛數(shù)量多就能夠解決的。公務(wù)車(chē)輛必須擁有使用申請(qǐng)制度與審批制度,當(dāng)各部門(mén)需要用車(chē)時(shí),需要預(yù)先寫(xiě)好《派車(chē)申請(qǐng)單》,待部門(mén)負(fù)責(zé)人的審批通過(guò)之后,才能提車(chē);公務(wù)車(chē)輛內(nèi)需要安裝GPS,通過(guò)掌握其位置、方向、速度、時(shí)間及行駛里程等相關(guān)信息,了解公務(wù)車(chē)輛動(dòng)態(tài),從而提升公務(wù)車(chē)輛管理水平;公務(wù)車(chē)輛需要得到集中管理,通過(guò)集中調(diào)度和管理提升公務(wù)車(chē)輛使用率。
2.1.3 公務(wù)車(chē)輛維修保養(yǎng)制度
公務(wù)車(chē)輛維修保養(yǎng)制度主要是公務(wù)車(chē)輛日常維護(hù)、維修及保養(yǎng)等方面的制度,通過(guò)建立統(tǒng)一的公務(wù)車(chē)輛保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高公務(wù)車(chē)輛管理質(zhì)量。例如:在公務(wù)車(chē)輛保養(yǎng)制度中,規(guī)定駕駛員必須在公務(wù)車(chē)輛保養(yǎng)過(guò)程中填寫(xiě)《車(chē)輛保養(yǎng)審批單》,由隊(duì)長(zhǎng)審批后,才能在制定的維修單位進(jìn)行車(chē)輛保養(yǎng)。此外,由于車(chē)輛維修保養(yǎng)費(fèi)用需要財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)算,因此公務(wù)車(chē)輛維修保養(yǎng)制度必須起到相互監(jiān)督和相互牽制的作用,絕不可讓駕駛員獨(dú)自參與整個(gè)保修業(yè)務(wù)。
2.2 建立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)在很多行業(yè)得到了應(yīng)用,而公務(wù)車(chē)輛管理同樣可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)來(lái)提高公務(wù)車(chē)輛管理質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)不僅能夠?qū)⒐珓?wù)車(chē)輛的使用情況透明化,而且能夠防止申請(qǐng)公務(wù)車(chē)輛者與教職工實(shí)際信息不一致的情況發(fā)生;當(dāng)構(gòu)建出完整的網(wǎng)絡(luò)車(chē)輛管理系統(tǒng)后,車(chē)輛路橋費(fèi)與燃油費(fèi)也能夠得到合理的控制,從而有效防止了虛報(bào)費(fèi)用的情況發(fā)生。另外,教職工能夠迅速掌握公務(wù)車(chē)輛的使用情況,有利于上下班時(shí)間的確定,極大地提高了公務(wù)車(chē)輛使用率。
2.3 提高駕駛員綜合素質(zhì)
有新聞報(bào)道,所有的交通事故中70%是由于駕駛員的失誤而造成的,高校駕駛員隊(duì)伍務(wù)須進(jìn)行安全教育,提高駕駛員綜合素質(zhì)。高校駕駛員的綜合素質(zhì)必須通過(guò)公務(wù)車(chē)輛管理制度來(lái)提高,其駕駛技能必須通過(guò)統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)來(lái)提高,只有將駕駛員的綜合素質(zhì)整體提高,才能保證公務(wù)車(chē)輛的行車(chē)安全。高校必須重視駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使其擁有嫻熟的駕駛技能,為教職工通過(guò)良好的乘車(chē)環(huán)境。此外,可通過(guò)技能競(jìng)賽、技術(shù)考級(jí)等活動(dòng),幫助駕駛員了解新技術(shù)、新信息及新知識(shí),使其能夠做好節(jié)能、維修及保養(yǎng)等工作。
3 結(jié) 語(yǔ)
全國(guó)各高校在不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較激烈,公務(wù)車(chē)輛管理對(duì)高校市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有一定的影響。目前,高校公務(wù)車(chē)輛管理正在大刀闊斧地改革,希望通過(guò)優(yōu)化服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,完善公務(wù)車(chē)輛管理制度,使高校公務(wù)車(chē)管理合理化及規(guī)范化,從而提升師資市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。將公務(wù)車(chē)輛管理的規(guī)章制度進(jìn)行完善,建立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),提高駕駛員綜合素質(zhì),能夠有效提升公務(wù)車(chē)輛管理質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;公務(wù)車(chē)輛;車(chē)輛管理
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,行政管理體制的不斷推進(jìn),事業(yè)單位的公務(wù)用車(chē)越來(lái)越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,目前,黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)總量為200多萬(wàn)輛,每年公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出1500億-2000億元,每年公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)增長(zhǎng)20%以上。但由于“我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)用車(chē)管理制度,一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給、單位所有的模式”。所以事業(yè)單位公務(wù)車(chē)輛管理存在明顯的缺陷,出現(xiàn)了很多“車(chē)輪腐敗”現(xiàn)象。
1 公務(wù)用車(chē)管理中存在的問(wèn)題
(1)公務(wù)用車(chē)編制不合理,支出逐年攀升。
公務(wù)用車(chē)是按單位人員編制、級(jí)別和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)定編。作為財(cái)政部門(mén)安排車(chē)輛經(jīng)費(fèi)的原則是“超編車(chē)輛按編制,短編單位按實(shí)有,達(dá)到控編節(jié)支的目的”。然而它的負(fù)面效應(yīng)則是,從財(cái)政經(jīng)費(fèi)上沒(méi)能體現(xiàn)對(duì)短編者或空編單位給予獎(jiǎng)勵(lì)的政策,使得有條件的單位千方百計(jì)向上要車(chē)、借車(chē)、購(gòu)車(chē),使公務(wù)用車(chē)規(guī)模逐年加大,車(chē)輛費(fèi)用逐年攀升。機(jī)關(guān)事業(yè)單位超編購(gòu)車(chē)現(xiàn)象普遍,有些地方由于車(chē)輛購(gòu)置限制不力,其數(shù)量年年增長(zhǎng),車(chē)輛購(gòu)置經(jīng)費(fèi)支出逐年攀升。部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位一方面反映行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,另一方面擠占挪用各種專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以自籌資金的方式購(gòu)買(mǎi)公務(wù)用車(chē);資金不足的單位,不惜靠收費(fèi)、罰款、攤派和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)車(chē)、換車(chē)、養(yǎng)車(chē),致使單位負(fù)債累累,個(gè)別單位甚至連干部職工的工資福利都不能得到保障,群眾反響較大。
(2)“公車(chē)私駕”現(xiàn)象屢禁不止。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委調(diào)研報(bào)告顯示,公車(chē)使用有 3 個(gè) 1/3:公事占 1/3,領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占 1/3,司機(jī)私用占 1/3.一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及其中層干部外出開(kāi)會(huì)、個(gè)人辦事、度假旅游、釣魚(yú)休閑全都駕著公車(chē)。更有甚者,不少駕駛員經(jīng)常開(kāi)著單位的車(chē)輛,利用工作之便和節(jié)假日到處跑生意、拉貨物,單位負(fù)責(zé)人視而不見(jiàn),不聞不問(wèn)。同時(shí),由于公車(chē)的使用過(guò)于頻繁會(huì)增加油費(fèi)、修理費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)的支出,既浪費(fèi)了社會(huì)資源,不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又不利于低碳環(huán)保;過(guò)度使用公車(chē)還加重了交通擁堵現(xiàn)象,不利于和諧城市的構(gòu)建。因此為了能促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位更好的發(fā)展,必須杜絕公車(chē)私用的行為。
(3)互相攀比,浪費(fèi)嚴(yán)重。
一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位講排場(chǎng)、擺闊氣,相互攀比,本單位已無(wú)法購(gòu)車(chē),卻巧
立名目,以各種形式撥款給下屬單位要其幫助購(gòu)置車(chē)輛;車(chē)輛不在本單位帳上反映,造成帳實(shí)不符。時(shí)下,各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)?yán)速M(fèi)較為嚴(yán)重,比如一
些單位即使有條件也很少利用兼職駕駛員;公車(chē)外出時(shí)對(duì)其用油及路線等缺乏必要的限制;人員外出不管遠(yuǎn)近,不管事大事小一概用公車(chē);車(chē)內(nèi)不滿員,開(kāi)空程車(chē)的情況時(shí)有發(fā)生;同一線路上重復(fù)派車(chē)等。還有一些單位不僅相當(dāng)一部分的科級(jí)干部有專(zhuān)車(chē),甚至基層站所的負(fù)責(zé)人也有專(zhuān)車(chē),加重了公務(wù)用車(chē)支出負(fù)擔(dān)。
2公務(wù)用車(chē)管理的幾點(diǎn)建議
(1)成立機(jī)構(gòu),建立管理機(jī)制。為完善公務(wù)用車(chē)管理,應(yīng)該從上到下成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的公務(wù)用車(chē)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政
部門(mén);同時(shí)建立公務(wù)車(chē)輛管理聯(lián)席會(huì)議制度,召集有關(guān)負(fù)責(zé)人研究部署公務(wù)車(chē)
輛管理工作,重大事項(xiàng)則提請(qǐng)最高領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究決定。
(2)控制車(chē)輛編制、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車(chē)。以單位人員編制數(shù)、基本業(yè)務(wù)需要為依據(jù),區(qū)別不同的行政級(jí)別,對(duì)管理用車(chē)和業(yè)務(wù)用車(chē)分別核定編制數(shù)。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要嚴(yán)格按需求配備車(chē)輛,不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車(chē),嚴(yán)禁以各種名義向下屬單位借用、調(diào)換和攤派資金購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛。對(duì)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,各單位對(duì)公務(wù)用車(chē)要登記,如實(shí)填報(bào)相關(guān)申請(qǐng),并予以公示。
(3)嚴(yán)禁公車(chē)私用。公務(wù)車(chē)輛管理中心設(shè)立統(tǒng)一的停車(chē)場(chǎng),夜間和節(jié)假日,車(chē)輛一律停于停車(chē)場(chǎng)。因工作原因,確需提前上班或推遲下班的,駕駛員需向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)同意后,方可將車(chē)帶回家停放,否則按公車(chē)私用處理。特殊情況確需使用公車(chē)的,必須在用車(chē)前提出申請(qǐng),說(shuō)明原因、時(shí)間、線路,確定駕車(chē)人員,填寫(xiě)《公車(chē)臨時(shí)借用許可證》,經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),經(jīng)同意后,方可出車(chē)。
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第一章總則
第1條 為統(tǒng)一管理公司工作用車(chē),確保行車(chē)安全,提高辦事效率,減少經(jīng)費(fèi)支出,特制訂本制度。
第2條 本制度所說(shuō)公司車(chē)輛是指公司生產(chǎn)用車(chē)、管理用車(chē)和公務(wù)指揮車(chē)輛,由綜合部統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。
第二章車(chē)輛管理
第3條綜合部負(fù)責(zé)車(chē)輛管理工作,包括車(chē)輛調(diào)派,維修保養(yǎng),費(fèi)用預(yù)算、核準(zhǔn)、車(chē)輛年檢及證照管理,投保、續(xù)保與出險(xiǎn)索賠及司機(jī)管理。
第4條公司車(chē)輛原則上必須由公司專(zhuān)職司機(jī)駕駛,其它持有駕照人員不得駕駛公司車(chē)輛公出或私用,無(wú)駕照人員嚴(yán)禁駕駛車(chē)輛。專(zhuān)職司機(jī)應(yīng)每周定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查和保養(yǎng),確保行車(chē)安全。
第5條車(chē)輛行駛證、專(zhuān)車(chē)加油卡、車(chē)輛保險(xiǎn)單、日常車(chē)輛鑰匙由專(zhuān)職司機(jī)負(fù)責(zé)保管,如專(zhuān)職司機(jī)出差或休假,需將車(chē)輛行駛證及車(chē)輛鑰匙交由綜合部保管。
第6條車(chē)輛每天使用完畢和節(jié)假日應(yīng)停放在公司指定場(chǎng)所,并將車(chē)門(mén)鎖好,鑰匙妥為保管。駕駛員在發(fā)現(xiàn)車(chē)輛油量不夠需加油時(shí),憑公司統(tǒng)一發(fā)放的針對(duì)每輛車(chē)配置的加油卡加油。
第三章車(chē)輛使用
第7條使用范圍:(1)各部門(mén)人員下工地工作使用;(2)公司員工在本地或短途(含福州、寧德市區(qū)域)出差、辦事、業(yè)務(wù)聯(lián)系接送;(3)接送公司賓客。
第8條 使用程序: (1)車(chē)輛使用實(shí)行派車(chē)制度。①公務(wù)用車(chē),使用人向本部門(mén)提出申請(qǐng),并填寫(xiě)《車(chē)輛使用申請(qǐng)單》(見(jiàn)附件1),說(shuō)明用車(chē)事由、地點(diǎn)、時(shí)間等,部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后交綜合部負(fù)責(zé)人審批。綜合部車(chē)管人員依重要性順序派車(chē)。各部門(mén)用車(chē)不得直接與司機(jī)聯(lián)系,不按規(guī)定辦理申請(qǐng)者,不得派車(chē)。車(chē)輛使用申請(qǐng)盡量作到當(dāng)班用車(chē)1小時(shí)前申請(qǐng),下午用車(chē)上午申請(qǐng),次日用車(chē)當(dāng)日申請(qǐng),夜間用車(chē)下班前申請(qǐng),集體活動(dòng)用車(chē)2天前申請(qǐng),以便統(tǒng)一安排。②由綜合部將審批后的《車(chē)輛使用申請(qǐng)單》交與司機(jī),司機(jī)根據(jù)申請(qǐng)單予以出車(chē)。③遇緊急情況或突發(fā)事件可隨時(shí)派車(chē)。事后一天內(nèi)由使用人補(bǔ)辦手續(xù)。④所有員工均依上述程序申請(qǐng)派車(chē),否則不予派車(chē),司機(jī)不可擅自出車(chē),擅自出車(chē)一次扣罰工資200元,并進(jìn)行誡勉談話。
(2)派車(chē)的基本要求。對(duì)同一方向、同一時(shí)間段的派車(chē)以滿座合用為原則,減少派車(chē)次數(shù)和車(chē)輛使用成本。
(3)司機(jī)按用車(chē)人員的目的地行車(chē)。行車(chē)前應(yīng)選擇好最佳路線,用車(chē)完畢應(yīng)及時(shí)停放規(guī)定停車(chē)地點(diǎn)。
第9條司機(jī)駕駛車(chē)輛前,應(yīng)提前對(duì)車(chē)輛做基本檢查(如水箱、油量、機(jī)油、剎車(chē)油、電瓶液、輪胎、外觀等)。如發(fā)現(xiàn)故障、配件失竊等現(xiàn)象,應(yīng)立即報(bào)告,隱瞞不報(bào)而由此引發(fā)的后果由司機(jī)負(fù)責(zé)。
第10條除經(jīng)公司特別批準(zhǔn)外,司機(jī)不得擅自將公用車(chē)開(kāi)回家,或做私用,違者按公司《員工管理制度》有關(guān)規(guī)定處理。
第11條 公司所有公務(wù)用車(chē)在完成工作日出車(chē)任務(wù)后,以及雙休日、節(jié)假日等非工作時(shí)間,均應(yīng)停放指定位置、停車(chē)場(chǎng)或者適當(dāng)?shù)暮戏ㄎ恢?。任意放置?chē)輛造成違規(guī)、損毀、失竊,由駕駛?cè)藛T賠償損失,并予以處分。
第12條司機(jī)應(yīng)愛(ài)護(hù)車(chē)輛,保證機(jī)件、外觀良好,使用后應(yīng)將車(chē)輛清洗干凈。
第四章維修保養(yǎng)
第13條 公司車(chē)輛的維修保養(yǎng),原則上按照車(chē)輛技術(shù)手冊(cè)執(zhí)行各種維修保養(yǎng),并按照預(yù)算執(zhí)行。
第14條 車(chē)輛維修、保養(yǎng)、加油程序
(1) 司機(jī)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛故障或需要保養(yǎng)時(shí),應(yīng)先填寫(xiě)《車(chē)輛維修保養(yǎng)申請(qǐng)單》(見(jiàn)附件2)提交保養(yǎng)維修申請(qǐng),申報(bào)維修保養(yǎng)的項(xiàng)目及費(fèi)用預(yù)算,綜合部會(huì)同相關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予送指定維修廠檢修。
(2)維修結(jié)束提車(chē)時(shí),送修人應(yīng)對(duì)維修車(chē)輛進(jìn)行技術(shù)鑒定,檢驗(yàn)合格,并核定維修費(fèi)用的合理、準(zhǔn)確性后,方可在維修廠家的單據(jù)上簽字。送修人對(duì)費(fèi)用的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(3)車(chē)輛的維修保養(yǎng)應(yīng)在指定廠家完成,否則維修保養(yǎng)費(fèi)用一律由送修人承擔(dān)。
(4)對(duì)司機(jī)可以自行維修的項(xiàng)目,可報(bào)銷(xiāo)購(gòu)買(mǎi)材料和零件的費(fèi)用。
(5)車(chē)輛行駛過(guò)程中發(fā)生故障急需修理時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修理,但非迫切需要或者維修費(fèi)用超過(guò)2000元時(shí),應(yīng)與公司聯(lián)系請(qǐng)示。
(6)由于司機(jī)使用不當(dāng)或者疏于保養(yǎng)造成車(chē)輛損壞或機(jī)件故障,所需費(fèi)用視情節(jié)輕重,由公司和司機(jī)按照比例共同負(fù)擔(dān)。
(7)綜合部負(fù)責(zé)統(tǒng)一充值汽油總卡,并分配到各車(chē)輛油卡上,采用一車(chē)一卡加油,非特殊情況嚴(yán)禁現(xiàn)金加油。特殊情況(加油卡損壞、加油點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)中斷等)需現(xiàn)金加油者,向綜合部說(shuō)明原因,得到允許后方可加油。
第15條綜合部對(duì)車(chē)輛進(jìn)行不定期檢查,內(nèi)容包括:本制度執(zhí)行情況、車(chē)內(nèi)外衛(wèi)生、一般保養(yǎng)狀況等。檢查不合格者,對(duì)司機(jī)或相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重予以處理。
第五章 車(chē)輛保險(xiǎn)
第16條 公司通過(guò)商定,確定承險(xiǎn)保險(xiǎn)公司。
第17條 公司所有車(chē)輛的保險(xiǎn),統(tǒng)一由綜合部辦理并由公司支付相關(guān)費(fèi)用。
第18條 公司車(chē)輛投保險(xiǎn)種以及標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得私自增加或減少投保險(xiǎn)種,不得私自提高和降低額度。
第19條 一旦出現(xiàn)車(chē)輛保險(xiǎn)索賠事件,駕駛員和綜合部負(fù)責(zé)車(chē)輛管理人員應(yīng)在第一時(shí)間與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,并保存好索賠資料。事故處理完畢后,辦理索賠手續(xù)。
第六章違規(guī)與事故處理
第20條 下列情形之一,違反交通法規(guī)或發(fā)生事故后果,由駕駛?cè)巳砍袚?dān),并予以記過(guò)或免職處分。
(1)無(wú)照駕駛。
(2)未經(jīng)許可將車(chē)借給他人使用。
(3)酒后駕車(chē)。
第21條 違反交規(guī),其罰款由司乘人員共同承擔(dān),涉及駕照扣分的由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
第22條 車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中遇到不可抗拒的因素發(fā)生,應(yīng)先急救傷患人員,向附近交管部門(mén)報(bào)案,并主動(dòng)與公司取得聯(lián)系協(xié)助處理。如屬小事故,可自行處理后向公司報(bào)告。
第23條 意外事故造成車(chē)輛損壞,在扣除保險(xiǎn)金額后,再視情況由司機(jī)與公司按比例承擔(dān)。
第24條 發(fā)生重大交通事故后,如需向受害當(dāng)事人賠償,在扣除保險(xiǎn)金額后,再視差額由司機(jī)與公司按比例承擔(dān)。
第七章 費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)
一、建立健全全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制
(一)建立和完善組織機(jī)構(gòu)。成立**縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)全縣公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣政府辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣的公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作。
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)各部門(mén)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作,并明確一個(gè)科或室具體承辦有關(guān)工作。
(二)明確分工,落實(shí)責(zé)任??h府辦作為全縣公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作的牽頭部門(mén),主要負(fù)責(zé)審查全縣公務(wù)車(chē)輛編制、配置標(biāo)準(zhǔn)和日常管理等具體事務(wù);縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審核各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)購(gòu)車(chē)資金,防止違規(guī)使用資金購(gòu)車(chē);縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣公務(wù)車(chē)輛管理使用的監(jiān)督查處工作。
二、強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好公務(wù)車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)工作
(一)嚴(yán)格公務(wù)車(chē)編制管理,從源頭上防止違規(guī)、違紀(jì)。公務(wù)車(chē)輛編制管理是現(xiàn)行體制下有效的管理方式,是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作。全縣各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛編制管理規(guī)定,編制已滿的部門(mén)和單位,不得新購(gòu)公務(wù)車(chē)輛;超編公務(wù)車(chē)輛視具體情況作出調(diào)劑、留用、報(bào)廢處置。為更有效地控制公務(wù)車(chē)輛無(wú)序配置,防止超編購(gòu)車(chē),根據(jù)市里統(tǒng)一安排和部署逐步實(shí)行公務(wù)車(chē)輛編制證管理制度,做到一車(chē)一編,一車(chē)一證。
(二)堅(jiān)持先審批后購(gòu)買(mǎi)的原則,強(qiáng)化公務(wù)車(chē)輛配置程序管理。全縣各級(jí)各部門(mén)所有的公務(wù)車(chē)配置必須堅(jiān)持先審批后購(gòu)買(mǎi)的原則,未經(jīng)審批購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛即使沒(méi)有超編、超標(biāo)、也是違規(guī)行為。凡不按規(guī)定程序購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛,縣府辦不得為其辦理車(chē)輛入編、購(gòu)車(chē)批文等手續(xù);縣財(cái)政局不得安排購(gòu)車(chē)經(jīng)費(fèi);公安交管、交通稽征、稅務(wù)等部門(mén)不得為其辦理入戶相關(guān)手續(xù),并視情況作出扣減編制、停止配車(chē)或新購(gòu)車(chē)審批的處理;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛管理的有關(guān)規(guī)定。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行中央和市、縣有關(guān)車(chē)輛購(gòu)置管理的規(guī)定,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)超標(biāo)車(chē),嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位借用和攤派資金購(gòu)買(mǎi)、調(diào)換各種車(chē)輛,嚴(yán)禁向企業(yè)借款購(gòu)買(mǎi)汽車(chē),嚴(yán)禁以下屬單位或企、事業(yè)單位名義購(gòu)買(mǎi)公務(wù)用車(chē),嚴(yán)禁違規(guī)使用軍、警車(chē)輛牌照,切實(shí)維護(hù)公務(wù)車(chē)輛管理制度的嚴(yán)肅性。
三、加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車(chē)輛管理使用情況的監(jiān)督檢查