時間：2023-03-23 15:17:04
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電氣工程可說是建筑項目不可或缺的組成單元，其適應(yīng)特性目前已經(jīng)引起廣大居民與工作人員關(guān)注，可以說任何細節(jié)處理不當，都將深刻制約項目安全質(zhì)量與工期銜接績效，再就是設(shè)備節(jié)能效果與使用功能發(fā)揮潛質(zhì)等。所以，作為電氣監(jiān)理工程師，必須對當中結(jié)構(gòu)質(zhì)量維護承擔起高度責任，必要情況下利用自身專業(yè)技術(shù)與素質(zhì)基礎(chǔ)穩(wěn)定工程質(zhì)量、進度與安全等管理工作。其具體職業(yè)素養(yǎng)表現(xiàn)為：熟練掌握強電系統(tǒng)施工規(guī)范細節(jié)，并保留豐富的弱電系統(tǒng)維護經(jīng)驗；同時科學應(yīng)用不同設(shè)計規(guī)范以及非正式明文規(guī)定等，當中因素涉及面極為廣闊且更新速率較快，監(jiān)理工作人員有必要時刻接受創(chuàng)新型技術(shù)培訓來完善自身職業(yè)適應(yīng)能力。
（一）工程預控
科學工程預控是電氣監(jiān)理工作的關(guān)鍵，監(jiān)理人員首先必須針對工程分包單位進行嚴謹?shù)馁Y格驗證，并且要求承包部門對分項工程實施技術(shù)交底，確保現(xiàn)場開展同步監(jiān)督與校驗工作，必要時在竣工前期進行大面積預檢。
（二）工程監(jiān)理規(guī)劃
工程項目布置前期需要全面掌控電氣部分施工特征并制定監(jiān)理規(guī)劃方案，確?，F(xiàn)場措施控制得當，工序銜接流暢且規(guī)章制度健全；涉及大型工程需要編制科學監(jiān)理細則，爭取對工程項目進行嚴謹控制。所謂監(jiān)管細則主要包括：電氣控制核心動機指標、電氣施工流程、關(guān)鍵控制點提煉等內(nèi)容。
（三）設(shè)計交底參與
在進行交底工作之前，監(jiān)理人員需要全面熟悉圖紙，爭取在探討環(huán)節(jié)中對內(nèi)部隱患問題進行精確提煉。按照客觀層面審視，技術(shù)設(shè)計交底工作主要由承包商負責整理記錄，并且形成會議紀要交由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理方進行保管，但是有關(guān)技術(shù)復雜的分項工程，承包商須編制不同施工方案并上報給監(jiān)理單位審定。這部分審定工作主要圍繞施工總體平面圖樣式、質(zhì)量維護措施，人力與物力資源配置合理性等予以高度闡述，并時刻督促承包單位質(zhì)量保證體系加以深度落實。施工監(jiān)理還應(yīng)向承包單位電氣技術(shù)負責主體進行交底，必要內(nèi)容包括國家工程建設(shè)監(jiān)理政策法規(guī)、合同材料與現(xiàn)場監(jiān)理內(nèi)容等。
二、電氣監(jiān)理在具體電氣工程中主要的質(zhì)量控制措施解析
（一）施工準備階段質(zhì)量控制問題
監(jiān)理工程師有必要精準掌控建筑設(shè)計圖紙要求，能夠針對當中不足問題快速提出整改意見，有效維護業(yè)益，并提高自身監(jiān)理水準。另外，監(jiān)理人員需要編制組織設(shè)計方案并交由有關(guān)部門審查，確保工程質(zhì)量不同技術(shù)措施與質(zhì)量體系的切合狀態(tài)，并全面迎合國家現(xiàn)行電氣工程施工驗收規(guī)范要求。再就是依照業(yè)主與土建工程總體進度進行電氣工程進度、施工人員、機具計劃落實，施工期間應(yīng)依據(jù)現(xiàn)實狀況及時修訂管控方案。
（二）正式施工階段質(zhì)量控制細節(jié)
施工期間監(jiān)理人員須結(jié)合會審過后的設(shè)計圖紙以及有關(guān)技術(shù)文件進行科學審視，并依照國家現(xiàn)行電氣工程施工規(guī)范與地方工程建設(shè)法規(guī)制定切實可行的監(jiān)管計劃，如若其間發(fā)現(xiàn)圖紙存在問題要及時處理，不允許現(xiàn)場隨意變更。具體就是嚴格執(zhí)行三檢制度與規(guī)范化工作銜接程序，同時關(guān)注資料收集與整理進度，嚴格驗收資料簽字程序，杜絕監(jiān)督敷衍行為衍生。
1、施工主體階段電氣監(jiān)理
在材料采購環(huán)節(jié)中，監(jiān)理人員應(yīng)嚴格控制電氣管材與線盒購置質(zhì)量，透過根本層面將一切不符合要求的材料拒之門外。作為新時代監(jiān)理技術(shù)人員，必須具備完善的材料質(zhì)量檢驗常識，能夠在單位材料采購時期填寫必要的申報材料，確保經(jīng)過審查同意過后才真正用于既定工程項目之中。例如：目前某工程設(shè)計采取阻燃PVC管暗敷，大多數(shù)狀況下審查工作都會將連接用的膠水忽視。因此，為了穩(wěn)定結(jié)構(gòu)銜接質(zhì)量，需要配合膠水與線管品牌一致效果。在砼結(jié)構(gòu)澆筑階段中，電工有必要沿著單位輸送泵工作線路進行跟班驗證，將被壓壞的線管、線盒等部件進行優(yōu)質(zhì)化處理。應(yīng)該特別關(guān)注的是防雷引下線等對于建筑物安全會直接造成影響，其中任何材料焊接質(zhì)量與規(guī)范細節(jié)顯得極為重要。監(jiān)理工程師必須細致檢驗，同時在施工流程中提醒施工人員多加留意，爭取從根本上穩(wěn)定現(xiàn)場電氣施工質(zhì)量。
2、電氣設(shè)備安裝調(diào)試環(huán)節(jié)
針對電氣工程不同設(shè)備進行安裝與調(diào)試環(huán)節(jié)中，首要任務(wù)是針對配電箱、線盒內(nèi)壓線做樣板，做到布線整齊，然后再全面進行相應(yīng)的安裝調(diào)試的工作，防止大量工作完成后才發(fā)現(xiàn)存在一定的問題，對接地線的連接等問題應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)范，并對建筑外部和內(nèi)部大件部分的防雷工作進行檢驗，搞好工序的連接，要求在相應(yīng)的程序和規(guī)范下進行安裝和調(diào)試，嚴禁憑借以往經(jīng)驗擅自進行送電，防止事故的發(fā)生。而設(shè)備在進行調(diào)試時，要按先空載后帶負荷、先單體后聯(lián)動進行。并應(yīng)先對可調(diào)元件調(diào)至設(shè)計規(guī)定值，調(diào)試運行也要持續(xù)運行規(guī)定的時間，驗證電氣及機械性能的可靠性，而其檢查的重點首先便是吊頂內(nèi)的線路、導線穿管敷設(shè)。
三、結(jié)語
1.1公路工程監(jiān)理的性質(zhì)在公路施工的過程中，一般公路監(jiān)理應(yīng)該具有一定的制度，這些制度一般需要具有以下特點：首先，在監(jiān)督的過程中，監(jiān)理單位一定要做到公平性，這樣不管是對于投資方還是施工方才算是公平的，才能達成良好的合作；其次，在進行公路監(jiān)理的過程中，監(jiān)理單位必須制定良好的規(guī)章制度，這些規(guī)章制度應(yīng)該符合國家的相關(guān)法律，在監(jiān)理單位對于工程監(jiān)理的過程中，應(yīng)該嚴格進行實施；再次，在監(jiān)理的過程中應(yīng)該做到科學化，科學化才能夠保證工作的效率，否則會對施工產(chǎn)生很大的影響；最后，公路監(jiān)理作為一種服務(wù)性行業(yè)，應(yīng)該是以服務(wù)為原則，這是監(jiān)理行業(yè)保持良好口碑的關(guān)鍵因素。
1.2公路工程監(jiān)理的重要性公路工程建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，要想完美地完成公路工程的施工任務(wù)，必須要加強對公路工程建設(shè)的管理工作，而公路工程監(jiān)理就是工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。在一些公路建設(shè)工程中，尤其是特殊地形、特殊氣候下的公路工程建設(shè)，由于自然環(huán)境的影響這些公路建設(shè)施工難度大、工期長、投資多，施工過程中很小的問題就有可能造成嚴重的經(jīng)濟損失，影響公路工程的社會效益和經(jīng)濟效益。在惡劣環(huán)境中的公路施工更容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，對這些問題的補修和搶救造成了大量資金的浪費。同時在公路工程施工過程中由于項目方規(guī)劃設(shè)計不合理造成施工進度嚴重落后，拉長了工程工期，造成了資金浪費，從而使工程造價超過預算。如果項目施工方全權(quán)委托工程監(jiān)理機構(gòu)對公路工程進行全程監(jiān)理，那么工程建設(shè)就可以在規(guī)定的工期內(nèi)完成，同時還可以節(jié)省一些不必要的開支。由于工程監(jiān)理機構(gòu)的獨立性，使得工程監(jiān)理工作與施工單位和業(yè)主都沒有利益糾葛，因此可以避免不必要的合同糾紛。綜上所述，公路工程監(jiān)理對整個公路工程建設(shè)十分重要。
2公路監(jiān)理對工程質(zhì)量控制的具體措施
2.1公路路基施工的測量工作在公路路基施工之前，需要根據(jù)路基的設(shè)計圖紙和相關(guān)文件，做好導線、中線、縱橫斷高度以及水準點的復測工作。需要根據(jù)公路路基的實際情況，對復測中出現(xiàn)的問題進行修補，為工程能夠順利開展打下基礎(chǔ)。
2.2對施工設(shè)備進行審查在施工的過程中，施工設(shè)備是保持工程質(zhì)量的一個關(guān)鍵性的因素，因此監(jiān)理在對于采購部門采購的設(shè)備進行監(jiān)督的過程中需要注意的就是設(shè)備是否能夠滿足日常的施工現(xiàn)場要求，設(shè)備的相關(guān)參數(shù)也需要進行具體的檢查，同時監(jiān)理需要監(jiān)督設(shè)備的日常管理，防止設(shè)備的不恰當利用導致人員的傷亡。
2.3對進場的施工材料進行審查任何工程都需要施工材料，施工材料是實現(xiàn)工程建設(shè)實體化的重要方面，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量。對于公路路基工程來說，要想保證其穩(wěn)定性安全可靠，就需要對使用到的各種施工材料進行物理特性以及出廠質(zhì)量進行仔細的審核，如審核通過就需要填寫審查表，監(jiān)理工程師對這些數(shù)據(jù)進行分析比較，選擇最佳的施工材料。
2.4開挖路基階段對施工進行的質(zhì)量控制在路基工程開挖之前必須對施工場地進行仔細的勘查，了解其地質(zhì)地貌情況，對施工范圍內(nèi)的雜草、垃圾、樹木等進行清除，盡量保證路基表面的干凈整潔。在施工開始之前必須提前計算好邊坡的坡度，并采取從上到下的開挖方式，特別注意的是嚴禁隨便掏洞取土的行為發(fā)生，而且不合理的開挖方式會對整體的路基工程產(chǎn)生不良影響，甚至出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象。在開挖的過程中，如果出現(xiàn)了比較高的邊坡或者對路基周圍的水文地質(zhì)情況不了解，就需要提前制定預防措施，做好應(yīng)對準備。在路基開挖以后，還應(yīng)該做好路基的整平工作，當前一般采用壓路機壓實，進而保證路基的穩(wěn)定性滿足相關(guān)要求。
2.5對路基填筑材料進行質(zhì)量控制路基的填筑材料也是我們需要關(guān)注的方面，同時也是保證路基工程質(zhì)量的主要因素，直接關(guān)系到公路工程的穩(wěn)定性、安全性。所以需要施工人員對路基的填筑材料的含水量以及各項指標進行測定。如果填筑材料含水量比較多，我們應(yīng)該采取三合的方式使其滿足工程的需要，也就是使用石灰和土相結(jié)合的方式來增加穩(wěn)固性。針對地下水位比較高的施工路段，我們可以采用石子來加固，提高路基工程整體的穩(wěn)固性和安全性。
3加強公路監(jiān)理的質(zhì)量控制措施
3.1堅持監(jiān)理原則，樹立良好的職業(yè)道德堅持監(jiān)理原則——嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍，始終貫徹在整個施工監(jiān)理過程中，并作為樹立良好職業(yè)道德的中心環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員首先必須具備良好的職業(yè)道德，才能做好監(jiān)理工作。若沒有良好的職業(yè)道德和高尚的敬業(yè)精神，監(jiān)理人員根本就無法做好監(jiān)理工作，無疑會給工程質(zhì)量留下許多隱患，也會對監(jiān)理公司的整體形象、信譽造成負面影響。
3.2搞好項目管理，熟悉和運用合同文件對于監(jiān)理企業(yè)的工程師而言，在道路監(jiān)理過程中，應(yīng)該做到的就是溝通投資方和施工方，做好雙方的合同的服務(wù)性工作，對于合同的變更以及設(shè)計的變更需要做到定期進行通知。監(jiān)理不僅僅是在公路質(zhì)量控制方面具有非常強大的作用，同時對于項目的進度以及項目的索賠也需要做到盡職盡責。對于公路監(jiān)理而言，在對項目合同文件進行管理的過程中一定需要做到的就是合同內(nèi)的條款要做到心里有數(shù)，并且對于合同的雙方明確合同的范圍，對于違反合同的代價要做到通知合同雙方，因此對于道路監(jiān)理而言，文件的管理是非常重要的任務(wù)。
4結(jié)語
水利工程的施工周期往往較短，施工進度成為了制約工程完工的主要因素，因此，加強對施工進度的控制是監(jiān)理的主要任務(wù)之一。施工進度本身與質(zhì)量之間具有矛盾性，因此，在確保工程質(zhì)量的情況下加快進度完成任務(wù)時，需要監(jiān)理人員的不斷努力。工程進度會受到多種因素的影響，比如施工方案、設(shè)計變更、天氣、水文和地質(zhì)等。因此，監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位進行全過程的規(guī)劃，并將不確定因素納入整體規(guī)劃當中。本文對幾種保護施工正常有序進行的措施進行了討論：①監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的施工組織設(shè)計進行審核，找出工程施工難點和影響工程進度的關(guān)鍵工序；②根據(jù)工程的實際情況進行調(diào)整，以此提高施工效率；③合理處理施工過程中進度與質(zhì)量的關(guān)系，針對關(guān)鍵工序增加人力和物力。具體工序為圖1所示。
2施工過程中的安全監(jiān)理
水利工程建設(shè)應(yīng)保障安全性，安全生產(chǎn)是工程施工建設(shè)中至關(guān)重要的內(nèi)容。施工中應(yīng)組織施工單位進行安全培訓，切實提高各參建單位的安全意識，并貫徹到實際工作中。水利工程建設(shè)的施工環(huán)境復雜，因此，施工安全防護保障措施必須做到位；建立健全施工安全緊急預案，并形成問責制度；建立健全施工全過程中的安全巡檢機制，確保施工中的現(xiàn)場安全。
3施工過程中的投資控制
監(jiān)理人員在履行職責的過程中應(yīng)本著對業(yè)主負責的態(tài)度，將工程投資控制作為監(jiān)理工作的重要任務(wù)，盡可能地防止出現(xiàn)追加投資和浪費的情況。因此，應(yīng)通過監(jiān)理工作盡可能地提高投資回報率，監(jiān)理人員應(yīng)從原材料的選購和制作等對整個施工過程進行投資成本的控制，并通過質(zhì)量檢驗確保原材料和工程質(zhì)量滿足設(shè)計要求，最終在此基礎(chǔ)上進行工程投資控制。監(jiān)理在業(yè)主授權(quán)的基礎(chǔ)上，需要對現(xiàn)場實際施工成果進行驗收，并對工程量進行核算，確認新建以及恢復和變更的部分。
4資料數(shù)據(jù)信息的監(jiān)理
水利工程建設(shè)過程中存在大量的工程建設(shè)和竣工驗收信息，監(jiān)理工作人員需要督促施工單位進行檔案資料的填寫和保存，真正做到對相關(guān)信息資源的有據(jù)可查。施工開始前，應(yīng)形成組織設(shè)計和相關(guān)預案檔案備案，確保質(zhì)量措施完備；在施工過程中，監(jiān)理部門應(yīng)對相關(guān)的資料信息進行收集和整理，包括工程施工的設(shè)計變更、會議紀要和計量簽收單據(jù)等；竣工后，應(yīng)對工程竣工圖紙進行整理存檔。此外，監(jiān)理人員還應(yīng)認真完成監(jiān)理日志，包括對巡檢、旁站的監(jiān)理和對整個施工過程的相關(guān)事宜等內(nèi)容，將監(jiān)理例會形成的書面會議紀要、周報、月報等編制成冊，并對施工的動態(tài)、進度等做好記錄。
5結(jié)束語
《建筑法》第31條“實行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托其有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理”、第32條“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準文件和建設(shè)工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督”。由第31條的“委托”、第32條的“代表”，說明項目監(jiān)理機構(gòu)就是建設(shè)單位對工程實施三大控制的委托人，所以，監(jiān)理工程師應(yīng)該切實站在維護業(yè)主利益的立場上，按照有關(guān)行政法規(guī)和合同約定處理有關(guān)投資控制中的事項。
2、工程招投標中的投資控制案例
招標投標是國家通過法律手段推行的一項制度，要求基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及使用國有資金投資和國家融資的工程建設(shè)項目，達到國家規(guī)定標準的，必須進行招標。招標投標是最富有競爭的一種方式，能夠為業(yè)主節(jié)約資金，提高工程質(zhì)量。當然如果掌握、運用不當，該項制度的作用就會大打折扣。
下面通過一個案例來說明監(jiān)理工程師在招投標階段也可以有所作為的。
某景觀工程施工，業(yè)主采用工程量清單方式進行招標，在確定中標人時業(yè)主向監(jiān)理工程師通報了情況。該項目招標條件中設(shè)定了最高限價并明確以“經(jīng)評審通過的最低價中標”。然而，我們發(fā)現(xiàn)業(yè)主選擇的最低價中標人與未中標的次低價相差不足3萬元，而中標人的投標報價措施項目組成費含有“樹木、景石、雕塑運輸費和吊裝費暫按×萬元計算”：種植土是按××厘米計算的說明。監(jiān)理人認為該最低價不是真正的最低價，是有條件的最低價，結(jié)算時雙方有可能為此發(fā)生爭議。為了維護業(yè)主的正當利益和對其他投標人的公平原則、避免結(jié)算爭議，監(jiān)理工程師建議業(yè)主在發(fā)出中標通知書前要求該投標人書面承諾本投標總價為滿足招標人清單所列內(nèi)容的全部造價，而不附加其它條件。如果該投標人拒絕承諾，就應(yīng)該以未完全響應(yīng)招標文件而廢棄該投標。業(yè)主采納了監(jiān)理的意見，該投標人雖然不太情愿，但最終還是出具了承諾。監(jiān)理的建議避免了工程結(jié)算時承發(fā)包雙方為此發(fā)生爭議而超出原投資額的隱患。
3、施工合同簽訂中的投資控制案例
合同，是經(jīng)濟與社會生活中必不可少的交易方式和權(quán)益確定工具。施工合同是發(fā)包人和承包人因工程建設(shè)而明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責任的協(xié)議，是監(jiān)理工程師對工程項目實施監(jiān)督管理的主要依據(jù)。雖然監(jiān)理工程師不是施工合同的當事人，但根據(jù)《建筑法》第32條規(guī)定，監(jiān)理工程師的角色是業(yè)主履行合同的代表，監(jiān)理工程師所有監(jiān)理活動都必須圍繞施工合同展開。在施工合同簽訂中監(jiān)理工程師應(yīng)該在不違背公正性的前提下，代表業(yè)主對投資進行事前控制。根據(jù)多個建設(shè)項目的實踐，將《建設(shè)工程施工合同示范文本》履行中出現(xiàn)爭議較為集中的內(nèi)容舉例于后：
3.1《建設(shè)工程施工合同示范文本》第8條發(fā)包人工作“將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地時間、地點和供應(yīng)要求，施工場地與公共道路的通道開通時間和要求”中對“施工場地”填寫表示含糊，特別是非單體建筑施工，對“場地”的理解承發(fā)包雙方更是各取其意：發(fā)包方認為水、電、路達到施工區(qū)域界內(nèi)任何地方即可；承包方認為施工場地應(yīng)該指單體建筑的施工位置。在合同簽訂時監(jiān)理工程師應(yīng)提請業(yè)主明確場地的含義。
3.2對于可調(diào)價材料特別是涉及金額較大且價格變化頻率快的鋼材、水泥，其調(diào)價的方式更應(yīng)明確具體。有的合同表述為“按造價管理部門同期的《造價信息》價格進行調(diào)整”或者“以施工單位所購鋼材的發(fā)票價格為準進行調(diào)整”，筆者遇到類似此類條款均造成了結(jié)算爭議隱患。前者說法太籠統(tǒng)，由于工程施工時間跨度都不會太短，“同期”指某一期還是幾期，如果明確寫成“按基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工期間造價管理部門同期的《造價信息》各期價格的算數(shù)平均值為準進行調(diào)整”，就不會出現(xiàn)分歧；后者的做法對材料價格的控制相當不利，一是承包商沒有貨比三家的積極性，去選擇性價比高的，二是使承包商有了投機賺取不法利潤的可能。不法承包商完全可以利用市場的價格波動提前或者滯后開取發(fā)票，或者虛開發(fā)票價格。
3.3施工合同中工程承包范圍和相應(yīng)價款的確定也是結(jié)算爭議出現(xiàn)較多的條款。筆者經(jīng)歷不少工程為了簡化招標或簽訂合同，無論采用清單或者定額計價模式，都愿意將基礎(chǔ)深度在一定范圍內(nèi)包千。比如說：本工程價款已包含5米以內(nèi)的基礎(chǔ)深度，如實際深度超過5米按實進行調(diào)整。這種寫法會造成兩個方面的爭議，一是工程項目多為部分基礎(chǔ)深度超過5米、部分基礎(chǔ)深度遠小于5米，其深度平均值小于5米，這種情況是否可以調(diào)整?二是超過5米怎么調(diào)，是只調(diào)大于5米的部分呢，還是大于5米的基礎(chǔ)全部重新計算再減去原來5米的計價，增加其價差呢?類似問題如果簽訂合同中闡述明確了，結(jié)算時就不會產(chǎn)生分歧。
3.4工程變更部分價款的確定。一個工程項目往往有多個專業(yè)，其套用的定額涉及土建、安裝、市政，在招標和合同簽訂時各專業(yè)造價的計算和浮動比例不一定相同，如果工程量變更較大，定額的應(yīng)用和浮動價款也不是一個小數(shù)，合同約定不好同樣會引起較大的爭議。下面引用筆者參加簽訂的一段合同文字“經(jīng)發(fā)包方簽字蓋章認可的工程變更，結(jié)算時按相應(yīng)定額及下浮比例對合同價款實行增減變更：其中，廠房、辦公樓、宿舍樓、門房的土建工程按土建99定額基價下浮×％，其配套水電安裝工程按安裝2000定額基價下浮×％，環(huán)境工程按市政99定額基價下浮×％。價差部分不下浮。定額的套用和價差計算按原投標報價的原則進行。”由于合同約定較細，既明確了不同工作內(nèi)容套用定額名稱，同時也約定了不同的下浮比例。承發(fā)包雙方對工程變更部分價款的確定沒有產(chǎn)生爭議。4、工程施工過程中的投資控制案例
工程施工階段投資控制的重點是準確有效的處理設(shè)計變更和工程簽證。建筑工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證工作是工程項目管理工作中重要的內(nèi)容，建筑工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證發(fā)生在施工生產(chǎn)過程中，內(nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復雜，重視和搞好這項工作才能正確確定工程造價、控制投資。
4.1監(jiān)理工程師簽證時要考慮簽證和變更的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)定額和費用的內(nèi)容是否有重復，將那些已經(jīng)包含在定額工作內(nèi)容中的現(xiàn)場簽證剔除出來，以“守法、誠信、公正、科學”為工作準則，使現(xiàn)場工程簽證準確無誤，正確反應(yīng)建設(shè)工程的真實造價。如某工地施工人工挖孔樁時，采用了塔吊進行垂直運輸，便要求現(xiàn)場監(jiān)理給予簽證計算該部分的塔吊運輸費，理由是定額說明中塔吊垂直運輸只是按±0以上工程內(nèi)容考慮，而沒有計算基礎(chǔ)部分的費用。監(jiān)理工程師對該份簽證給予了否定，因為根據(jù)定額“人工挖孔樁土石方垂直運輸是按人工編制的，實際運輸方式不同時，不作調(diào)整”的說明，其人工挖孔樁土石方垂直運輸費用已經(jīng)計算，雖然施工時運輸方式發(fā)生了變化，但不能調(diào)整，再簽證就是重復計價。
4.2材料單價的簽證是影響工程造價的重要因素之一，在辦理材料單價的簽證時，應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好，對于所簽證的材料單價含義要界定清楚，避免結(jié)算時承發(fā)包雙方的爭議。
工程業(yè)主方特別是政府投資工程，對于材料單價往往需要監(jiān)理工程師簽證。如某項目承包方報送的某種規(guī)格鋼材價格為每噸4200元，工程師簽證批準為：同意每噸價格4080元。由于施工單位報送材料價格和工程師所確認的價格都存在含義不清，工程結(jié)算時雙方就出現(xiàn)了分歧，業(yè)主認為應(yīng)該以該價格進行結(jié)算，承包方說是材料供應(yīng)價，不能直接進入結(jié)算。這就是工程師在簽證時對定額費用組成缺乏了解，對定額中的價格概念不清，致使工程結(jié)算無法正常進行。材料預結(jié)算價格一般由材料供應(yīng)價、包裝費、運輸費、運輸損耗費、采購及保管費組成。所以，監(jiān)理工程師在簽署材料價格時，要明確簽署的價格是材料供應(yīng)價還是結(jié)算價。
4.3分清直接費和計稅不計費項目的簽證。財政部和建設(shè)部“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”(建標【2003】206號)文明確規(guī)定了工程項目費用組成內(nèi)容和計價程序，直接工程費既可以計取間接費又可以計取利潤和稅金。在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些不便計算工程量的項目，雙方商定以具體金額來簽證解決。簽證者如不理解直接費與計稅不計費(一般稱為獨立費)項目的區(qū)別，不知道前者既可以取費又可以計稅，后者只能收取稅金，簽證定位不清，則會使結(jié)算時雙方發(fā)生爭議，給工程結(jié)算造成不必要的麻煩。
1.1公路路基施工的測量工作在公路路基施工之前，需要根據(jù)路基的設(shè)計圖紙和相關(guān)文件，做好導線、中線、縱橫斷高度以及水準點的復測工作。需要根據(jù)公路路基的實際情況，對復測中出現(xiàn)的問題進行修補，為工程能夠順利開展打下基礎(chǔ)。
1.2對施工設(shè)備進行審查在施工的過程中，施工設(shè)備是保持工程質(zhì)量的一個關(guān)鍵性的因素，因此監(jiān)理在對于采購部門采購的設(shè)備進行監(jiān)督的過程中需要注意的就是設(shè)備是否能夠滿足日常的施工現(xiàn)場要求，設(shè)備的相關(guān)參數(shù)也需要進行具體的檢查，同時監(jiān)理需要監(jiān)督設(shè)備的日常管理，防止設(shè)備的不恰當利用導致人員的傷亡。
1.3對進場的施工材料進行審查任何工程都需要施工材料，施工材料是實現(xiàn)工程建設(shè)實體化的重要方面，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量。對于公路路基工程來說，要想保證其穩(wěn)定性安全可靠，就需要對使用到的各種施工材料進行物理特性以及出廠質(zhì)量進行仔細的審核，如審核通過就需要填寫審查表，監(jiān)理工程師對這些數(shù)據(jù)進行分析比較，選擇最佳的施工材料。
1.4開挖路基階段對施工進行的質(zhì)量控制在路基工程開挖之前必須對施工場地進行仔細的勘查，了解其地質(zhì)地貌情況，對施工范圍內(nèi)的雜草、垃圾、樹木等進行清除，盡量保證路基表面的干凈整潔。在施工開始之前必須提前計算好邊坡的坡度，并采取從上到下的開挖方式，特別注意的是嚴禁隨便掏洞取土的行為發(fā)生，而且不合理的開挖方式會對整體的路基工程產(chǎn)生不良影響，甚至出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象。在開挖的過程中，如果出現(xiàn)了比較高的邊坡或者對路基周圍的水文地質(zhì)情況不了解，就需要提前制定預防措施，做好應(yīng)對準備。在路基開挖以后，還應(yīng)該做好路基的整平工作，當前一般采用壓路機壓實，進而保證路基的穩(wěn)定性滿足相關(guān)要求。
1.5對路基填筑材料進行質(zhì)量控制路基的填筑材料也是我們需要關(guān)注的方面，同時也是保證路基工程質(zhì)量的主要因素，直接關(guān)系到公路工程的穩(wěn)定性、安全性。所以需要施工人員對路基的填筑材料的含水量以及各項指標進行測定。如果填筑材料含水量比較多，我們應(yīng)該采取三合的方式使其滿足工程的需要，也就是使用石灰和土相結(jié)合的方式來增加穩(wěn)固性。針對地下水位比較高的施工路段，我們可以采用石子來加固，提高路基工程整體的穩(wěn)固性和安全性。
2加強公路監(jiān)理的質(zhì)量控制措施
2.1堅持監(jiān)理原則，樹立良好的職業(yè)道德堅持監(jiān)理原則——嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍，始終貫徹在整個施工監(jiān)理過程中，并作為樹立良好職業(yè)道德的中心環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員首先必須具備良好的職業(yè)道德，才能做好監(jiān)理工作。若沒有良好的職業(yè)道德和高尚的敬業(yè)精神，監(jiān)理人員根本就無法做好監(jiān)理工作，無疑會給工程質(zhì)量留下許多隱患，也會對監(jiān)理公司的整體形象、信譽造成負面影響。
2.2搞好項目管理，熟悉和運用合同文件對于監(jiān)理企業(yè)的工程師而言，在道路監(jiān)理過程中，應(yīng)該做到的就是溝通投資方和施工方，做好雙方的合同的服務(wù)性工作，對于合同的變更以及設(shè)計的變更需要做到定期進行通知。監(jiān)理不僅僅是在公路質(zhì)量控制方面具有非常強大的作用，同時對于項目的進度以及項目的索賠也需要做到盡職盡責。對于公路監(jiān)理而言，在對項目合同文件進行管理的過程中一定需要做到的就是合同內(nèi)的條款要做到心里有數(shù)，并且對于合同的雙方明確合同的范圍，對于違反合同的代價要做到通知合同雙方，因此對于道路監(jiān)理而言，文件的管理是非常重要的任務(wù)。
3結(jié)語
對于工程監(jiān)理企業(yè)而言，其成本是在工程監(jiān)理過程中需要承擔的相關(guān)費用，而且主要的資金來源則是業(yè)主支付的監(jiān)理費用。建設(shè)往往比較復雜，尤其是公路建設(shè)項目更是如此。通過合理的監(jiān)理計劃制定以及監(jiān)理合同的簽訂，能夠有效地進行監(jiān)理成本的控制。首先需要做的則是對監(jiān)理企業(yè)的成本組成進行分析。一般而言，工程監(jiān)理的企業(yè)的成本包括了直接費、間接費、利潤以及稅金。要對成本進行合理的控制，首要的任務(wù)則是對直接費和間接費的控制，這兩項成本所包括的主要內(nèi)容如下。
1.1工程監(jiān)理企業(yè)的直接成本
直接成本包括了對于員工的獎金和津貼；試驗檢測儀器設(shè)備購置費和辦公設(shè)施費；交通工具的使用與維修的費用；差旅費、交通費、辦公費、伙食補貼、通訊費以及勞動保護費組成了專項支出監(jiān)理費；以及住宿費用、通訊費用、采暖費等。
1.2工程監(jiān)理企業(yè)的間接成本間接
成本包括了辦公費，包括辦公用品及用具、會議費、交通費和差旅費；儀器設(shè)備的使用費以及其他固定資產(chǎn)；社會勞動保險、公積金、社會活動經(jīng)費、職工的教育和崗位培訓等費用；行政管理以及后勤人員的津貼和工資與獎金；住其他營業(yè)外支出等。從以上各項監(jiān)理企業(yè)的成本構(gòu)成可見，監(jiān)理企業(yè)的主要費用集中于對相關(guān)檢測設(shè)備與固定資產(chǎn)的購置上，在間接費用中則在人員開支上的支出較多。
2.工程監(jiān)理企業(yè)的成本控制方法
2.1加強對監(jiān)理企業(yè)直接成本的控制
在公路監(jiān)理企業(yè)直接成本中，主要的花費主要用于個監(jiān)理辦的運營花銷，有很大一部分都用于了對于監(jiān)理人員的工資性支出上。而如何通過合理的管理方式，加強對直接成本的控制，可以從人員工資的總體把握上著手。首先，在監(jiān)理人員的選擇上，應(yīng)優(yōu)先雇傭那些素質(zhì)較高，有著充分公路監(jiān)理工作經(jīng)驗的人，這樣一來能夠重復地提高監(jiān)理工作的效率。其次，對于現(xiàn)場監(jiān)理的選派以及工作任務(wù)的安排，應(yīng)該根據(jù)工程項目的實際情況，盡量加強員工的管理，有根據(jù)地減少監(jiān)理工作人員并縮短其工作的時間，盡量從加強工作效率的角度間接實現(xiàn)工程監(jiān)理企業(yè)的直接成本控制。公路監(jiān)理總監(jiān)應(yīng)切實安排好監(jiān)理管理指導工作，各個組長則應(yīng)加強自身的管理水平與業(yè)務(wù)能力。合理對工程現(xiàn)場的辦公、伙食以及住宿費用等進行控制，根據(jù)工程情況以及人員素質(zhì)，合理控制直接成本的支出。
2.2加強對監(jiān)理企業(yè)間接成本的控制
監(jiān)理企業(yè)的間接成本需要考慮到企業(yè)日常管理等各方面的支出，不可忽視的是企業(yè)的間接費用與直接費用有著緊密的關(guān)系，因此在進行間接成本的控制時，應(yīng)考慮到二者的關(guān)系。在進行間接成本的控制時，要計算好在監(jiān)理酬金中的具體比例，按照企業(yè)制定的利潤目標，規(guī)劃好監(jiān)理企業(yè)發(fā)展需要的費用支出，從而在一定程度上滿足監(jiān)理企業(yè)間接成本的控制要求。其他方面的主要開支主要是管理費用的支出，但這是一項十分重要且不可隨意減少的費用。因此在進行間接成本的控制時，可以從提高管理人員的素質(zhì)，明確管理組織結(jié)構(gòu)，精簡管理架構(gòu)以及合理規(guī)劃相關(guān)的管理性支出的角度，來實現(xiàn)間接成本的控制。
2.3建筑監(jiān)理合同的管理
工作監(jiān)理合同對于監(jiān)理的主要工作、相關(guān)取費標準、風險的承擔范圍與形式都作出了明確的規(guī)定，而這些對于監(jiān)理企業(yè)的成本有著直接的影響。因此在進行合同的擬定時，監(jiān)理單位應(yīng)派相關(guān)的人員進行合理的研究，團隊中應(yīng)該包括了成本管理部門的成員以及技術(shù)管理部門的成本，同時也應(yīng)請相關(guān)的專家進行指導與評審，利用碰頭會評審的方法按企業(yè)管理程序進行合同評審全面提高合同簽約水平。在監(jiān)理合同的制定時，必須明確監(jiān)理的責任、權(quán)利和義務(wù)，防止很多業(yè)主給監(jiān)理加諸了很多義務(wù)卻沒有權(quán)利的現(xiàn)象，在監(jiān)理費用的支付時，應(yīng)嚴格按照工程的進度進行，在合同條款中應(yīng)明確支付的方式以及延遲支付的懲罰，從而降低監(jiān)理費用拖延支付的情況。
3.結(jié)語
一、建立健全質(zhì)量保證體系，加強合同管理
由于工程材料的質(zhì)量低劣造成的工程質(zhì)量事故和損失往往是非常嚴重并難以彌補和修復的，因此，工程中必須盡力避免發(fā)生此類問題，防患于未然。在材料的質(zhì)量監(jiān)理中，首先要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，使施工企業(yè)在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，同時在施工承包合同和監(jiān)理委托合同中要明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準，并明確監(jiān)理方在材料監(jiān)理方面的責任、權(quán)限以及建設(shè)單位的要求。在我們的監(jiān)理委托合同中有關(guān)材料監(jiān)理的內(nèi)容是相似的，即：*考試大*監(jiān)理方有權(quán)對材料進行必要的抽檢，施工單位要在監(jiān)理方的監(jiān)督下，同時取樣和試(化)驗工作，監(jiān)理方負責提供準確、可靠的檢驗結(jié)果，當監(jiān)理方的檢驗結(jié)果如與施工單位的試驗結(jié)果不相一致時，以監(jiān)理方所提供的檢驗結(jié)果作為標準。在項目實施過程中，嚴格按合同辦事，加強合同管理，以合同為依據(jù)，始終堅持施工單位自檢和監(jiān)理方獨立抽、復檢相結(jié)合，以施工單位自檢為主，以監(jiān)理方的復檢作為評定自檢結(jié)果的標準，同時還堅持目測和檢測相結(jié)合，抽檢和監(jiān)測相結(jié)合，直接控制和間接控制相結(jié)合。改變過去只有施工單位自檢為準，而沒有第三方監(jiān)督管理的狀況。這樣可以防止不合格的材料用于工程，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。
二、明確材料監(jiān)理程序，制定材料監(jiān)理細則
作為國際慣例的建設(shè)監(jiān)理制度引入我國，尚未形成規(guī)范的管理模式，因此要在工程項目實施監(jiān)理的過程中使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、方法以及監(jiān)理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況，制定詳細的材料監(jiān)理規(guī)劃和細則，明確材料監(jiān)理程序(見附圖l)。在材料監(jiān)理細則中，明確材料監(jiān)理工程師的職責、工作方法、步驟、手段以及對材料的質(zhì)量要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的措施等。在材料監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師則嚴格按材料監(jiān)理規(guī)劃、細則開展工作，使材料監(jiān)理工作逐步走向正規(guī)化的軌道。
三、審核施工單位材料計劃
材料監(jiān)理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相干致。在此基礎(chǔ)上，每月25日前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等，材料監(jiān)理工程師根據(jù)工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。
四、材料采購的質(zhì)量監(jiān)理
由于最近建筑材料市場呈現(xiàn)供不應(yīng)求趨勢，鋼材、水泥兩大材料尤為嚴重，因此，凡是對計劃進場的材料，監(jiān)理方都要會同施工單位對其生產(chǎn)廠家資質(zhì)及質(zhì)量保證措施予以審核，并對訂購的產(chǎn)品樣品要求其提供質(zhì)保書，根據(jù)質(zhì)保書所列項目對其樣品質(zhì)量進行再檢驗。樣品不符合規(guī)范、標準的，不能訂購其產(chǎn)品。
五、進場材料的質(zhì)量監(jiān)理
在材料監(jiān)理實施細則中，明確提出要加強現(xiàn)場原材料的試(化)驗工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質(zhì)保書，砂石、磚等要具有材質(zhì)試驗單，施工用水要有水質(zhì)化驗報告等，以掌握其技術(shù)參數(shù)資料。同時在監(jiān)理委托合同中明確規(guī)定：為提高試(化)驗數(shù)據(jù)的可靠性、準確性，確保工程質(zhì)量，甲方同意監(jiān)理方獨立對國家建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》中明確規(guī)定的質(zhì)量保證內(nèi)容進行必要的檢查檢驗，施工單位的檢驗工作可在監(jiān)理方指定的具有省一級實驗資質(zhì)的試驗室中進行（主管部門有更高要求的，按主管部門要求），也可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工方在有臨時資質(zhì)的現(xiàn)場試驗室中進行，監(jiān)理方負責審核，以確認施工單位提供的試(化)驗報告。
監(jiān)理方應(yīng)與施工單位同步進行材料的取樣和試(化)驗工作，監(jiān)理方負責提供準確、可靠的檢驗結(jié)果，當監(jiān)理方提供的檢驗結(jié)果與施工單位的試驗結(jié)果不相一致時，以監(jiān)理方所提供的檢驗結(jié)果作為標準。監(jiān)理方在對現(xiàn)場材料的質(zhì)量監(jiān)理中，應(yīng)嚴格按照材料質(zhì)量監(jiān)控流程，嚴格按照國家規(guī)范、標準、設(shè)計文件。合同及材料監(jiān)理細則辦事。
下面介紹幾種主要材料的質(zhì)量監(jiān)理：
1．鋼筋、水泥
鑒于目前鋼材市場貨源緊張，施工單位難以做到大批量進貨，針對來料的多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥，要求施工單位分批、分品種堆放、貯存，并及時提供出廠合格證。在此基礎(chǔ)上，對每批鋼筋均要求做機械性能試驗，特殊部位所用鋼筋或進口鋼筋要另做化學成分分析試驗。水泥要求做強度、安定性等試驗，并進行現(xiàn)場監(jiān)督取樣。未經(jīng)檢驗的材料，不允許用于工程；質(zhì)量達不到要求的材料，及時清退場外。
2．鋼筋焊接制品
絕大多數(shù)進場鋼筋均要進行現(xiàn)場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。下面僅以鋼筋對焊為例談?wù)労附又破返馁|(zhì)量監(jiān)理。鋼筋驗收合格后，監(jiān)理方可通知施工單位進行加工。在施工之前，要求施工單位提供其內(nèi)部質(zhì)量保證體系、技術(shù)措施交底、質(zhì)量監(jiān)控程序等，監(jiān)理方進行審核，并要求施焊人員必須具有焊工上崗證，杜絕無證人員上崗施焊。對待有焊接操作上崗證的人員，要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭，先做焊接試件，試件經(jīng)檢驗合格，方可施焊。
對焊接成品的質(zhì)量檢查是監(jiān)理工作的重點，除施焊前對試件進行合格試驗之外，對成品的質(zhì)量監(jiān)理要按監(jiān)理方確認的監(jiān)控程序進行。具體做法是：目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上，對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查，隨后作隨機油樣，堅持每200根接頭取一組樣品進行試驗，并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合，發(fā)現(xiàn)不合格焊接頭，退回施工單位，并分析原因，改進技術(shù)措施，然后重新焊接，使之全部達到規(guī)范、標準的要求，并嚴格按《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行驗收。
3．混凝土
混凝土是工程中使用最為普遍的加工材料，它的質(zhì)量不僅涉及到各種原材料的質(zhì)量，而且影響建筑物的工程質(zhì)量。影響混凝土的因素很多，諸如，各種組成材料的計量、配合比、攪拌、運輸、振搗、養(yǎng)護等一系列環(huán)節(jié)，均是影響混凝土質(zhì)量的重要因素，因此，材料監(jiān)理的一大內(nèi)容便是對混凝土的質(zhì)量監(jiān)理。在混凝土的質(zhì)量監(jiān)理中，必須要在水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求的前提下，首先審核混凝士的配合比是否正確，用于計量的各種表具、量具等是否俱全，攪拌時間是否適中，運輸中是否發(fā)生離析，振搗、養(yǎng)護、試塊留置等各環(huán)節(jié)均有施工人員專管，對于大體積混凝土、重要結(jié)構(gòu)必須采用自動計量設(shè)備或采用商品混凝土。并嚴格按照監(jiān)理方提出的質(zhì)量監(jiān)控圖進行。哪一道工序不符合規(guī)范、標準要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，加強管理。如杭州大廈二期工程的澆筑底板混凝土項目，監(jiān)理人員在連續(xù)澆筑132小時的過程中跟班蹲點，對后臺上料、攪拌、出料質(zhì)量、振搗以及混凝土試塊留置等均有專人管理，實行旁站監(jiān)理，層層把關(guān)。根據(jù)現(xiàn)場配合比和砂、石的含水率，隨時調(diào)整攪拌用水量，并隨時檢測計量設(shè)備的計量準確度，發(fā)現(xiàn)偏差，立即通知施工單位加以整改。
六、試驗室資質(zhì)檢查
以上曾提到，材料的試(化)驗可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工單位在現(xiàn)場(若現(xiàn)場有試驗室)進行，也可以在監(jiān)理方監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，由乙方和監(jiān)理方同時進行試驗。監(jiān)理方所進行的檢驗．一方面用于平時的隨機抽檢．另一方面也可以驗證施工單位試數(shù)據(jù)的準確可靠。無論采用哪一種方法，重要的是保證實驗室的資質(zhì)水平和實驗數(shù)據(jù)的準確可靠。
