時間：2023-05-15 17:09:57
序論：在您撰寫工作目標管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，增強檔案工作意識，強化檔案監(jiān)督指導職能，實現(xiàn)依法治檔，推動全鎮(zhèn)檔案工作健康有序開展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)全面發(fā)展提供檔案信息保障。
二、工作目標
認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》、國家檔案局第8號令和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作管理辦法》等有關(guān)精神，努力整合全鎮(zhèn)檔案資源，在鎮(zhèn)機關(guān)建立“歸屬明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學、服務高效”的檔案資源管理利用新模式，實現(xiàn)檔案資源集約化、檔案移交正?；?、業(yè)務建設標準化、管理工作規(guī)范化、服務社會優(yōu)質(zhì)化的目標，開發(fā)和實現(xiàn)檔案資源的最大效益。
三、組織機構(gòu)
領導小組下設辦公室：
四、工作目標和要求
（一）第一階段（5月）：加強領導，精心組織。
1、建立創(chuàng)建工作領導小組，及時調(diào)整綜合檔案室成員名單和檔案管理網(wǎng)絡名單，各辦確定一名兼職檔案員。
2、召開動員會議。就創(chuàng)建工作統(tǒng)一思想，形成共識。布置檔案目標管理任務，明確各辦的職責，保證按時保質(zhì)完成歸檔工作。
3、業(yè)務培訓。邀請市檔案局業(yè)務人員對各辦兼職檔案員進行一次業(yè)務培訓，了解檔案管理業(yè)務知識，為收集和整理檔案打下基礎。
4、加強宣傳。開展一次鎮(zhèn)機關(guān)工作人員檔案知識競賽，并利用機關(guān)會、中層會議等各種形式宣傳檔案工作。
5、完善檔案管理制度。在和各辦充分協(xié)商的基礎上，修訂塢根鎮(zhèn)檔案管理辦法和分類方案，并制定各類檔案歸檔范圍、不歸檔范圍、檔案保管期限表等，并以文件形式下發(fā)至各辦。
6、按檔案管理辦法和歸檔范圍做好各類需歸檔材料的收集和移交工作。由各兼職檔案員收集本辦需歸檔材料，在5月底之前統(tǒng)一移交到鎮(zhèn)綜合檔案室。
7、確定我鎮(zhèn)編研工作的方向，明確編研材料基礎數(shù)字匯編、專題介紹、塢根年鑒、重要文件匯編等的主要內(nèi)容和具體負責人員，著手收集各類所需材料。
8、根據(jù)標準，對照本鎮(zhèn)實際，列出需要配備的硬件和基礎工作用具清單，報主要領導審批（例如：電腦、數(shù)碼照相軟件、除濕機、防盜門、玻璃移門、卷盒卷皮、防蟲劑等）。
（二）第二階段（6—8月）：整理歸檔，抓好落實。
1、根據(jù)全宗卷管理規(guī)范要求，把所有需要歸檔的材料按分類方案分別進行整理，不需要歸檔的材料列一個銷毀清單，請鑒定小組統(tǒng)一鑒定后進行銷毀，由市檔案局同志提供具體指導。如果各辦需要分室獨立保管的檔案，也要根據(jù)鎮(zhèn)分類方案，按照檔案整理標準整理好，并上交一份檔案目錄到綜合檔案室。
2、完成檔案目錄的電腦輸入并裝訂成冊，完善近三年來我鎮(zhèn)發(fā)文文件的電子文檔。
3、完成編研材料的定稿清樣工作，請有關(guān)領導審閱，并提出修改意見并裝訂成冊。
4、對各村居、專業(yè)合作社的檔案進行集中整理和指導。
5、各類整理好的檔案按要求進庫房進行排架存放。
6、做好所需有關(guān)硬件設施的到位工作。
（三）第三階段（9月）：查漏補缺，準備驗收。
1、對照達標細則，對已完成的工作進行認真檢查，對不足之處進行再完善。
2、邀請市檔案局領導來我鎮(zhèn)初驗。
關(guān)鍵詞：高校；統(tǒng)戰(zhàn)工作；目標管理
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）27-0018-02
一、引言
伴隨著高校日新月異地改革，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的任務越來越龐雜，面臨的挑戰(zhàn)越來越艱巨，在新的形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)工作的實施需要有科學合理的方法，對于新的問題需要有與時俱進的策略應對。而高校作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要發(fā)揮陣地，關(guān)乎年輕一代的成長、國家的未來、民族的希望、社會的持續(xù)發(fā)展，更加需要積極探索研究新的思路、新的對策、新的完備的理論來應對社會思潮的沖擊和價值取向的多樣。完善高校統(tǒng)戰(zhàn)機制，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，才能促進校園的和諧和社會的長足發(fā)展，為社會主義建設注入活力。
二、研究背景與現(xiàn)狀
在新的社會環(huán)境下，統(tǒng)一戰(zhàn)線對于黨實現(xiàn)“十二五”期間的總體任務具有重要作用，是實現(xiàn)祖國復興的需要，也是健全社會主義民主和法制的必需。同志曾指出：要把鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，作為提高黨的執(zhí)政能力的一項重要任務，作為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一項重要任務，擺到全黨工作的重要位置，真正抓緊抓好。[1]高校匯聚了來自各個領域的知識分子和社會組織，具有廣泛的社會影響力，高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及層面廣、工作難度大、工作方式不夠完善，在競爭日益激烈的國際大背景下，高校作為人才和知識的聚集地，其統(tǒng)戰(zhàn)工作成為黨和國家統(tǒng)戰(zhàn)工作實施的重要方面。
高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新重在機制創(chuàng)新，如何實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在工作方式、工作方法、管理模式、考評體系等方面創(chuàng)新，使工作走向制度化、程序化、科學化，是每位高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者需要思考的問題。馬云峰2011年在《山西財經(jīng)大學學報》上發(fā)表《論新形勢下做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的策略》，指出當前做好統(tǒng)戰(zhàn)工作應強化統(tǒng)戰(zhàn)意識、加強領導和隊伍建設。董澤芳2008年在《高等教育研究》上發(fā)表《高校目標管理的主要特征及實施策略》，指出：實施高校目標管理的策略在于合理制定目標、有效實施目標、科學考核目標、適時反饋目標。
三、目標管理
目標管理理論（Management By 0bjectives，簡稱MBO），最初由美國管理學家德魯克在其《管理的實踐》（1954年）一書中提出，其核心含義是“目標管理和自我控制”。目標管理是以目標為中心進行管理活動的一種現(xiàn)代管理方法，是一種綜合的科學管理方法。其核心是把組織的目的、任務轉(zhuǎn)化為目標，并使組織的總目標與各個部門、個人的目標融為一體，明確具體、切實可行的目標體系。其管理活動過程包括目標的制定、分解、實施、考核四個階段。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理是結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員的日常工作，在組織領導、工作效率、工作創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設等方面對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的要求和目標，依托于目標任務書這一載體，通過目標實施、監(jiān)督、考核、驗收等過程和相應的獎懲措施，使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作管理走向制度化、規(guī)范化和科學化。
四、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理研究的重大意義
1.將目標管理引入高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是新時期的必然要求。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建的重要任務，也是建設人才強國、推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，對于學校的思想政治教育和科研工作都有重要的影響，對于發(fā)揮知識分子的積極性和創(chuàng)造力具有很大的推動力。有利于推進改革和發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，為社會主義的建設打好基礎。有利于最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。[2]目標管理作為一種新的管理方式越來越被社會各行業(yè)所重視，將這種與時俱進的管理理念創(chuàng)新地運用在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作上，能有效而且高效地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)強大的號召力和滲透力。
2.目標管理促進高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化和規(guī)范化。目標管理一般應用在企業(yè)管理中，現(xiàn)被引入到高校統(tǒng)戰(zhàn)部門，并以目標任務書為依托，是一次全新的嘗試，是管理方法上的一次進步；以目標任務書為依托，使管理有據(jù)可依、有數(shù)可度、有據(jù)可查，較以往單純目標管理更具有科學性、可行性、操作性，是管理規(guī)律上的有益探索和進步；目標任務書分基本目標、挑戰(zhàn)目標、超挑戰(zhàn)目標等，層層遞進、循序漸進，建立起了科學、合理、可行的目標模型。
3.目標管理是從事高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的依據(jù)。以往高校機關(guān)存在工作效率低、工作態(tài)度消極等現(xiàn)象，運用目標管理，可以把統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務、目的、具體職能等通過目標加以細化、明確，同時也可以使考核、評價工作成果有據(jù)可依。目標管理的理念可以使目標的確定是集體思考、集體實施、成果共擔的結(jié)果。目標管理屬于管理的計劃職能范疇，它不是用目標來控制，而是試圖將個人的奮斗目標與組織目標結(jié)合統(tǒng)一起來，從而達到給被管理者以較好激勵效果的目的。[3]目標的貫徹強調(diào)以組織成員自我參與、自我控制的辦法，以便發(fā)揮目標的激勵作用。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理指標涵蓋黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導、統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的建設、派與無黨派作用的發(fā)揮等各個方面，加強了它們之間的有機聯(lián)系，有利于促進高校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動和諧校園建設。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理模式可以激發(fā)組織成員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。目標管理可以使統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，為統(tǒng)戰(zhàn)工作營造良好環(huán)境。
五、以目標任務書為依托，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理的實踐方式
1.發(fā)揮目標任務書的“指揮棒”作用，科學合理地設置目標，使目標管理目的明確。目標是一個組織或一個人努力的目的，更是一切行動的方向。合理制定目標是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理的基礎和前提。[4]目標任務書是由基本目標、挑戰(zhàn)目標、超挑戰(zhàn)目標等部分構(gòu)成，目標的制定是一個由低到高、由淺入深的過程，目標與目標間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互銜接、一脈相承，因此要在目標體系設置的科學性、協(xié)調(diào)性、可操作性上尋求突破。要充分發(fā)揮目標任務書的指向作用，使統(tǒng)戰(zhàn)工作人員明確工作方向和將要達到的目的。要發(fā)揮任務書的“指揮棒”作用，首先要科學、合理地制定計劃，目標在實事求是、具有可行性的同時又要求符合大多數(shù)人的意見，既要集思廣益又要具有針對性。再者，目標的制定要抓住高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點內(nèi)容和關(guān)鍵要解決的問題，抓好主要矛盾，將工作重心集中到關(guān)鍵的點上。第三是要明確職責，講明利害，既要有行使權(quán)力的自由，又要受到監(jiān)督，承擔責任。
2.發(fā)揮目標任務書的“抓手”作用，使目標管理有的放矢。目標任務書使繁雜瑣碎的日常統(tǒng)戰(zhàn)工作變得有章可循，有據(jù)可依，使統(tǒng)戰(zhàn)工作人員變得有“抓手”，緊緊圍繞目標開展工作。堅持標準，嚴格考核目標。對目標任務書的考核也就是對組織完成目標情況的考核要始終如一地堅持考核標準、兼容多種考核形式、實施獎罰分明的標準，是研究的重點。高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作是具體的、多元的也是廣泛的，工作者的成績也是多樣的，要科學合理地考核目標和成果，要建立完善的考核指標，高效明確的考核指標是統(tǒng)戰(zhàn)工作公平、公正高效進行的保障。指標的制定要具有長遠而全面的眼光，細化、量化、與時俱進。對特殊的情況要采用恰當?shù)奶幚矸绞?，需要采用相對的考核方式，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標管理要具有機動性和適應性，要靈活地對待，兼容多種考核方式。
3.發(fā)揮目標任務書的“杠桿”作用，使目標工作落到實處。目標任務書使統(tǒng)戰(zhàn)工作人員明確以什么樣的方式、方法將使工作達到怎樣的程度、等級，使制定的目標產(chǎn)生實效。
實現(xiàn)目標的實效性是本文研究的重點，實現(xiàn)目標，除了要有科學可行的目標，人的作用也是最直接因素，統(tǒng)戰(zhàn)工作是凝心聚力、團結(jié)人心的工作，在團結(jié)的前提下，化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，解決問題，使人在具體的實踐中發(fā)揮出更大的價值[5]。要切實辯證地看待各項工作人員的積極性與協(xié)調(diào)性，制定“任務書”是為了完成任務，制定目標是為了完成目標，目標的實踐程度是政策實施的最直接目的，高校要注重調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和自我管理的積極性，營造自我鞭策、自我衡量的環(huán)境氛圍，及時糾正錯誤，加強相互監(jiān)督和提醒。
六、結(jié)語
高校統(tǒng)戰(zhàn)工作具有鮮明的時代性，且任重而道遠，需要長效而具體的創(chuàng)新機制來落實。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理旨在使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作由粗獷轉(zhuǎn)變成精細、由人本位轉(zhuǎn)變成目標本位、由耗能型轉(zhuǎn)變成高效型，全面提升高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊伍素質(zhì)。統(tǒng)戰(zhàn)工作者要明確新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀和內(nèi)涵，明白統(tǒng)戰(zhàn)工作的艱巨性和緊迫性，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，社會主義核心價值觀為標尺，建立和完善高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新機制，每一個理論研究者和工作落實者都應該具有與時俱進的戰(zhàn)略眼光和深厚的社會責任感，推進改革創(chuàng)新。
參考文獻：
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[2]蘇麗杰.新階段高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)涵及創(chuàng)新[J].云南民族大學學報：哲學社會科學版，2008，25（1）.
[3]郭必裕.高校目標管理存在的問題及對策[J].黑龍江高教研究，2005，（1）.
一、工作要求
1.根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，班主任為班級安全的第一責任人，語文或數(shù)學科任教師為第二責任人，第一責任人對本班安全負全面責任，第二責任人負相關(guān)責任。
2.班主任和科任教師要經(jīng)常對本班學生加強安全教育，杜絕任何不安全因素的發(fā)生。
3.要注意保護本班校產(chǎn)，盡量減少校產(chǎn)損壞。
4.教職工發(fā)現(xiàn)學校的校舍、場地、其他公共設施以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準，或有明顯不安全因素的，要及時報告學校，以便消除隱患。
5.學生在校時間內(nèi)，教師不得以任何理由讓學生中途離校，上課時間不準將學生拒之門外。若發(fā)現(xiàn)學生擅自離校應及時告知其家長,并上報學校。
6.教師要按時到班上課，要清點學生人數(shù)，確保全體學生到堂，課堂上要管理好教學設施，組織好學生，嚴防出現(xiàn)不安全事件。
7.中午放學一律不許留學生，下午放學學生不能留得太晚（一般不超過30分鐘），特殊情況應事先與家長聯(lián)系或由教師護送學生回家。
8.中午和下午放學，班主任要護送路隊至出校門十米處，班主任因事請假則由科任教師護送。
9.嚴禁體罰或變相體罰學生。
10.組織學生參加集體校內(nèi)外活動，一定要事先報學校批準，做出周密計劃，有教師或負責人帶隊，有安全保障措施。
11.要充分關(guān)心和愛護學生,了解學生的身體狀況,對有特異體質(zhì)或特定疾病學生要做好登記工作，合理安排好教育教學活動。
12.學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害時，要根據(jù)實際情況及時采取相應措施，避免導致不良后果。
13.教師在負有組織、管理學生的職責期間，發(fā)現(xiàn)學生具有危險性，要進行必要的管理、告誡或制止；值日教師要巡視校園，在可預見的范圍內(nèi)對全體學生安全予以關(guān)照。
14.各班要設立至少兩名安全委員，發(fā)現(xiàn)問題及時報告老師。
二、責任目標：
班主任、科任老師要對學生加強思想品德教育、法制教育和安全知識教育，要對學生嚴加管教，把安全教育滲透到教育教學環(huán)節(jié)中，讓本班學生切實做到如下幾點：
1.上學、放學路上要走人行道，要靠右行，學生中午不能早于上課前半小時到校。
2.不準騎自行車上學，嚴禁在路上扒車、拉車、追車。
3.不準玩易燃易爆危險品，如打火機、火柴、鞭炮、煙花等，不準帶危險玩具如子彈槍、彈弓槍等上學。
4.課間不要做有危險的游戲，嚴禁坐在滑梯扶手上滑行。
5.集會做操各班要整隊入場，嚴禁擁擠，嚴禁往下沖。
6.放學后要按時回家，不經(jīng)過家長同意，不能私自外出。
7.嚴禁到建筑工地施工現(xiàn)場去玩耍。
8.沒有家長帶領不準私自游泳。
三、獎懲規(guī)定：
1.本責任書的職責任務列入第一、第二責任人的工作責任目標，經(jīng)年終考核對加強學生安全工作成績突出的要大力表彰并進行獎勵，對落實不力造成重大安全事故的，將根據(jù)《學校安全檢查責任追查制度》追究第一、第二責任人的政治和經(jīng)濟責任，并實施一票否決制。
2.本責任書由學校納入每學期班級工作目標管理責任制考核內(nèi)容。
四、簽訂本責任書第一、第二責任人如工作崗位有變動，本責任書由接任者繼續(xù)履行。
五、本責任書一式兩份，學校一份，班級一份。
第二條工作思路：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆五中全會精神，按照縣委、縣政府的決策部署，堅持用科學發(fā)展統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面融入“兩城三縣”建設戰(zhàn)略；力爭做到：促進兩項飛躍，即實現(xiàn)招商引資工作新的飛躍，項目建設環(huán)境優(yōu)化新的飛躍；力求三個轉(zhuǎn)變，即干部作風得到新的轉(zhuǎn)變，基層組織作用發(fā)揮新的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)情民風呈現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變；夯實四項基礎，即做好財政基礎，計生基礎，綜治基礎，安全基礎；打造五項工作亮點，即切實抓好新的城鄉(xiāng)拓展，新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，強農(nóng)惠民工程，城郊旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)，城郊項目對接群；
強化六種意識，即牢固樹立開放發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、城市經(jīng)營、旅游帶動、人力資源、團結(jié)拼搏意識。統(tǒng)籌當前和長遠，把握實施的重點、力度、節(jié)奏，解決當前突出問題，切實解決深層次矛盾和化解潛在風險，為長遠發(fā)展打下良好基礎，推進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。
年，我鄉(xiāng)預期的主要經(jīng)濟目標是：
力爭實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值17140萬元，同比增長17%；財政總收入327萬元，同比增長20%；農(nóng)民人均純收入達到4520元，同比增長10%；固定資產(chǎn)投資達到4個億，同比增長40%；人口自然增長率控制在7%0以下。
關(guān)鍵詞：學生工作；目標管理；目標激勵
目標管理是一種管理的發(fā)展，為了群體總目標的實現(xiàn)，應用行為科學原理，制訂科學的目標體系，客觀確定各個層面各種類型人員的責任范圍，以訂立其于一定時間內(nèi)應完成的目標及成果評價標準與優(yōu)劣界限的尺度為手段，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的主觀能動性和創(chuàng)造精神，并對其實現(xiàn)過程實行上級督辦和自我控制相結(jié)合的一種管理制度。
目標管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容和手段，是傳統(tǒng)科學管理和現(xiàn)代科學相結(jié)合的現(xiàn)代化管理方法，是目前世界上較為流行的一種有效的管理方法。它已經(jīng)被廣泛地運用于企業(yè)管理之中并產(chǎn)生出極大的經(jīng)濟效益。
目標管理具有以下特點：它運用系統(tǒng)工程的原理和方法，是一個完善的系統(tǒng)；它強調(diào)整體觀念，是一種有組織的行為，是進行整體管理的一種技術(shù)；它是過程型的激勵理論，通過目標設置來激勵人們的動機，調(diào)動各方面的積極性；它強調(diào)人是核心，注重人的主體參與性，強調(diào)組織成員參與管理。而其中最突出的特征是其激勵性，目標管理就是通過目標的設置來激勵人的動機，指導人的行為，使人的需要期望與集體目標掛鉤，以調(diào)動人的積極性。
適應教育改革的新形勢，改革學生教育管理工作模式，把目標管理與目標激勵引入高校學生工作中，這將是新時期學生教育管理工作邁上新臺階的有力手段。在此，本文從目標管理的基本理論出發(fā)，結(jié)合高校學生工作的特點，闡述學生工作中的目標管理與目標激勵
一、目標向?qū)Ъ澳繕四Ｊ?/p>
目標管理具有導向啟發(fā)作用，它以將來的社會對學生的需要為出發(fā)點，注重激發(fā)學生的理想，通過適當?shù)墓膭钆c引導，使學生將個人目標與國家的教育目標一致起來?？茖W合理的目標模式，能夠在管理工作中發(fā)揮極大的作用，其一，它可以充分調(diào)動學生的積極性，學生主體參與設置自己的目標，使得學生能接受且采取實際行動以達到自己的目標；其二，它有助于形成良好的風氣，全體人員明確共同的目標并為之奮斗，增強了集體觀念；其三，它使學生工作管理規(guī)范化、科學化，是一個完整的科學的管理活動體系，而且很容易被判斷和評價；其四，它可以應對大學生教育管理面臨的新挑戰(zhàn)，給予學生更大的發(fā)展空間，通過自身創(chuàng)造達到預期目標；最后，目標管理是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑，培養(yǎng)學生自主學習及獨立思考能力，保護學生的探索精神和創(chuàng)新思維。另外，目標管理必須注重其激勵作用，激勵學生朝著教育總目標作群體努力，最大限度地激發(fā)學生刻苦學習的精神，這有利于創(chuàng)造生動活潑的群體心理氛圍，使個人目標更集中地指向集體目標。
科學合理的目標模式必須堅持下面幾個原則：
（一）整體目標與局部目標相結(jié)合
根據(jù)學校各學年的工作任務，確定整體目標及實施步驟和實施時間，比如通過一定的時間和途徑，培養(yǎng)出有理想，有道德，有文化，有紀律的社會主義建設者和接班人，這是整體目標。然后將整體目標層層分解為系統(tǒng)化的子目標并落實到各個部門、基層單位和個人，如努力過英語四級等，這就是局部目標了。而整體目標和局部目標結(jié)合起來，就形成了一套整體性的目標體系。局部目標必須分輕重主次，有層次、等級排列，并對應于整體目標，形成圍繞整體目標展開的橫向與縱向合成的目標網(wǎng)絡體系。
（二）超前目標與現(xiàn)實目標相結(jié)合
管理者在目標制定時應具有超前意識，使超前目標與現(xiàn)實目標相結(jié)合起來。目標具有超前性、預見性和主觀性，所以在指導制定目標時要清楚在工作中應做到什么和取得怎樣的預期結(jié)果，使任務與責任在時間和空間上進一步明確化、具體化，并做好工作安排、工作計劃和分工，然后通過定期檢查和最后成果評價，及時對發(fā)現(xiàn)的問題給予改進，從而提高管理水平和工作能力。只有這樣，目標的導向作用才能真正發(fā)揮出來，激勵人們向未達到的目標努力。
（三）定性目標與定量目標相結(jié)合
在目標管理中很強調(diào)將目標量化，并用定量的方式來評估，實際上，有些目標不宜定得太具體、太量化，必須將定性目標與定量目標結(jié)合起來，實行兩種標準。定量化的數(shù)字指標可以用來代表每一項目標需要完成的量，然而過分強調(diào)量化的指標必須會導致對數(shù)量的盲目追求，而忽視了其中質(zhì)的提高，而且有時由于其它外界因素的影響，數(shù)量也沒法準確地表達客觀實際。所以，我們可以對對象完成的任務數(shù)等具體目標設置定量指標，而對考核對象的瞬時狀態(tài)值等抽象的目標設置定性指標，兩者結(jié)合一起進行綜合、客觀地評定。
（四）近期目標與遠期目標相結(jié)合
相對于近期目標來說，遠期目標更具長遠的激勵性，然而如果忽視近期目標的設置，會使人由于目標的實現(xiàn)期限過長而得不到心理成就上的滿足，從而不利于到積極性能充分發(fā)揮；但如果只一味追求近期目標，那會使人陷于眼前的發(fā)展中，而缺乏明確的方向性，目光較短淺。所以必須把兩者結(jié)合起來。這樣，才能使不管是老師還是學生，既有近期的現(xiàn)實目標作為直接的推動力，又有中期的發(fā)展目標作為積極性的保證，還有長期的理想目標作為努力方向，如此環(huán)環(huán)相扣的一個目標系統(tǒng)才可以使學生的積極性始終處于最佳狀態(tài)。
二、目標管理的實際操作環(huán)節(jié)
目標管理是一個完整的系統(tǒng)過程，整個過程是一個不可分割的整體。根據(jù)目標管理的理論，結(jié)合高校學生工作的特點，本文將目標管理的實際操作環(huán)節(jié)分為以下四個階段：
（一）目標分析與設計
在設定目標前，首先是收集資料，對目標所針對的情況進行分析，主要包括機關(guān)、黨政的年度（或?qū)W期）工作計劃，學校的一系列規(guī)章制度，學生的德智體美等諸方面的基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)和意見要求，過去管理的經(jīng)驗和存在的問題等的分析。其次是討論、確定目標并展開，目標包括方針目標、學年目標、學期目標、近期實際工作目標及重點工作目標，另外還可以設置單項目標等，目標的初步方案提出來后，集思廣益，以使目標真正聯(lián)系實際。此外，還要注意目標制定的時限和目標完成的期限。
（二）目標責任與分解
總體目標確立之后，接下來面臨的就是目標責任的落實和目標的層層分解，形成目標體系的問題。首先是目標分解。在總目標設置的基礎上，通過自上而下層層分解，整體目標分解成若干個目標子系統(tǒng)；后再將子系統(tǒng)進一步具體化，落實到個體總目標、目標子系統(tǒng)和個體目標是矛盾統(tǒng)一的，相互之間具有雙向反饋機制；再制定相應措施、制度自上而下層層加以保證和落實，并進行整合，使各目標之間取得平衡，最終形成一個縱橫交錯，協(xié)調(diào)一致，保證總目標實現(xiàn)的管理目標網(wǎng)絡。接下來就是目標責任的明確。日本管理學家認為“決定、安排實現(xiàn)目標所需開展的多項活動，并將這些活動進行分組，在將活動布置給下級的同時，給予他們完成任務所需的權(quán)限?！彼裕@時將目標內(nèi)容定量化，確定目標值，讓每個人明確其在目標體系中應該做什么，應達到什么樣的要求，在此基礎上建設立自己的個人目標，并授予一定事實上的權(quán)限，讓其更好的監(jiān)督下一級目標的完成以保證自己目標能順利完成。
（三）目標實施與控制
在這個階段，我們主要強調(diào)目標對象自我管理，自主調(diào)控，充分發(fā)揮自己的主動性、積極性和創(chuàng)造性，強化對象的參與意識、責任感和集體主義精神，始終要確立一個基本觀念，讓每位學生管理好自己，也讓每位學生參與管理他人。與此同時，我們也必須著重做好兩件事，一是目標執(zhí)行的協(xié)調(diào)和指導，二是目標實施的檢查和控制。一方面，在目標的實施過程中會遇到這樣那樣的困難，這時我們要做好協(xié)調(diào)和指引工作，使學生做好調(diào)整，進入角色，知道該怎樣去做，并提供物質(zhì)或信息的支持，做好必要的思想工作，切忌強加幫助或進行壓制。另一方面，定期做好目標完成狀況的檢查和控制工作。成立目標管理檢查小組，檢查目標的實施進度情況、質(zhì)量情況和措施落實情況等?？刂剖且詸z查為基礎進行的，在目標實施過程中及時發(fā)現(xiàn)偏差并糾正偏差，常督促，發(fā)現(xiàn)有偏差的苗頭就及早工作，解決隱患于萌發(fā)狀態(tài)。目標控制包括自我控制、逐級控制和關(guān)鍵控制，幾個相結(jié)合將達到全過程控制目標實施的目的。
（四）目標評估與反饋
目標管理的最后一個階段，就是對目標成果評估和反饋了，它是目標管理一個周期中的最后一環(huán)，也是下一個周期的開始。目標評估是指以確定的目標為準繩，以設計的質(zhì)量標準為標尺，對目標體系中不同角色的對象實現(xiàn)各層次目標的程度進行價值判斷的過程。它大體具有三方面的作用：其一，能檢驗評估對象主體參與目標管理的具體成效；其二，能使個人的成績及表現(xiàn)得到及時肯定，從而進一步增強學生的自信心，同時也能找到各自的差距，及時交流經(jīng)驗教訓；其三，它具有明顯的導向作用，這從考評過程中的褒貶獎懲中可體現(xiàn)出來。在具體評估中要公開考評標準、方法，公正考評，將定性評估和定量評估相統(tǒng)一，又把自評和他評相結(jié)合起來，及時表揚和獎勵實現(xiàn)程度高的個體，對于實現(xiàn)程度低的個體加以適當鼓勵。需要注意的是，在目標評估過程中，績效反饋要科學、合理、及時，關(guān)注目標對象，針對目標反饋的信息提出的意見。
三、目標效度的評價與激勵
目標管理的實施，目標體系的確立，其意義在于其方向作用、凝聚作用、評價作用和激勵作用，更加規(guī)范、高效的完成既定的目標。特別是目標激勵，目標管理在調(diào)動人們積極性上的作用，它是調(diào)動和激勵全體師生員工的力量源泉。而這不止是物質(zhì)和結(jié)果上的激勵，更在于精神和全過程的激勵。所以，在實施目標管理的過程中，我們要定期檢查和考核目標的制定及成效，對目標做出適當?shù)姆治龊驮u價，要及時對目標的效度，目標的激勵作用及目標的激勵作用做出適當調(diào)整，以使目標管理進入下一階段，使目標的制定和執(zhí)行更加科學合理。
（一）效度分析
目標管理的關(guān)鍵是激勵人的進取，所以，我們對目標進行效度的評價，很大程度就是對目標的激勵作用和目標的成效進行評價。根據(jù)我們之前設定的目標管理預期效果，結(jié)合目標的實施情況，客觀地評價目標設定的合理性，然后做出適當調(diào)整，以更好地進行下一階段的目標設置。為此，我們在實施目標管理的過程中，就以目標為中心，以人為主體充分調(diào)動人的積極性，主動性，首先應從物質(zhì)精神兩方面盡可能滿足師生員工的合理要求；其次是進行目標教育；然后讓師生參與管理；最后及時向目標對象提供目標實施善的反饋信息，這些都將會對他們產(chǎn)生巨大的激勵作用，才能使目標的效度達到最理想的狀態(tài)。
（二）診斷分析
診斷是通過調(diào)查研究，找出問題，分析原因，并提出切實可行的方案，使問題得到解決。首先是對目標進行診斷，目標項目是否合理，目標難易程度是否得當，目標措施是否有效，資料、信息、數(shù)據(jù)是否準確，量化方法是否科學等。然后是對個人的診斷，可采用個人自查，同學互查，了解反饋信息等方式，找出存在問題的主觀和客觀原因，明確應該加以改進的薄弱環(huán)節(jié)。最后，對存在的問題提出改進方案，經(jīng)過充分討論，使之切實可行，并納入下一個目標管理同期執(zhí)行。
（三）考核分析
考核分析就是為了保證目標的實施，在目標管理過程中進行定期或不定期對目標實現(xiàn)情況，采取相應的促進措施，并對目標進行相應的調(diào)整。對目標的考核能準確地掌握目標進展情況、存在的問題和需要解決的問題等。高校目標管理要取得良好的成績，達到預期目的，考核分析是主要的保證手段。考核分析應主要抓好下幾個方面工作：一是抓好學生的思想教育和考核管理工作，重點抓好自信心的教育，重點在于紀律養(yǎng)成和毅力的鍛煉，增強動力。二是要充分發(fā)揮目標管理者的作用，因為目標考核是由他們來完成的，他們的作用如何將直接關(guān)系到目標管理的作用。三是要根據(jù)實際情況調(diào)整目標，指導管理對象合理制訂近期目標和遠期目標等。
（四）提升目標
目標管理是一種循環(huán)性的管理。所以，當一個階段過后，我們要總結(jié)經(jīng)驗與教訓并實行系統(tǒng)整理，以借鑒到下一階段的目標中，以便給目標加入更新的內(nèi)容，提升目標，不斷提高目標管理工作的質(zhì)量。
最后，目標管理的最終是要實現(xiàn)自我管理，即自我教育，培養(yǎng)學生自我教育的能力，將教師和學生特別是學生真正能提到管理的主體地位中，這是素質(zhì)教育的最高要求，也是教育管理的最高追求，也是目標最重要的提升。學校教育不僅要讓學生獲取知識，更重要的是讓學生學會獲取知識的本領，培養(yǎng)學生做自己的主人，學會在不同的階段對自己有不同的指向，讓學生自覺地進行自我思想教育，自覺地按照社會公德約束和控制自己的行為。教育的真諦正是為了“不教”，這也是其意義所在。而長期以來教育卻忽視了，這也是管理水平不高，管理人才缺乏的重要原因之一。管理是一種外在推動力，而自我管理是人發(fā)展的內(nèi)在動力。所以，我們要尊重，發(fā)揮人的主體地位，讓師生參與管理實踐，培養(yǎng)自我教育能力學會正確地認識自我，激勵自我，在達成師生個體目標的同時，也推動學校素質(zhì)教育展開和順利實現(xiàn)。
參考文獻：
要把握考核目標的科學性
目標考核是目標管理工作的重要組成部分，考核目標的制定是目標管理的重要環(huán)節(jié)，是開展目標管理工作的前提和基礎。考核目標是否科學合理，是否具有可操作性，是目標管理能否取得實效的關(guān)鍵。工會工作考核目標的制定應依據(jù)各級黨委政府（行政）確定的全局性工作目標、上級工會下達的指令性和指導性目標任務以及本地本單位工會從實際出發(fā)制定的工作計劃等三個方面，其目標構(gòu)成一般應包括共性目標和職能目標兩項。在制定考核目標時，應注意把握好“四個原則”：一是圍繞中心的原則。工會工作是黨的群眾工作重要組成部分，是黨的工作的延伸。工會工作必須服務于黨的中心工作。因此，工會工作考核目標也必須緊緊圍繞黨的中心工作來考慮，來制定。二是突出重點的原則。工會工作考核目標的設定應著眼于工會組織的全面建設，在涵蓋工會組織整體工作的基礎上，既要統(tǒng)籌兼顧、全面安排，又要突出重點、有所側(cè)重。三是定量與定性相結(jié)合的原則。確實難以量化的目標，可采取定性目標形式，對其完成的標準和時限作出明確要求，其表述應力求客觀、準確。對“一票否決”的內(nèi)容應慎重設置，盡可能避免考核單位因某項目標失誤而否定所有成績的現(xiàn)象發(fā)生。四是走民主程序的原則。工會工作考核目標是否科學，其目標制定既要體現(xiàn)上級工會的指令性要求，也要是可行的，且被基層工會所接受的。在制定考核目標過程中，應注意堅持走民主程序這一重要環(huán)節(jié)，為目標管理考核工作奠定群眾基礎。目標制定的具體程序是：先由上級工會職能部門提出考核目標及目標分解量化方案，經(jīng)本級目標管理考核專班初審后，再廣泛征求基層工會和各職能部門意見，在反復磋商且達成共識的基礎上，由主席辦公會最后確定并正式下達執(zhí)行。
要把握考核指標的可行性
考核指標是考核目標的具體細化，其指標的設定一定要明確和適當，并通過目標管理考核，實現(xiàn)其“軟指標抓硬，粗指標抓細，虛指標抓實”的目的。在考核指標設定中，應注意做到“兩個結(jié)合”，一是統(tǒng)一標準與分類指導相結(jié)合。建立統(tǒng)一的考核標準是制定可行性考核指標的基礎和客觀要求，考核指標的制定應力求標準的統(tǒng)一。但由于地方與企業(yè)工會、企業(yè)與產(chǎn)業(yè)工會，以及工會機關(guān)各部門之間的工作性質(zhì)與工作定位有所不同，工作重點和目標要求也不盡相同，因此，在考核指標的制定時，既要堅持考核標準的統(tǒng)一性，又要考慮到各基層工會和工會機關(guān)各部門工作目標及工作要求的差異性，實行分類指導，從而真正實現(xiàn)通過目標管理考核來推動工會工作的目的。在對基層工會目標管理考核中，應根據(jù)地方、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工會特點，考核指標的制定應有所區(qū)別，有所側(cè)重，不搞一刀切。在對工會機關(guān)目標管理考核中，既要在考核指標的制定上體現(xiàn)機關(guān)各部門不同的工作性質(zhì)和特點，同時在考核分值的設置上，也要根據(jù)目標任務的主（協(xié)）辦部門所承擔的責任大小不同制定不同的計分標準實行區(qū)別對待，充分調(diào)動主（協(xié)）辦部門工作積極性。二是硬性指標與創(chuàng)新工作相結(jié)合。推行工會工作目標管理考核，其目的既要保證上級工會制定的考核目標在基層工會得以落實，同時，也要以此為載體，推動基層工會工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。因此，考核指標制定還應充分考慮基層工會工作創(chuàng)新因素，對工作有創(chuàng)新、有影響，并取得實效的基層工會應在考核評分時采取加分或設立“工會工作創(chuàng)新獎”等形式給予肯定，充分調(diào)動基層工會創(chuàng)新工作的積極性。同時，還應注重加強對考核中發(fā)現(xiàn)的先進典型進行總結(jié)和宣傳的力度。
要把握考核程序的規(guī)范性
建立規(guī)范的考核程序既是保障目標管理工作是否取得實效的客觀需要，也是做好目標管理工作的根本要求。要實現(xiàn)考核工作規(guī)范化運作，首先，在考核程序上應注意把好“四個環(huán)節(jié)”：一是目標制定和分解環(huán)節(jié)。目標制定和目標分解是考核程序的首要環(huán)節(jié)，在目標制定和目標分解時，應始終堅持圍繞各級黨委政府（行政）和上級工會的工作部署及要求，結(jié)合本地本單位工作實際，在確保目標制定的科學性和可操作性，突出工作重點，搞好分類指導的基礎上，制定并分解好各項工作的考核目標和指標。二是目標責任書簽訂環(huán)節(jié)。簽訂目標責任書是考核程序不可缺少的環(huán)節(jié)，通過簽訂責任書這一形式，可以實現(xiàn)基層工會和工會機關(guān)各部門負責人了解和掌握目標任務，明確目標責任，強化責任意識的目的。三是督察指導環(huán)節(jié)。督察是考核程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過建立平時督察指導制度，可以使上級工會更好更全面的了解和掌握基層工會工作目標進展情況，督促工作目標在基層的落實。同時，及時發(fā)現(xiàn)并解決基層工會在工作中所存在的問題，確保上級工會工作目標任務的全面實現(xiàn)。四是交叉互檢環(huán)節(jié)。交叉互檢是考核程序的重要環(huán)節(jié)，目標考核不僅僅是督促基層工會落實工作目標，更重要的是通過考核這一形式，達到相互學習，相互交流，促進工作的目的。在考核過程中，應建立基層工會交叉檢查的考核機制，通過交叉互檢，為基層工會搭建相互交流學習的平臺。在交叉考核檢查中，應采取綜合考核與隨機抽查相結(jié)合的方式進行。其次，在考核機制上注意把好“三關(guān)”，一是嚴把考核標準關(guān)?？己斯ぷ饕w現(xiàn)客觀公正，必須要有統(tǒng)一的考核標準，考核標準一經(jīng)確定，便具有其嚴肅性和權(quán)威性，不應隨意提高或降低標準，更不可因人制宜另設標準。二是嚴把考核制度關(guān)。建立健全規(guī)章制度，是確?？己斯ぷ髂芊袢〉脤嵭У闹匾ＷC。各級工會應建立健全目標管理考核專班工作職責制度和定期或不定期召開考核專班工作會議制度，切實加強對目標管理考核工作的組織
領導。要建立考核專班責任部門負責制和考核評審會議制度。三是嚴把考核指標核查關(guān)?？己私Y(jié)果能否真實反映基層工會完成工作目標情況，關(guān)鍵應將考核的重點放在考核指標在基層落實情況的核查上。避免考核中的弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，確?？己酥笜说臏蚀_性和真實性。 要把握考核評價的客觀性
考核評價必須客觀、公正、準確，這既是目標管理考核的本質(zhì)要求，也是目標管理考核的最終目的。在考核評價過程中，首先，應嚴格考核評價程序?？己嗽u價程序一般可分為四個步驟：一是被考核單位應實事求是的對年度考核目標完成情況進行認真自查，對自查情況作出客觀評價，并將自查自評結(jié)果及時報送上級工會目標管理考核專班工作辦公室；二是上級工會目標管理考核專班相關(guān)責任部門按照考核責任劃分，分別對被考核單位完成考核目標和考核指標情況進行認真審核和把關(guān)；三是上級工會組織檢查考核專班，對被考核單位完成考核目標情況進行交叉互檢；四是組織被考核單位、上級目標管理考核專班相關(guān)責任部門、上級工會領導班子進行三個層面的評分，并按不同層權(quán)對被考核單位進行綜合評分。其次，應科學評定考核等次?？己说却蔚脑O定應從有利于推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展的客觀實際出發(fā)，本著“分檔”和“控面”的原則，科學設定考核等次及各等次的比例?？己说却我话憧稍O定為“達標”和“先進”，根據(jù)需要，也可增加“優(yōu)秀”等次。其評定標準，凡基本完成考核目標任務，且無“一票否決”內(nèi)容的單位可評定為“達標”等次?！跋冗M”或“優(yōu)秀”等次一般應從“達標”單位中評選產(chǎn)生，但評選比例不宜過大。
關(guān)鍵詞:目標管理;高校;教學工作
目標管理作為一種現(xiàn)代管理方法，它是使管理活動圍繞和服務于目標中心，以分解和執(zhí)行目標為手段，以圓滿實現(xiàn)目標為宗旨的一種管理方法。其創(chuàng)始人是美國著名管理心理學家彼得德魯克先生，目標管理是一種激勵技術(shù)，由于其簡單可操作性，最早被廣泛運用于各大企事業(yè)單位，后來逐漸被我國學者引入到高校管理研究中來，并起到很好的社會效果。我們通常所說的高校目標管理是指學校管理者依據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和階段總目標，并將其逐級分解到校內(nèi)各二級單位和個人，二級單位在獲得適當資源配置和授權(quán)的前提下，自我調(diào)控，自覺為承諾的目標而奮斗，使個人目標、二級單位目標和學?？偰繕诵纬捎袡C的目標鏈，從而對學校所有二級單位和個人進行管理的一種管理方式(董澤芳、何青、熊德明，2009)。目前，我國很多高校已經(jīng)實現(xiàn)了目標管理，而在這方面的研究文獻也很多，很多學者在高校教學目標管理的內(nèi)涵、措施、創(chuàng)新路徑、方法等方面提出了非常獨到的見解，并對當前高校在目標管理運用上存在的問題進行了深刻的剖析。
1高校教學工作目標管理的內(nèi)涵與特點
國內(nèi)較早將目標管理理論引入高校教學工作的是蔣伯惠，他認為高校的教學工作目標管理有兩層意思，一是在教學管理工作中動員教師和學生參加制訂一定的教學工作目標，二是以制訂和實現(xiàn)教學工作目標為手段，達到對教學工作的管理。
在認真分析了高校管理目標體系之后，呂皖(1989)認為高校的目標管理的特征主要表現(xiàn)在6個方面:預計量性，即超前性;有序性;集合性;微分性;多邊性;向量性。
朱中華(1998)認為高校教學工作目標管理，是指高校在一定時期內(nèi)激勵全體教學人員和教學管理干部參與工作目標的制定和分解，并在工作中實行自我控制，自覺地完成工作目標，以保證高校總體教學工作目標實現(xiàn)的管理過程。其基本思想是:高校一切教學始于目標的制定，工作的進行以目標為導向，工作的結(jié)果以完成目標的程度來評價。他認為高校教學工作目標管理有以下3個方面的特點:首先，注重激發(fā)人的動機，調(diào)動人的積極性;其次，實行按目標分權(quán)與自我控制;最后，全員參與、按成果評價。
而吳永榮、張魏平(2007)則認為高校教學目標管理就是將目標管理方法應用于高校教學管理工作，使高校教學總目標科學地轉(zhuǎn)化為各職能部門、各院系的分目標和教師個人工作目標，充分調(diào)動他們的積極性和責任感，通過他們在教學工作中的自我控制，高效優(yōu)質(zhì)地達成高校教學總目標。他們認為高校教學目標管理有3個特點:第一，以自我控制代替強制控制;第二，由過程控制變?yōu)殛P(guān)注結(jié)果;第三，目標管理具有很強的激勵作用。
賀雪娟、黃冠群(2004)認為高校的教學工作目標管理具有以下5個特點:①指導性與系統(tǒng)性相結(jié)合;②全員性與全程性相結(jié)合;③定性與定量相結(jié)合;④自測性與可比性;⑤未來性與可預測性。針對這些特點，徐體高、胡效亞(2007)兩位專家在研究二級教學單位的目標管理時發(fā)現(xiàn)，柔性與剛性的結(jié)合這一特點能將制度管理與人本管理結(jié)合起來，實現(xiàn)二者的融合統(tǒng)一，既“管”且“理”，重“管”更重“理”。
在實踐者的研究基礎上，董澤芳、張繼平(2008)在總結(jié)了眾多學者的觀點后認為高校教學工作目標管理除了具有一般目標管理的共性特征以外，即目標的明確性、員工的參與性、時限的規(guī)定性、自我控制性、權(quán)責的共擔性和自我評價性以外，認為它還具有以下特征:第一，主客體關(guān)系的辯證性;第二，目標的一致性與多元性;第三，條件的適應性與設計的整體性;第四，全員的參與性與分工的協(xié)調(diào)性;第五，方式的多樣性與手段的靈活性。
2高校教學工作目標管理的現(xiàn)狀、存在的問題及相關(guān)對策
宋周、何燕(2002)對當前高校目標管理的實施現(xiàn)狀進行了分析和評述，認為目前高校正在實施的目標管理多為行政的量化管理，具體來說就是“我國高校的實踐中卻常常是那些目標難以界定、難以明確、難以檢驗的部門最先強調(diào)實施目標管理”，“實質(zhì)上仍然是直線式的自上而下的控制手段，本質(zhì)上體現(xiàn)的是管理的控制職能而非計劃職能?！蓖瑫r，他們還認為目標管理多混同于行政管理，這必然導致負面問題的出現(xiàn)及目標管理本身被等同于行政管理，進一步加深了傳統(tǒng)管理方式的弊病;職責權(quán)限難以劃清，容易出現(xiàn)部門本位化傾向;還易出現(xiàn)目標體系呆板僵化，難以適應形勢變化的情況?？偟膩碚f，他們把當前高校目標管理不夠理想的問題歸因于形式重于內(nèi)容，方式大于目標。
郭必裕(2005)在總結(jié)我國高校目標管理存在問題的基礎上，分析指出阻礙我國高校目標管理科學實施的原因在于:對高校目標確定缺乏科學性、目標體系構(gòu)建中的行政攤派、目標的實施缺乏有效的激勵、缺少目標管理考評和控制機制等，并對我國高校有效實施目標管理提出了相應的措施。首先，他將我國目前高校目標管理存在的問題歸納為4個方面:目標本身的欠缺;目標體系構(gòu)建缺乏民主;目標重制定輕管理;目標考核方法陳舊。在仔細分析總結(jié)了我國高校目標管理存在問題的基礎上，郭必裕認為有效地實施目標管理應該做好以下五方面的工作:建立有利于目標實現(xiàn)的管理體制;目標制定注重職工的參與性;處理好目標管理與過程管理的關(guān)系;管理重心下移，使部門在實現(xiàn)目標中做到職權(quán)利相統(tǒng)一;建立目標考核與激勵機制。這些措施也直接在吳永榮、張魏平發(fā)表的《高校教學目標管理模式探討》(2007)一文中得到體現(xiàn)，或有相通之處。
與郭必?？捶ㄓ蓄愃浦?，李麗華(2007)認為我國高校目前普遍存在的問題是:在目標制定上，流于形式;在目標分解上，缺少雙向溝通;在目標實施上，目標的“超穩(wěn)定性”; 在目標考核上，標準的單一化。他在分析了上述問題對高校目標管理存在的各種不利影響之后提出應抓住目標管理的精髓，從以下7個方面做好目標管理工作:①高度重視目標制定的具體性和可操作性;②高度重視教職工參與高校目標的設置;③重視目標過程的反饋;④重視目標的激勵功能;⑤重視目標責任績效考核;⑥要重視原則性和靈活性相結(jié)合，反對教條主義和本本主義;⑦要高度重視“軟”管理，使目標管理和情感管理有機結(jié)合。
董澤芳、何青、熊德明(2009)三位學者在對中南地區(qū)75所高校目標管理實施現(xiàn)狀進行調(diào)查后得出結(jié)論認為:實施目標管理的高校數(shù)呈上升趨勢，目標管理的實施與院校層次成正相關(guān)，目標考核是管理實施中的最大難點，上下協(xié)商是目標達成的最佳策略，監(jiān)控機制是提高管理效能的必要措施，實地考察是目標考核的有效方式，專家組是最值得期待的考核主體。在調(diào)查中他們發(fā)現(xiàn)高校目標管理存在很多問題:目標制定缺乏廣泛的動員;目標體系不夠科學;責權(quán)利不夠配套。針對這些問題他們提出以下建議:第一，營造上下欲同的組織氛圍。第二，構(gòu)建全面、合理的目標體系。第三，形成責、權(quán)、利相一致的動力機制。
此外，熊德明、董澤芳(2008)還仔細研究了高校目標管理中的機構(gòu)設置問題，并對機構(gòu)設置的現(xiàn)狀進行了分析，他們對廣州和湖北的十所高校進行了調(diào)查，結(jié)果得到兩種機構(gòu)設置模式:掛靠式設置模式、獨立式設置模式。各有優(yōu)缺點，不過兩位學者認為后者更可取，雖然調(diào)查中只有20 %的學校應用此模式。
3高校教學工作目標管理的模式
根據(jù)高校教學工作目標管理的基本內(nèi)涵，眾多專家學者將其模式分為四個方面:確定目標、分解目標、實施目標、目標考核與反饋。雖然各高校在同一目標管理模式的指導下進行管理，但是各位學者從不同角度進行了分析與設計。
確定目標、分解目標，即制定目標。主要包括兩方面:一是學?？偰繕说闹贫?，二是單位、部門及個人目標的制定。代霞、凌杰(2006)認為明確的目標是高校成功運用目標管理的前提。薛新力(2000)通過對《醫(yī)學專科院校教學工作目標管理模式的探討》提出確定目標的方案，首先認清學校總目標的要求，在進一步明確教學目標體系:學校總目標、教務處分目標、各系(學部)分目標、教學科研分目標。董澤芳、張繼平(2008)認為制定目標一定要具有合理性，所以必須做到:充分論證，正確決策;上下協(xié)商，綜合分解;明確職責，大膽授權(quán)。
實施目標。代霞、凌杰(2006)認為廣大教職工的參與和決策是目標管理高校運行的最好方式。有的學者認為目標的實施要有學校高層、教師、學生三位一體的參與才是最好的方式。董澤芳、張繼平(2008)認為有效地目標實施是教學目標管理成功實現(xiàn)的有力保證，應該著力從以下方面進行:合理的咨詢指導、得力的監(jiān)督、及時的糾偏。戴艷(2006)認為達成有效地目標實施的方法有:依職依責，分解目標;充分信任，合理授權(quán);創(chuàng)造條件，鼓勵創(chuàng)新;權(quán)責對等，有效實施。
目標考核與反饋。代霞、凌杰(2006)認為適時的績效反饋是高校成功運用目標管理的保證。董澤芳、張繼平(2008)兩位學者認為目標的考核與及時的信息反饋是高校目標管理成功的關(guān)鍵所在。戴艷(2006)認為有效地目標考核將激勵學校的各層積極地投入到下一輪目標管理的實施中去。薛新力(2000)針對學校設計了有效的考核方案。
另外，二級教學單位工作目標管理的基本思想是:高校一切教學始于目標的制定，工作的進行以目標為導向，工作的結(jié)果以完成目標的程度來評價?；具\作方式是教學工作目標的明確、教學工作目標的實施、教學工作的量化考核等，徐體高、胡效亞(2007)在這一思想的指導下設計了揚州大學的目標管理指標體系，在實踐中起到了良好的效果。
4高校教學工作目標管理的創(chuàng)新性研究
羅家國(2006)在他的論文中從定量的角度出發(fā)，并通過對典型案例的剖析，對設計整個ESTOM的建立和實施的過程進行了深入分析，得到一些創(chuàng)新性結(jié)論。他深入分析了ESTOM目標篩選、權(quán)重確定;反饋控制系統(tǒng)建立、外部評估與內(nèi)部評估關(guān)系處理;ESTMO實施的前期準備、綜合評分數(shù)學模型的選擇;ESTOM評估誤差控制、信度分析方法設計、ESTOM中的一致性分析方法設計;年度評估結(jié)果軌跡分析以及ETSOM實踐年度分析報告模式等，并就此提出了相應的對策。
代霞、凌杰(2006)結(jié)合高校的實際情況與高校目標管理的自身特點設計了一個科學合理的目標管理路徑。他們以SWOT為方法、SMART為原則制定高校目標。以CSF與KPI原則分解高校的目標。注重目標實施中的榜樣力量及目標控制過程分析。設置權(quán)重，使高校目標評估更趨公平。
熊德明、董澤芳(2008)在《高校目標管理機構(gòu)設置模式思考》中設計了一種直線—矩陣組織機構(gòu)設置模式是一種比較適合高校目標管理組織結(jié)構(gòu)。
5研究述評
