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第一條為了加強內(nèi)河交通安全管理，維護內(nèi)河交通秩序，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，制定本條例。
第二條在中華人民共和國內(nèi)河通航水域從事航行、停泊和作業(yè)以及與內(nèi)河交通安全有關(guān)的活動，必須遵守本條例。
第三條內(nèi)河交通安全管理遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內(nèi)河交通安全、有序、暢通。
第四條國務(wù)院交通主管部門主管全國內(nèi)河交通安全管理工作。國家海事管理機構(gòu)在國務(wù)院交通主管部門的領(lǐng)導下，負責全國內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院交通主管部門在中央管理水域設(shè)立的海事管理機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其他水域設(shè)立的海事管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱海事管理機構(gòu)）依據(jù)各自的職責權(quán)限，對所轄內(nèi)河通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理。
第五條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作，建立、健全內(nèi)河交通安全管理責任制。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責：
（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制；
（二）落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制；
（三）落實船舶水上交通安全管理的專門人員；
（四）督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第二章船舶、浮動設(shè)施和船員
第六條船舶具備下列條件，方可航行：
（一）經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；
（二）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書；
（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員；
（四）配備必要的航行資料。
第七條浮動設(shè)施具備下列條件，方可從事有關(guān)活動：
（一）經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的檢驗證書；
（二）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有登記證書；
（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的掌握水上交通安全技能的船員。
第八條船舶、浮動設(shè)施應(yīng)當保持適于安全航行、停泊或者從事有關(guān)活動的狀態(tài)。
船舶、浮動設(shè)施的配載和系固應(yīng)當符合國家安全技術(shù)規(guī)范。
第九條船員經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓，其中客船和載運危險貨物船舶的船員還應(yīng)當經(jīng)相應(yīng)的特殊培訓，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的適任證書或者其他適任證件，方可擔任船員職務(wù)。嚴禁未取得適任證書或者其他適任證件的船員上崗。
船員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格依法履行職責。
第十條船舶、浮動設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當加強對船舶、浮動設(shè)施的安全管理，建立、健全相應(yīng)的交通安全管理制度，并對船舶、浮動設(shè)施的交通安全負責；不得聘用無適任證書或者其他適任證件的人員擔任船員；不得指使、強令船員違章操作。
第十一條船舶、浮動設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當根據(jù)船舶、浮動設(shè)施的技術(shù)性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，合理調(diào)度船舶或者使用浮動設(shè)施。
第十二條按照國家規(guī)定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書或者財務(wù)保證書的船舶，其所有人或者經(jīng)營人必須取得相應(yīng)的保險文書或者財務(wù)擔保證明，并隨船攜帶其副本。
第十三條禁止偽造、變造、買賣、租借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件。
第三章航行、停泊和作業(yè)
第十四條船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線。
按照國家規(guī)定應(yīng)當報廢的船舶、浮動設(shè)施，不得航行或者作業(yè)。
第十五條船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當保持了望，注意觀察，并采用安全航速航行。船舶安全航速應(yīng)當根據(jù)能見度、通航密度、船舶操縱性能和風、浪、水流、航路狀況以及周圍環(huán)境等主要因素決定。使用雷達的船舶，還應(yīng)當考慮雷達設(shè)備的特性、效率和局限性。
船舶在限制航速的區(qū)域和汛期高水位期間，應(yīng)當按照海事管理機構(gòu)規(guī)定的航速航行。
第十六條船舶在內(nèi)河航行時，上行船舶應(yīng)當沿緩流或者航路一側(cè)航行，下行船舶應(yīng)當沿主流或者航路中間航行；在潮流河段、湖泊、水庫、平流區(qū)域，應(yīng)當盡可能沿本船右舷一側(cè)航路航行。
第十七條船舶在內(nèi)河航行時，應(yīng)當謹慎駕駛，保障安全；對來船動態(tài)不明、聲號不統(tǒng)一或者遇有緊迫情況時，應(yīng)當減速、停車或者倒車，防止碰撞。
船舶相遇，各方應(yīng)當注意避讓。按照船舶航行規(guī)則應(yīng)當讓路的船舶，必須主動避讓被讓路船舶；被讓路船舶應(yīng)當注意讓路船舶的行動，并適時采取措施，協(xié)助避讓。
船舶避讓時，各方避讓意圖經(jīng)統(tǒng)一后，任何一方不得擅自改變避讓行動。
船舶航行、避讓和信號顯示的具體規(guī)則，由國務(wù)院交通主管部門制定。
第十八條船舶進出內(nèi)河港口，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)辦理船舶進出港簽證手續(xù)。
第十九條下列船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當向引航機構(gòu)申請引航：
（一）外國籍船舶；
（二）1000總噸以上的海上機動船舶，但船長駕駛同一類型的海上機動船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個月以內(nèi)的除外；
（三）通航條件受限制的船舶；
（四）國務(wù)院交通主管部門規(guī)定應(yīng)當申請引航的客船、載運危險貨物的船舶。
第二十條船舶進出港口和通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)或者航行條件受限制的區(qū)域，應(yīng)當遵守海事管理機構(gòu)的有關(guān)通航規(guī)定。
任何船舶不得擅自進入或者穿越海事管理機構(gòu)公布的禁航區(qū)。
第二十一條從事貨物或者旅客運輸?shù)拇埃仨毞洗皬姸?、穩(wěn)性、吃水、消防和救生等安全技術(shù)要求和國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的載貨或者載客條件。
任何船舶不得超載運輸貨物或者旅客。
第二十二條船舶在內(nèi)河通航水域載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時報海事管理機構(gòu)核定擬航行的航路、時間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運或者拖帶安全。船舶需要護航的，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)申請護航。
第二十三條遇有下列情形之一時，海事管理機構(gòu)可以根據(jù)情況采取限時航行、單航、封航等臨時性限制、疏導交通的措施，并予公告：
（一）惡劣天氣；
（二）大范圍水上施工作業(yè)；
（三）影響航行的水上交通事故；
（四）水上大型群眾性活動或者體育比賽；
（五）對航行安全影響較大的其他情形。
第二十四條船舶應(yīng)當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊；遇有緊急情況，需要在其他水域停泊的，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)報告。
船舶停泊，應(yīng)當按照規(guī)定顯示信號，不得妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業(yè)的安全。
船舶停泊，應(yīng)當留有足以保證船舶安全的船員值班。
第二十五條在內(nèi)河通航水域或者岸線上進行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動的，應(yīng)當在進行作業(yè)或者活動前報海事管理機構(gòu)批準：
（一）勘探、采掘、爆破；
（二）構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施；
（三）架設(shè)橋梁、索道；
（四）鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；
（五）設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施；
（六）航道建設(shè)，航道、碼頭前沿水域疏浚；
（七）舉行大型群眾性活動、體育比賽。
進行前款所列作業(yè)或者活動，需要進行可行性研究的，在進行可行性研究時應(yīng)當征求海事管理機構(gòu)的意見；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的，還應(yīng)當依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第二十六條海事管理機構(gòu)審批本條例第二十五條規(guī)定的作業(yè)或者活動，應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出批準或者不批準的決定，并書面通知申請人。
遇有緊急情況，需要對航道進行修復或者對航道、碼頭前沿水域進行疏浚的，作業(yè)人可以邊申請邊施工。
第二十七條航道內(nèi)不得養(yǎng)殖、種植植物、水生物和設(shè)置永久性固定設(shè)施。
劃定航道，涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的，航道主管部門應(yīng)當征求漁業(yè)行政主管部門的意見；設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，涉及航道的，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當征求航道主管部門和海事管理機構(gòu)的意見。
第二十八條在內(nèi)河通航水域進行下列可能影響通航安全的作業(yè)，應(yīng)當在進行作業(yè)前向海事管理機構(gòu)備案：
（一）氣象觀測、測量、地質(zhì)調(diào)查；
（二）航道日常養(yǎng)護；
（三）大面積清除水面垃圾；
（四）可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其他行為。
第二十九條進行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動時，應(yīng)當在作業(yè)或者活動區(qū)域設(shè)置標志和顯示信號，并按照海事管理機構(gòu)的規(guī)定，采取相應(yīng)的安全措施，保障通航安全。
前款作業(yè)或者活動完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體。
第四章危險貨物監(jiān)管
第三十條從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位，必須符合國家有關(guān)安全規(guī)范要求，并征求海事管理機構(gòu)的意見，經(jīng)驗收合格后，方可投入使用。
禁止在內(nèi)河運輸法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通主管部門規(guī)定禁止運輸?shù)奈ｋU貨物。
第三十一條載運危險貨物的船舶，必須持有經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并頒發(fā)的危險貨物適裝證書，并按照國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定和安全技術(shù)規(guī)范進行配載和運輸。
第三十二條船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口，應(yīng)當將危險貨物的名稱、特性、包裝、裝卸或者過駁的時間、地點以及進出港時間等事項，事先報告海事管理機構(gòu)和港口管理機構(gòu)，經(jīng)其同意后，方可進行裝卸、過駁作業(yè)或者進出港口；但是，定船、定線、定貨的船舶可以定期報告。
第三十三條載運危險貨物的船舶，在航行、裝卸或者停泊時，應(yīng)當按照規(guī)定顯示信號；其他船舶應(yīng)當避讓。
第三十四條從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位和載運危險貨物的船舶，必須編制危險貨物事故應(yīng)急預案，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。
第五章渡口管理
第三十五條設(shè)置或者撤銷渡口，應(yīng)當經(jīng)渡口所在地的縣級人民政府審批；縣級人民政府審批前，應(yīng)當征求當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)的意見。
第三十六條渡口的設(shè)置應(yīng)當具備下列條件：
（一）選址應(yīng)當在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶?？康牡攸c，并遠離危險物品生產(chǎn)、堆放場所；
（二）具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施；
（三）配備必要的救生設(shè)備和專門管理人員。
第三十七條渡口經(jīng)營者應(yīng)當在渡口設(shè)置明顯的標志，維護渡運秩序，保障渡運安全。
渡口所在地縣級人民政府應(yīng)當建立、健全渡口安全管理責任制，指定有關(guān)部門負責對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查。
第三十八條渡口工作人員應(yīng)當經(jīng)培訓、考試合格，并取得渡口所在地縣級人民政府指定的部門頒發(fā)的合格證書。
渡口船舶應(yīng)當持有合格的船舶檢驗證書和船舶登記證書。
第三十九條渡口載客船舶應(yīng)當有符合國家規(guī)定的識別標志，并在明顯位置標明載客定額、安全注意事項。
渡口船舶應(yīng)當按照渡口所在地的縣級人民政府核定的路線渡運，并不得超載；渡運時，應(yīng)當注意避讓過往船舶，不得搶航或者強行橫越。
遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應(yīng)當停止渡運。
第六章通航保障
第四十條內(nèi)河通航水域的航道、航標和其他標志的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、維護，應(yīng)當符合國家規(guī)定的通航安全要求。
第四十一條內(nèi)河航道發(fā)生變遷，水深、寬度發(fā)生變化，或者航標發(fā)生位移、損壞、滅失，影響通航安全的，航道、航標主管部門必須及時采取措施，使航道、航標保持正常狀態(tài)。
第四十二條內(nèi)河通航水域內(nèi)可能影響航行安全的沉沒物、漂流物、擱淺物，其所有人和經(jīng)營人，必須按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標志，向海事管理機構(gòu)報告，并在海事管理機構(gòu)限定的時間內(nèi)打撈清除；沒有所有人或者經(jīng)營人的，由海事管理機構(gòu)打撈清除或者采取其他相應(yīng)措施，保障通航安全。
第四十三條在內(nèi)河通航水域中拖放竹、木等物體，應(yīng)當在拖放前24小時報經(jīng)海事管理機構(gòu)同意，按照核定的時間、路線拖放，并采取必要的安全措施，保障拖放安全。
第四十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)當迅速向海事管理機構(gòu)報告：
（一）航道變遷，航道水深、寬度發(fā)生變化；
（二）妨礙通航安全的物體；
（三）航標發(fā)生位移、損壞、滅失；
（四）妨礙通航安全的其他情況。
海事管理機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當根據(jù)情況航行通告或者航行警告，并通知航道、航標主管部門。
第四十五條海事管理機構(gòu)劃定或者調(diào)整禁航區(qū)、交通管制區(qū)、港區(qū)外錨地、停泊區(qū)和安全作業(yè)區(qū)，以及對進行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動，需要航行通告、航行警告的，應(yīng)當及時。
第七章救助
第四十六條船舶、浮動設(shè)施遇險，應(yīng)當采取一切有效措施進行自救。
船舶、浮動設(shè)施發(fā)生碰撞等事故，任何一方應(yīng)當在不危及自身安全的情況下，積極救助遇險的他方，不得逃逸。
船舶、浮動設(shè)施遇險，必須迅速將遇險的時間、地點、遇險狀況、遇險原因、救助要求，向遇險地海事管理機構(gòu)以及船舶、浮動設(shè)施所有人、經(jīng)營人報告。
第四十七條船員、浮動設(shè)施上的工作人員或者其他人員發(fā)現(xiàn)其他船舶、浮動設(shè)施遇險，或者收到求救信號后，必須盡力救助遇險人員，并將有關(guān)情況及時向遇險地海事管理機構(gòu)報告。
第四十八條海事管理機構(gòu)收到船舶、浮動設(shè)施遇險求救信號或者報告后，必須立即組織力量救助遇險人員，同時向遇險地縣級以上地方人民政府和上級海事管理機構(gòu)報告。
遇險地縣級以上地方人民政府收到海事管理機構(gòu)的報告后，應(yīng)當對救助工作進行領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，動員各方力量積極參與救助。
第四十九條船舶、浮動設(shè)施遇險時，有關(guān)部門和人員必須積極協(xié)助海事管理機構(gòu)做好救助工作。
遇險現(xiàn)場和附近的船舶、人員，必須服從海事管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
第八章事故調(diào)查處理
第五十條船舶、浮動設(shè)施發(fā)生交通事故，其所有人或者經(jīng)營人必須立即向交通事故發(fā)生地海事管理機構(gòu)報告，并做好現(xiàn)場保護工作。
第五十一條海事管理機構(gòu)接到內(nèi)河交通事故報告后，必須立即派員前往現(xiàn)場，進行調(diào)查和取證。
海事管理機構(gòu)進行內(nèi)河交通事故調(diào)查和取證，應(yīng)當全面、客觀、公正。
第五十二條接受海事管理機構(gòu)調(diào)查、取證的有關(guān)人員，應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和證據(jù)，不得謊報或者隱匿、毀滅證據(jù)。
第五十三條海事管理機構(gòu)應(yīng)當在內(nèi)河交通事故調(diào)查、取證結(jié)束后30日內(nèi)，依據(jù)調(diào)查事實和證據(jù)作出調(diào)查結(jié)論，并書面告知內(nèi)河交通事故當事人。
第五十四條海事管理機構(gòu)在調(diào)查處理內(nèi)河交通事故過程中，應(yīng)當采取有效措施，保證航路暢通，防止發(fā)生其他事故。
第五十五條地方人民政府應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定積極做好內(nèi)河交通事故的善后工作。
第五十六條特大內(nèi)河交通事故的報告、調(diào)查和處理，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章監(jiān)督檢查
第五十七條在旅游、交通運輸繁忙的湖泊、水庫，在氣候惡劣的季節(jié)，在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會、集市、農(nóng)忙、學生放學放假等交通高峰期間，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強對維護內(nèi)河交通安全的組織、協(xié)調(diào)工作。
第五十八條海事管理機構(gòu)必須建立、健全內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查制度，并組織落實。
第五十九條海事管理機構(gòu)必須依法履行職責，加強對船舶、浮動設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時，應(yīng)當責令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構(gòu)必須采取責令其臨時停航、停止作業(yè)，禁止進港、離港等強制性措施。
第六十條對內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運危險貨物的船舶，海事管理機構(gòu)必須加強安全巡查。
第六十一條海事管理機構(gòu)依照本條例實施監(jiān)督檢查時，可以根據(jù)情況對違反本條例有關(guān)規(guī)定的船舶，采取責令臨時停航、駛向指定地點，禁止進港、離港，強制卸載、拆除動力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施。
第六十二條海事管理機構(gòu)的工作人員依法在內(nèi)河通航水域?qū)Υ?、浮動設(shè)施進行內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查，任何單位和個人不得拒絕或者阻撓。
有關(guān)單位或者個人應(yīng)當接受海事管理機構(gòu)依法實施的安全監(jiān)督檢查，并為其提供方便。
海事管理機構(gòu)的工作人員依照本條例實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示執(zhí)法證件，表明身份。
第十章法律責任
第六十三條違反本條例的規(guī)定，應(yīng)當報廢的船舶、浮動設(shè)施在內(nèi)河航行或者作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責令停航或者停止作業(yè)，并對船舶、浮動設(shè)施予以沒收。
第六十四條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施未持有合格的檢驗證書、登記證書或者船舶未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責令停止航行或者作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動設(shè)施；情節(jié)嚴重的，予以沒收。
第六十五條違反本條例的規(guī)定，船舶未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備船員擅自航行，或者浮動設(shè)施未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責令限期改正，對船舶、浮動設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航或者停止作業(yè)。
第六十六條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)考試合格并取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行的，由海事管理機構(gòu)責令其立即離崗，對直接責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款，并對聘用單位處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十七條違反本條例的規(guī)定，按照國家規(guī)定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書或者財務(wù)保證書的船舶的所有人或者經(jīng)營人，未取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任保險文書或者財務(wù)擔保證明的，由海事管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，責令停航，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十八條違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行時，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，禁止船舶進出港口或者責令停航，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月的處罰：
（一）未按照規(guī)定懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線的；
（二）未向海事管理機構(gòu)辦理船舶進出港簽證手續(xù)的；
（三）未按照規(guī)定申請引航的；
（四）擅自進出內(nèi)河港口，強行通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)、航行條件受限制區(qū)域或者禁航區(qū)的；
（五）載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時間航行的。
第六十九條違反本條例的規(guī)定，船舶未在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊的，由海事管理機構(gòu)責令改正；拒不改正的，予以強行拖離，因拖離發(fā)生的費用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔。
第七十條違反本條例的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域或者岸線上進行有關(guān)作業(yè)或者活動未經(jīng)批準或者備案，或者未設(shè)置標志、顯示信號的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。
第七十一條違反本條例的規(guī)定，從事危險貨物作業(yè)，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令停止作業(yè)或者航行，對負有責任的主管人員或者其他直接責任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰：
（一）從事危險貨物運輸?shù)拇埃淳幹莆ｋU貨物事故應(yīng)急預案或者未配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材的；
（二）船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口未經(jīng)海事管理機構(gòu)、港口管理機構(gòu)同意的。
未持有危險貨物適裝證書擅自載運危險貨物或者未按照安全技術(shù)規(guī)范進行配載和運輸?shù)?，依照《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定處罰。
第七十二條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)置或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責令限期改正；逾期不改正的，予以或者恢復，因或者恢復發(fā)生的費用分別由設(shè)置人、撤銷人承擔。
第七十三條違反本條例的規(guī)定，渡口船舶未標明識別標志、載客定額、安全注意事項的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航。
第七十四條違反本條例的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域的航道內(nèi)養(yǎng)殖、種植植物、水生物或者設(shè)置永久性固定設(shè)施的，由海事管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，予以強制清除，因清除發(fā)生的費用由其所有人或者經(jīng)營人承擔。
第七十五條違反本條例的規(guī)定，內(nèi)河通航水域中的沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人，未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標志或者未在規(guī)定的時間內(nèi)打撈清除的，由海事管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，海事管理機構(gòu)強制設(shè)置標志或者組織打撈清除；需要立即組織打撈清除的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當及時組織打撈清除。海事管理機構(gòu)因設(shè)置標志或者打撈清除發(fā)生的費用，由沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人承擔。
第七十六條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施遇險后未履行報告義務(wù)或者不積極施救的，由海事管理機構(gòu)給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十七條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故的，除依法承擔相應(yīng)的法律責任外，由海事管理機構(gòu)根據(jù)調(diào)查結(jié)論，對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十八條違反本條例的規(guī)定，遇險現(xiàn)場和附近的船舶、船員不服從海事管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，由海事管理機構(gòu)給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十九條違反本條例的規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件的，由海事管理機構(gòu)沒收有關(guān)的證書或者證件；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人指使、強令船員違章操作的，由海事管理機構(gòu)給予警告，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停航或者停止作業(yè)；造成重大傷亡事故或者嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十一條違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行、停泊或者作業(yè)，不遵守航行、避讓和信號顯示規(guī)則的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；造成重大內(nèi)河交通事故的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十二條違反本條例的規(guī)定，船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、旅客運輸，或者超載運輸貨物、旅客的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款，可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰，并對超載運輸?shù)拇皬娭菩遁d，因卸載而發(fā)生的卸貨費、存貨費、旅客安置費和船舶監(jiān)管費由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔；發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大勞動安全事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十三條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故后逃逸的，由海事管理機構(gòu)對責任船員給予吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；證書或者證件吊銷后，5年內(nèi)不得重新從業(yè)；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十四條違反本條例的規(guī)定，阻礙、妨礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證，或者謊報、隱匿、毀滅證據(jù)的，由海事管理機構(gòu)給予警告，并對直接責任人員處1000元以上1萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其他適任證件12個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；以暴力、威脅方法阻礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證的，依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十五條違反本條例的規(guī)定，海事管理機構(gòu)不依據(jù)法定的安全條件進行審批、許可的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十六條違反本條例的規(guī)定，海事管理機構(gòu)對審批、許可的安全事項不實施監(jiān)督檢查的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十七條違反本條例的規(guī)定，海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶、浮動設(shè)施不再具備安全航行、停泊、作業(yè)條件而不及時撤銷批準或者許可并予以處理的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十八條違反本條例的規(guī)定，海事管理機構(gòu)對未經(jīng)審批、許可擅自從事旅客、危險貨物運輸?shù)拇安粚嵤┍O(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患不及時依法處理，或者對違法行為不依法予以處罰的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十九條違反本條例的規(guī)定，渡口所在地縣級人民政府指定的部門，有下列情形之一的，根據(jù)不同情節(jié)，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：
（一）對縣級人民政府批準的渡口不依法實施監(jiān)督檢查的；
（二）對未經(jīng)縣級人民政府批準擅自設(shè)立的渡口不予以查處的；
第一條為了加強內(nèi)河交通安全管理，維護內(nèi)河交通秩序，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，制定本條例。
第二條在中華人民共和國內(nèi)河通航水域從事航行、停泊和作業(yè)以及與內(nèi)河交通安全有關(guān)的活動，必須遵守本條例。
第三條內(nèi)河交通安全管理遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內(nèi)河交通安全、有序、暢通。
第四條國務(wù)院交通主管部門主管全國內(nèi)河交通安全管理工作。國家海事管理機構(gòu)在國務(wù)院交通主管部門的領(lǐng)導下，負責全國內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院交通主管部門在中央管理水域設(shè)立的海事管理機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其它水域設(shè)立的海事管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱海事管理機構(gòu)）依據(jù)各自的職責權(quán)限，對所轄內(nèi)河通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理。
第五條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作，建立、健全內(nèi)河交通安全管理責任制。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責：
（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制；
（二）落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制；
（三）落實船舶水上交通安全管理的專門人員；
（四）督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第二章船舶、浮動設(shè)施和船員
第六條船舶具備下列條件，方可航行：
（一）經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；
（二）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書；
（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員；
（四）配備必要的航行資料。
第七條浮動設(shè)施具備下列條件，方可從事有關(guān)活動：
（一）經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的檢驗證書；
（二）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有登記證書；
（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的掌握水上交通安全技能的船員。
第八條船舶、浮動設(shè)施應(yīng)當保持適于安全航行、停泊或者從事有關(guān)活動的狀態(tài)。
船舶、浮動設(shè)施的配載和系固應(yīng)當符合國家安全技術(shù)規(guī)范。
第九條船員經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓，其中客船和載運危險貨物船舶的船員還應(yīng)當經(jīng)相應(yīng)的特殊培訓，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的適任證書或者其它適任證件，方可擔任船員職務(wù)。嚴禁未取得適任證書或者其它適任證件的船員上崗。
船員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格依法履行職責。
第十條船舶、浮動設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當加強對船舶、浮動設(shè)施的安全管理，建立、健全相應(yīng)的交通安全管理制度，并對船舶、浮動設(shè)施的交通安全負責；不得聘用無適任證書或者其它適任證件的人員擔任船員；不得指使、強令船員違章操作。
第十一條船舶、浮動設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當根據(jù)船舶、浮動設(shè)施的技術(shù)性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，合理調(diào)度船舶或者使用浮動設(shè)施。
第十二條按照國家規(guī)定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書或者財務(wù)保證書的船舶，其所有人或者經(jīng)營人必須取得相應(yīng)的保險文書或者財務(wù)擔保證明，并隨船攜帶其副本。
第十三條禁止偽造、變造、買賣、租借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其它適任證件。
第三章航行、停泊和作業(yè)
第十四條船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線。
按照國家規(guī)定應(yīng)當報廢的船舶、浮動設(shè)施，不得航行或者作業(yè)。
第十五條船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當保持瞭望，注意觀察，并采用安全航速航行。船舶安全航速應(yīng)當根據(jù)能見度、通航密度、船舶操縱性能和風、浪、水流、航路狀況以及周圍環(huán)境等主要因素決定。使用雷達的船舶，還應(yīng)當考慮雷達設(shè)備的特性、效率和局限性。
船舶在限制航速的區(qū)域和汛期高水位期間，應(yīng)當按照海事管理機構(gòu)規(guī)定的航速航行。
第十六條船舶在內(nèi)河航行時，上行船舶應(yīng)當沿緩流或者航路一側(cè)航行，下行船舶應(yīng)當沿主流或者航路中間航行；在潮流河段、湖泊、水庫、平流區(qū)域，應(yīng)當盡可能沿本船右舷一側(cè)航路航行。
第十七條船舶在內(nèi)河航行時，應(yīng)當謹慎駕駛，保障安全；對來船動態(tài)不明、聲號不統(tǒng)一或者遇有緊迫情況時，應(yīng)當減速、停車或者倒車，防止碰撞。
船舶相遇，各方應(yīng)當注意避讓。按照船舶航行規(guī)則應(yīng)當讓路的船舶，必須主動避讓被讓路船舶；被讓路船舶應(yīng)當注意讓路船舶的行動，并適時采取措施，協(xié)助避讓。
船舶避讓時，各方避讓意圖經(jīng)統(tǒng)一后，任何一方不得擅自改變避讓行動。
船舶航行、避讓和信號顯示的具體規(guī)則，由國務(wù)院交通主管部門制定。
第十八條船舶進出內(nèi)河港口，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)辦理船舶進出港簽證手續(xù)。
第十九條下列船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當向引航機構(gòu)申請引航：
（一）外國籍船舶；
（二）1000總噸以上的海上機動船舶，但船長駕駛同一類型的海上機動船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個月以內(nèi)的除外；
（三）通航條件受限制的船舶；
（四）國務(wù)院交通主管部門規(guī)定應(yīng)當申請引航的客船、載運危險貨物的船舶。
第二十條船舶進出港口和通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)或者航行條件受限制的區(qū)域，應(yīng)當遵守海事管理機構(gòu)的有關(guān)通航規(guī)定。
任何船舶不得擅自進入或者穿越海事管理機構(gòu)公布的禁航區(qū)。
第二十一條從事貨物或者旅客運輸?shù)拇?，必須符合船舶強度、穩(wěn)性、吃水、消防和救生等安全技術(shù)要求和國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的載貨或者載客條件。
任何船舶不得超載運輸貨物或者旅客。
第二十二條船舶在內(nèi)河通航水域載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時報海事管理機構(gòu)核定擬航行的航路、時間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運或者拖帶安全。船舶需要護航的，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)申請護航。
第二十三條遇有下列情形之一時，海事管理機構(gòu)可以根據(jù)情況采取限時航行、單航、封航等臨時性限制、疏導交通的措施，并予公告：
（一）惡劣天氣；
（二）大范圍水上施工作業(yè)；
（三）影響航行的水上交通事故；
（四）水上大型群眾性活動或者體育比賽；
（五）對航行安全影響較大的其它情形。
第二十四條船舶應(yīng)當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊；遇有緊急情況，需要在其它水域停泊的，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)報告。
船舶停泊，應(yīng)當按照規(guī)定顯示信號，不得妨礙或者危及其它船舶航行、停泊或者作業(yè)的安全。
船舶停泊，應(yīng)當留有足以保證船舶安全的船員值班。
第二十五條在內(nèi)河通航水域或者岸線上進行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動的，應(yīng)當在進行作業(yè)或者活動前報海事管理機構(gòu)批準：
（一）勘探、采掘、爆破；
（二）構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施；
（三）架設(shè)橋梁、索道；
（四）鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；
（五）設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施；
（六）航道建設(shè)，航道、碼頭前沿水域疏浚；
（七）舉行大型群眾性活動、體育比賽。
進行前款所列作業(yè)或者活動，需要進行可行性研究的，在進行可行性研究時應(yīng)當征求海事管理機構(gòu)的意見；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需經(jīng)其它有關(guān)部門審批的，還應(yīng)當依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第二十六條海事管理機構(gòu)審批本條例第二十五條規(guī)定的作業(yè)或者活動，應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出批準或者不批準的決定，并書面通知申請人。
遇有緊急情況，需要對航道進行修復或者對航道、碼頭前沿水域進行疏浚的，作業(yè)人可以邊申請邊施工。
第二十七條航道內(nèi)不得養(yǎng)殖、種植植物、水生物和設(shè)置永久性固定設(shè)施。
劃定航道，涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的，航道主管部門應(yīng)當征求漁業(yè)行政主管部門的意見；設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，涉及航道的，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當征求航道主管部門和海事管理機構(gòu)的意見。
第二十八條在內(nèi)河通航水域進行下列可能影響通航安全的作業(yè)，應(yīng)當在進行作業(yè)前向海事管理機構(gòu)備案：
（一）氣象觀測、測量、地質(zhì)調(diào)查；
（二）航道日常養(yǎng)護；
（三）大面積清除水面垃圾；
（四）可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其它行為。
第二十九條進行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動時，應(yīng)當在作業(yè)或者活動區(qū)域設(shè)置標志和顯示信號，并按照海事管理機構(gòu)的規(guī)定，采取相應(yīng)的安全措施，保障通航安全。
前款作業(yè)或者活動完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體。
第四章危險貨物監(jiān)管
第三十條從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位，必須符合國家有關(guān)安全規(guī)范要求，并征求海事管理機構(gòu)的意見，經(jīng)驗收合格后，方可投入使用。
禁止在內(nèi)河運輸法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通主管部門規(guī)定禁止運輸?shù)奈ｋU貨物。
第三十一條載運危險貨物的船舶，必須持有經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并頒發(fā)的危險貨物適裝證書，并按照國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定和安全技術(shù)規(guī)范進行配載和運輸。
第三十二條船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口，應(yīng)當將危險貨物的名稱、特性、包裝、裝卸或者過駁的時間、地點以及進出港時間等事項，事先報告海事管理機構(gòu)和港口管理機構(gòu)，經(jīng)其同意后，方可進行裝卸、過駁作業(yè)或者進出港口；但是，定船、定線、定貨的船舶可以定期報告。
第三十三條載運危險貨物的船舶，在航行、裝卸或者停泊時，應(yīng)當按照規(guī)定顯示信號；其它船舶應(yīng)當避讓。
第三十四條從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位和載運危險貨物的船舶，必須編制危險貨物事故應(yīng)急預案，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。
第五章渡口管理
第三十五條設(shè)置或者撤銷渡口，應(yīng)當經(jīng)渡口所在地的縣級人民政府審批；縣級人民政府審批前，應(yīng)當征求當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)的意見。
第三十六條渡口的設(shè)置應(yīng)當具備下列條件：
（一）選址應(yīng)當在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶停靠的地點，并遠離危險物品生產(chǎn)、堆放場所；
（二）具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施；
（三）配備必要的救生設(shè)備和專門管理人員。
第三十七條渡口經(jīng)營者應(yīng)當在渡口設(shè)置明顯的標志，維護渡運秩序，保障渡運安全。
渡口所在地縣級人民政府應(yīng)當建立、健全渡口安全管理責任制，指定有關(guān)部門負責對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查。
第三十八條渡口工作人員應(yīng)當經(jīng)培訓、考試合格，并取得渡口所在地縣級人民政府指定的部門頒發(fā)的合格證書。
渡口船舶應(yīng)當持有合格的船舶檢驗證書和船舶登記證書。
第三十九條渡口載客船舶應(yīng)當有符合國家規(guī)定的識別標志，并在明顯位置標明載客定額、安全注意事項。
渡口船舶應(yīng)當按照渡口所在地的縣級人民政府核定的路線渡運，并不得超載；渡運時，應(yīng)當注意避讓過往船舶，不得搶航或者強行橫越。
遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應(yīng)當停止渡運。
第六章通航保障
第四十條內(nèi)河通航水域的航道、航標和其它標志的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、維護，應(yīng)當符合國家規(guī)定的通航安全要求。
第四十一條內(nèi)河航道發(fā)生變遷，水深、寬度發(fā)生變化，或者航標發(fā)生位移、損壞、滅失，影響通航安全的，航道、航標主管部門必須及時采取措施，使航道、航標保持正常狀態(tài)。
第四十二條內(nèi)河通航水域內(nèi)可能影響航行安全的沉沒物、漂流物、擱淺物，其所有人和經(jīng)營人，必須按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標志，向海事管理機構(gòu)報告，并在海事管理機構(gòu)限定的時間內(nèi)打撈清除；沒有所有人或者經(jīng)營人的，由海事管理機構(gòu)打撈清除或者采取其它相應(yīng)措施，保障通航安全。
第四十三條在內(nèi)河通航水域中拖放竹、木等物體，應(yīng)當在拖放前24小時報經(jīng)海事管理機構(gòu)同意，按照核定的時間、路線拖放，并采取必要的安全措施，保障拖放安全。
第四十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)當迅速向海事管理機構(gòu)報告：
（一）航道變遷，航道水深、寬度發(fā)生變化；
（二）妨礙通航安全的物體；
（三）航標發(fā)生位移、損壞、滅失；
（四）妨礙通航安全的其它情況。海事管理機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當根據(jù)情況航行通告或者航行警告，并通知航道、航標主管部門。
第四十五條海事管理機構(gòu)劃定或者調(diào)整禁航區(qū)、交通管制區(qū)、港區(qū)外錨地、停泊區(qū)和安全作業(yè)區(qū)，以及對進行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動，需要航行通告、航行警告的，應(yīng)當及時。
第七章救助
第四十六條船舶、浮動設(shè)施遇險，應(yīng)當采取一切有效措施進行自救。
船舶、浮動設(shè)施發(fā)生碰撞等事故，任何一方應(yīng)當在不危及自身安全的情況下，積極救助遇險的他方，不得逃逸。
船舶、浮動設(shè)施遇險，必須迅速將遇險的時間、地點、遇險狀況、遇險原因、救助要求，向遇險地海事管理機構(gòu)以及船舶、浮動設(shè)施所有人、經(jīng)營人報告。
第四十七條船員、浮動設(shè)施上的工作人員或者其它人員發(fā)現(xiàn)其它船舶、浮動設(shè)施遇險，或者收到求救信號后，必須盡力救助遇險人員，并將有關(guān)情況及時向遇險地海事管理機構(gòu)報告。
第四十八條海事管理機構(gòu)收到船舶、浮動設(shè)施遇險求救信號或者報告后，必須立即組織力量救助遇險人員，同時向遇險地縣級以上地方人民政府和上級海事管理機構(gòu)報告。
遇險地縣級以上地方人民政府收到海事管理機構(gòu)的報告后，應(yīng)當對救助工作進行領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，動員各方力量積極參與救助。
第四十九條船舶、浮動設(shè)施遇險時，有關(guān)部門和人員必須積極協(xié)助海事管理機構(gòu)做好救助工作。
遇險現(xiàn)場和附近的船舶、人員，必須服從海事管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
第八章事故調(diào)查處理
第五十條船舶、浮動設(shè)施發(fā)生交通事故，其所有人或者經(jīng)營人必須立即向交通事故發(fā)生地海事管理機構(gòu)報告，并做好現(xiàn)場保護工作。
第五十一條海事管理機構(gòu)接到內(nèi)河交通事故報告后，必須立即派員前往現(xiàn)場，進行調(diào)查和取證。
海事管理機構(gòu)進行內(nèi)河交通事故調(diào)查和取證，應(yīng)當全面、客觀、公正。
第五十二條接受海事管理機構(gòu)調(diào)查、取證的有關(guān)人員，應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和證據(jù)，不得謊報或者隱匿、毀滅證據(jù)。
第五十三條海事管理機構(gòu)應(yīng)當在內(nèi)河交通事故調(diào)查、取證結(jié)束后30日內(nèi)，依據(jù)調(diào)查事實和證據(jù)作出調(diào)查結(jié)論，并書面告知內(nèi)河交通事故當事人。
第五十四條海事管理機構(gòu)在調(diào)查處理內(nèi)河交通事故過程中，應(yīng)當采取有效措施，保證航路暢通，防止發(fā)生其它事故。
第五十五條地方人民政府應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定積極做好內(nèi)河交通事故的善后工作。
第五十六條特大內(nèi)河交通事故的報告、調(diào)查和處理，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章監(jiān)督檢查
第五十七條在旅游、交通運輸繁忙的湖泊、水庫，在氣候惡劣的季節(jié)，在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會、集市、農(nóng)忙、學生放學放假等交通高峰期間，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強對維護內(nèi)河交通安全的組織、協(xié)調(diào)工作。
第五十八條海事管理機構(gòu)必須建立、健全內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查制度，并組織落實。
第五十九條海事管理機構(gòu)必須依法履行職責，加強對船舶、浮動設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時，應(yīng)當責令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構(gòu)必須采取責令其臨時停航、停止作業(yè)，禁止進港、離港等強制性措施。
第六十條對內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運危險貨物的船舶，海事管理機構(gòu)必須加強安全巡查。
第六十一條海事管理機構(gòu)依照本條例實施監(jiān)督檢查時，可以根據(jù)情況對違反本條例有關(guān)規(guī)定的船舶，采取責令臨時停航、駛向指定地點，禁止進港、離港，強制卸載、拆除動力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施。
第六十二條海事管理機構(gòu)的工作人員依法在內(nèi)河通航水域?qū)Υ?、浮動設(shè)施進行內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查，任何單位和個人不得拒絕或者阻撓。
有關(guān)單位或者個人應(yīng)當接受海事管理機構(gòu)依法實施的安全監(jiān)督檢查，并為其提供方便。
海事管理機構(gòu)的工作人員依照本條例實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示執(zhí)法證件，表明身份。
第十章法律責任
第六十三條違反本條例的規(guī)定，應(yīng)當報廢的船舶、浮動設(shè)施在內(nèi)河航行或者作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責令停航或者停止作業(yè)，并對船舶、浮動設(shè)施予以沒收。
第六十四條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施未持有合格的檢驗證書、登記證書或者船舶未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責令停止航行或者作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動設(shè)施；情節(jié)嚴重的，予以沒收。
第六十五條違反本條例的規(guī)定，船舶未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備船員擅自航行，或者浮動設(shè)施未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責令限期改正，對船舶、浮動設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航或者停止作業(yè)。
第六十六條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)考試合格并取得適任證書或者其它適任證件的人員擅自從事船舶航行的，由海事管理機構(gòu)責令其立即離崗，對直接責任人員處*0元以上2萬元以下的罰款，并對聘用單位處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十七條違反本條例的規(guī)定，按照國家規(guī)定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書或者財務(wù)保證書的船舶的所有人或者經(jīng)營人，未取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任保險文書或者財務(wù)擔保證明的，由海事管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，責令停航，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十八條違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行時，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，禁止船舶
進出港口或者責令停航，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件3個月至6個月的處罰：
（一）未按照規(guī)定懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線的；
（二）未向海事管理機構(gòu)辦理船舶進出港簽證手續(xù)的；
（三）未按照規(guī)定申請引航的；
（四）擅自進出內(nèi)河港口，強行通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)、航行條件受限制區(qū)域或者禁航區(qū)的；
（五）載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時間航行的。
第六十九條違反本條例的規(guī)定，船舶未在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊的，由海事管理機構(gòu)責令改正；拒不改正的，予以強行拖離，因拖離發(fā)生的費用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔。
第七十條違反本條例的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域或者岸線上進行有關(guān)作業(yè)或者活動未經(jīng)批準或者備案，或者未設(shè)置標志、顯示信號的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。
第七十一條違反本條例的規(guī)定，從事危險貨物作業(yè)，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令停止作業(yè)或者航行，對負有責任的主管人員或者其它直接責任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其它適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰：
（一）從事危險貨物運輸?shù)拇埃淳幹莆ｋU貨物事故應(yīng)急預案或者未配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材的；
（二）船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口未經(jīng)海事管理機構(gòu)、港口管理機構(gòu)同意的。
未持有危險貨物適裝證書擅自載運危險貨物或者未按照安全技術(shù)規(guī)范進行配載和運輸?shù)?，依照《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定處罰。
第七十二條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)置或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責令限期改正；逾期不改正的，予以或者恢復，因或者恢復發(fā)生的費用分別由設(shè)置人、撤銷人承擔。
第七十三條違反本條例的規(guī)定，渡口船舶未標明識別標志、載客定額、安全注意事項的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責令改正，處*0元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航。
第七十四條違反本條例的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域的航道內(nèi)養(yǎng)殖、種植植物、水生物或者設(shè)置永久性固定設(shè)施的，由海事管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，予以強制清除，因清除發(fā)生的費用由其所有人或者經(jīng)營人承擔。
第七十五條違反本條例的規(guī)定，內(nèi)河通航水域中的沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人，未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標志或者未在規(guī)定的時間內(nèi)打撈清除的，由海事管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，海事管理機構(gòu)強制設(shè)置標志或者組織打撈清除；需要立即組織打撈清除的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當及時組織打撈清除。海事管理機構(gòu)因設(shè)置標志或者打撈清除發(fā)生的費用，由沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人承擔。
第七十六條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施遇險后未履行報告義務(wù)或者不積極施救的，由海事管理機構(gòu)給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰。
第七十七條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故的，除依法承擔相應(yīng)的法律責任外，由海事管理機構(gòu)根據(jù)調(diào)查結(jié)論，對責任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰。
第七十八條違反本條例的規(guī)定，遇險現(xiàn)場和附近的船舶、船員不服從海事管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，由海事管理機構(gòu)給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰。
第七十九條違反本條例的規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其它適任證件的，由海事管理機構(gòu)沒收有關(guān)的證書或者證件；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人指使、強令船員違章操作的，由海事管理機構(gòu)給予警告，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停航或者停止作業(yè)；造成重大傷亡事故或者嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十一條違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行、停泊或者作業(yè)，不遵守航行、避讓和信號顯示規(guī)則的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對責任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰；造成重大內(nèi)河交通事故的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十二條違反本條例的規(guī)定，船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、旅客運輸，或者超載運輸貨物、旅客的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款，可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰，并對超載運輸?shù)拇皬娭菩遁d，因卸載而發(fā)生的卸貨費、存貨費、旅客安置費和船舶監(jiān)管費由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔；發(fā)生重大傷亡事故或者造成其它嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大勞動安全事故罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十三條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故后逃逸的，由海事管理機構(gòu)對責任船員給予吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰；證書或者證件吊銷后，5年內(nèi)不得重新從業(yè)；觸犯刑律的，依照刑法
關(guān)于交通肇事罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十四條違反本條例的規(guī)定，阻礙、妨礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證，或者謊報、隱匿、毀滅證據(jù)的，由海事管理機構(gòu)給予警告，并對直接責任人員處1000元以上1萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其它適
任證件12個月以上直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰；以暴力、威脅方法阻礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證的，依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十五條違反本條例的規(guī)定，海事管理機構(gòu)不依據(jù)法定的安全條件進行審批、許可的，對負有責任的主管人員和其它直接責任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十六條違反本條例的規(guī)定，海事管理機構(gòu)對審批、許可的安全事項不實施監(jiān)督檢查的，對負有責任的主管人員和其它直接責任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十七條違反本條例的規(guī)定，海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶、浮動設(shè)施不再具備安全航行、停泊、作業(yè)條件而不及時撤銷批準或者許可并予以處理的，對負有責任的主管人員和其它直接責任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十八條違反本條例的規(guī)定，海事管理機構(gòu)對未經(jīng)審批、許可擅自從事旅客、危險貨物運輸?shù)拇安粚嵤┍O(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患不及時依法處理，或者對違法行為不依法予以處罰的，對負有責任的主管人員和其它直接責任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十九條違反本條例的規(guī)定，渡口所在地縣級人民政府指定的部門，有下列情形之一的，根據(jù)不同情節(jié)，對負有責任的主管人員和其它直接責任人員，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：
（一）對縣級人民政府批準的渡口不依法實施監(jiān)督檢查的；
（二）對未經(jīng)縣級人民政府批準擅自設(shè)立的渡口不予以查處的；
（三）對渡船超載、人與大牲畜混載、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品等危險品混載以及其它危及安全的行為不及時糾正并依法處理的。
第九十條違反本條例的規(guī)定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰。
第十一章附則
第九十一條本條例下列用語的含義：
（一）內(nèi)河通航水域，是指由海事管理機構(gòu)認定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫、運河等水域。
（二）船舶，是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動式平臺以及其它水上移動裝置。
（三）浮動設(shè)施，是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。
（四）交通事故，是指船舶、浮動設(shè)施在內(nèi)河通航水域發(fā)生的碰撞、觸碰、觸礁、浪損、擱淺、火災(zāi)、爆炸、沉沒等引起人身傷亡和財產(chǎn)損失的事件。
第九十二條軍事船舶在內(nèi)河通航水域航行，應(yīng)當遵守內(nèi)河航行、避讓和信號顯示規(guī)則。軍事船舶的檢驗、登記和船員的考試、發(fā)證等管理辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十三條漁船的檢驗、登記以及進出漁港簽證，漁船船員的考試、發(fā)證，漁船之間交通事故的調(diào)查處理，以及漁港水域內(nèi)漁船的交通安全管理辦法，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門依據(jù)本條例另行規(guī)定。
第一條為了加強內(nèi)河交通安全管理，維護內(nèi)河交通秩序，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，制定本條例。
第二條在中華人民共和國內(nèi)河通航水域從事航行、停泊和作業(yè)以及與內(nèi)河交通安全有關(guān)的活動，必須遵守本條例。
第三條內(nèi)河交通安全管理遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內(nèi)河交通安全、有序、暢通。
第四條國務(wù)院交通主管部門主管全國內(nèi)河交通安全管理工作。國家海事管理機構(gòu)在國務(wù)院交通主管部門的領(lǐng)導下，負責全國內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院交通主管部門在中央管理水域設(shè)立的海事管理機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其他水域設(shè)立的海事管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱海事管理機構(gòu)）依據(jù)各自的職責權(quán)限，對所轄內(nèi)河通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理。
第五條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作，建立、健全內(nèi)河交通安全管理責任制。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責：
（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制；
（二）落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制；
（三）落實船舶水上交通安全管理的專門人員；
（四）督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第二章船舶、浮動設(shè)施和船員
第六條船舶具備下列條件，方可航行：
（一）經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；
（二）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書；
（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員；
（四）配備必要的航行資料。
第七條浮動設(shè)施具備下列條件，方可從事有關(guān)活動：
（一）經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的檢驗證書；
（二）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有登記證書；
（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的掌握水上交通安全技能的船員。
第八條船舶、浮動設(shè)施應(yīng)當保持適于安全航行、停泊或者從事有關(guān)活動的狀態(tài)。
船舶、浮動設(shè)施的配載和系固應(yīng)當符合國家安全技術(shù)規(guī)范。
第九條船員經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓，其中客船和載運危險貨物船舶的船員還應(yīng)當經(jīng)相應(yīng)的特殊培訓，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的適任證書或者其他適任證件，方可擔任船員職務(wù)。嚴禁未取得適任證書或者其他適任證件的船員上崗。
船員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格依法履行職責。
第十條船舶、浮動設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當加強對船舶、浮動設(shè)施的安全管理，建立、健全相應(yīng)的交通安全管理制度，并對船舶、浮動設(shè)施的交通安全負責；不得聘用無適任證書或者其他適任證件的人員擔任船員；不得指使、強令船員違章操作。
第十一條船舶、浮動設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當根據(jù)船舶、浮動設(shè)施的技術(shù)性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，合理調(diào)度船舶或者使用浮動設(shè)施。
第十二條按照國家規(guī)定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書或者財務(wù)保證書的船舶，其所有人或者經(jīng)營人必須取得相應(yīng)的保險文書或者財務(wù)擔保證明，并隨船攜帶其副本。
第十三條禁止偽造、變造、買賣、租借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件。
第三章航行、停泊和作業(yè)
第十四條船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線。
按照國家規(guī)定應(yīng)當報廢的船舶、浮動設(shè)施，不得航行或者作業(yè)。
第十五條船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當保持了望，注意觀察，并采用安全航速航行。船舶安全航速應(yīng)當根據(jù)能見度、通航密度、船舶操縱性能和風、浪、水流、航路狀況以及周圍環(huán)境等主要因素決定。使用雷達的船舶，還應(yīng)當考慮雷達設(shè)備的特性、效率和局限性。
船舶在限制航速的區(qū)域和汛期高水位期間，應(yīng)當按照海事管理機構(gòu)規(guī)定的航速航行。
第十六條船舶在內(nèi)河航行時，上行船舶應(yīng)當沿緩流或者航路一側(cè)航行，下行船舶應(yīng)當沿主流或者航路中間航行；在潮流河段、湖泊、水庫、平流區(qū)域，應(yīng)當盡可能沿本船右舷一側(cè)航路航行。
第十七條船舶在內(nèi)河航行時，應(yīng)當謹慎駕駛，保障安全；對來船動態(tài)不明、聲號不統(tǒng)一或者遇有緊迫情況時，應(yīng)當減速、停車或者倒車，防止碰撞。
船舶相遇，各方應(yīng)當注意避讓。按照船舶航行規(guī)則應(yīng)當讓路的船舶，必須主動避讓被讓路船舶；被讓路船舶應(yīng)當注意讓路船舶的行動，并適時采取措施，協(xié)助避讓。
船舶避讓時，各方避讓意圖經(jīng)統(tǒng)一后，任何一方不得擅自改變避讓行動。
船舶航行、避讓和信號顯示的具體規(guī)則，由國務(wù)院交通主管部門制定。
第十八條船舶進出內(nèi)河港口，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)辦理船舶進出港簽證手續(xù)。
第十九條下列船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當向引航機構(gòu)申請引航：
（一）外國籍船舶；
（二）1000總噸以上的海上機動船舶，但船長駕駛同一類型的海上機動船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個月以內(nèi)的除外；
（三）通航條件受限制的船舶；
（四）國務(wù)院交通主管部門規(guī)定應(yīng)當申請引航的客船、載運危險貨物的船舶。
第二十條船舶進出港口和通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)或者航行條件受限制的區(qū)域，應(yīng)當遵守海事管理機構(gòu)的有關(guān)通航規(guī)定。
任何船舶不得擅自進入或者穿越海事管理機構(gòu)公布的禁航區(qū)。
第二十一條從事貨物或者旅客運輸?shù)拇埃仨毞洗皬姸?、穩(wěn)性、吃水、消防和救生等安全技術(shù)要求和國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的載貨或者載客條件。
任何船舶不得超載運輸貨物或者旅客。
第二十二條船舶在內(nèi)河通航水域載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時報海事管理機構(gòu)核定擬航行的航路、時間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運或者拖帶安全。船舶需要護航的，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)申請護航。
第二十三條遇有下列情形之一時，海事管理機構(gòu)可以根據(jù)情況采取限時航行、單航、封航等臨時性限制、疏導交通的措施，并予公告：
（一）惡劣天氣；
（二）大范圍水上施工作業(yè)；
（三）影響航行的水上交通事故；
（四）水上大型群眾性活動或者體育比賽；
（五）對航行安全影響較大的其他情形。
第二十四條船舶應(yīng)當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊；遇有緊急情況，需要在其他水域停泊的，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)報告。
船舶停泊，應(yīng)當按照規(guī)定顯示信號，不得妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業(yè)的安全。
船舶停泊，應(yīng)當留有足以保證船舶安全的船員值班。
第二十五條在內(nèi)河通航水域或者岸線上進行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動的，應(yīng)當在進行作業(yè)或者活動前報海事管理機構(gòu)批準：
（一）勘探、采掘、爆破；
（二）構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施；
（三）架設(shè)橋梁、索道；
（四）鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；
（五）設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施；
（六）航道建設(shè)，航道、碼頭前沿水域疏浚；
（七）舉行大型群眾性活動、體育比賽。
進行前款所列作業(yè)或者活動，需要進行可行性研究的，在進行可行性研究時應(yīng)當征求海事管理機構(gòu)的意見；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的，還應(yīng)當依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第二十六條海事管理機構(gòu)審批本條例第二十五條規(guī)定的作業(yè)或者活動，應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出批準或者不批準的決定，并書面通知申請人。
遇有緊急情況，需要對航道進行修復或者對航道、碼頭前沿水域進行疏浚的，作業(yè)人可以邊申請邊施工。
第二十七條航道內(nèi)不得養(yǎng)殖、種植植物、水生物和設(shè)置永久性固定設(shè)施。
劃定航道，涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的，航道主管部門應(yīng)當征求漁業(yè)行政主管部門的意見；設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，涉及航道的，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當征求航道主管部門和海事管理機構(gòu)的意見。
第二十八條在內(nèi)河通航水域進行下列可能影響通航安全的作業(yè)，應(yīng)當在進行作業(yè)前向海事管理機構(gòu)備案：
（一）氣象觀測、測量、地質(zhì)調(diào)查；
（二）航道日常養(yǎng)護；
（三）大面積清除水面垃圾；
（四）可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其他行為。
第二十九條進行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動時，應(yīng)當在作業(yè)或者活動區(qū)域設(shè)置標志和顯示信號，并按照海事管理機構(gòu)的規(guī)定，采取相應(yīng)的安全措施，保障通航安全。
前款作業(yè)或者活動完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體。
第四章危險貨物監(jiān)管
第三十條從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位，必須符合國家有關(guān)安全規(guī)范要求，并征求海事管理機構(gòu)的意見，經(jīng)驗收合格后，方可投入使用。
禁止在內(nèi)河運輸法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通主管部門規(guī)定禁止運輸?shù)奈ｋU貨物。
第三十一條載運危險貨物的船舶，必須持有經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并頒發(fā)的危險貨物適裝證書，并按照國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定和安全技術(shù)規(guī)范進行配載和運輸。
第三十二條船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口，應(yīng)當將危險貨物的名稱、特性、包裝、裝卸或者過駁的時間、地點以及進出港時間等事項，事先報告海事管理機構(gòu)和港口管理機構(gòu)，經(jīng)其同意后，方可進行裝卸、過駁作業(yè)或者進出港口；但是，定船、定線、定貨的船舶可以定期報告。
第三十三條載運危險貨物的船舶，在航行、裝卸或者停泊時，應(yīng)當按照規(guī)定顯示信號；其他船舶應(yīng)當避讓。
第三十四條從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位和載運危險貨物的船舶，必須編制危險貨物事故應(yīng)急預案，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。
第五章渡口管理
第三十五條設(shè)置或者撤銷渡口，應(yīng)當經(jīng)渡口所在地的縣級人民政府審批；縣級人民政府審批前，應(yīng)當征求當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)的意見。
第三十六條渡口的設(shè)置應(yīng)當具備下列條件：
（一）選址應(yīng)當在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶停靠的地點，并遠離危險物品生產(chǎn)、堆放場所；
（二）具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施；
（三）配備必要的救生設(shè)備和專門管理人員。
第三十七條渡口經(jīng)營者應(yīng)當在渡口設(shè)置明顯的標志，維護渡運秩序，保障渡運安全。
渡口所在地縣級人民政府應(yīng)當建立、健全渡口安全管理責任制，指定有關(guān)部門負責對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查。
第三十八條渡口工作人員應(yīng)當經(jīng)培訓、考試合格，并取得渡口所在地縣級人民政府指定的部門頒發(fā)的合格證書。
渡口船舶應(yīng)當持有合格的船舶檢驗證書和船舶登記證書。
第三十九條渡口載客船舶應(yīng)當有符合國家規(guī)定的識別標志，并在明顯位置標明載客定額、安全注意事項。
渡口船舶應(yīng)當按照渡口所在地的縣級人民政府核定的路線渡運，并不得超載；渡運時，應(yīng)當注意避讓過往船舶，不得搶航或者強行橫越。
遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應(yīng)當停止渡運。
第六章通航保障
第四十條內(nèi)河通航水域的航道、航標和其他標志的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、維護，應(yīng)當符合國家規(guī)定的通航安全要求。
第四十一條內(nèi)河航道發(fā)生變遷，水深、寬度發(fā)生變化，或者航標發(fā)生位移、損壞、滅失，影響通航安全的，航道、航標主管部門必須及時采取措施，使航道、航標保持正常狀態(tài)。
第四十二條內(nèi)河通航水域內(nèi)可能影響航行安全的沉沒物、漂流物、擱淺物，其所有人和經(jīng)營人，必須按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標志，向海事管理機構(gòu)報告，并在海事管理機構(gòu)限定的時間內(nèi)打撈清除；沒有所有人或者經(jīng)營人的，由海事管理機構(gòu)打撈清除或者采取其他相應(yīng)措施，保障通航安全。
第四十三條在內(nèi)河通航水域中拖放竹、木等物體，應(yīng)當在拖放前24小時報經(jīng)海事管理機構(gòu)同意，按照核定的時間、路線拖放，并采取必要的安全措施，保障拖放安全。
第四十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)當迅速向海事管理機構(gòu)報告：
（一）航道變遷，航道水深、寬度發(fā)生變化；
（二）妨礙通航安全的物體；
（三）航標發(fā)生位移、損壞、滅失；
（四）妨礙通航安全的其他情況。
海事管理機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當根據(jù)情況航行通告或者航行警告，并通知航道、航標主管部門。
第四十五條海事管理機構(gòu)劃定或者調(diào)整禁航區(qū)、交通管制區(qū)、港區(qū)外錨地、停泊區(qū)和安全作業(yè)區(qū)，以及對進行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動，需要航行通告、航行警告的，應(yīng)當及時。
第七章救助
第四十六條船舶、浮動設(shè)施遇險，應(yīng)當采取一切有效措施進行自救。
船舶、浮動設(shè)施發(fā)生碰撞等事故，任何一方應(yīng)當在不危及自身安全的情況下，積極救助遇險的他方，不得逃逸。
船舶、浮動設(shè)施遇險，必須迅速將遇險的時間、地點、遇險狀況、遇險原因、救助要求，向遇險地海事管理機構(gòu)以及船舶、浮動設(shè)施所有人、經(jīng)營人報告。
第四十七條船員、浮動設(shè)施上的工作人員或者其他人員發(fā)現(xiàn)其他船舶、浮動設(shè)施遇險，或者收到求救信號后，必須盡力救助遇險人員，并將有關(guān)情況及時向遇險地海事管理機構(gòu)報告。
第四十八條海事管理機構(gòu)收到船舶、浮動設(shè)施遇險求救信號或者報告后，必須立即組織力量救助遇險人員，同時向遇險地縣級以上地方人民政府和上級海事管理機構(gòu)報告。
遇險地縣級以上地方人民政府收到海事管理機構(gòu)的報告后，應(yīng)當對救助工作進行領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，動員各方力量積極參與救助。
第四十九條船舶、浮動設(shè)施遇險時，有關(guān)部門和人員必須積極協(xié)助海事管理機構(gòu)做好救助工作。
遇險現(xiàn)場和附近的船舶、人員，必須服從海事管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
第八章事故調(diào)查處理
第五十條船舶、浮動設(shè)施發(fā)生交通事故，其所有人或者經(jīng)營人必須立即向交通事故發(fā)生地海事管理機構(gòu)報告，并做好現(xiàn)場保護工作。
第五十一條海事管理機構(gòu)接到內(nèi)河交通事故報告后，必須立即派員前往現(xiàn)場，進行調(diào)查和取證。
海事管理機構(gòu)進行內(nèi)河交通事故調(diào)查和取證，應(yīng)當全面、客觀、公正。
第五十二條接受海事管理機構(gòu)調(diào)查、取證的有關(guān)人員，應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和證據(jù)，不得謊報或者隱匿、毀滅證據(jù)。
第五十三條海事管理機構(gòu)應(yīng)當在內(nèi)河交通事故調(diào)查、取證結(jié)束后30日內(nèi)，依據(jù)調(diào)查事實和證據(jù)作出調(diào)查結(jié)論，并書面告知內(nèi)河交通事故當事人。
第五十四條海事管理機構(gòu)在調(diào)查處理內(nèi)河交通事故過程中，應(yīng)當采取有效措施，保證航路暢通，防止發(fā)生其他事故。
第五十五條地方人民政府應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定積極做好內(nèi)河交通事故的善后工作。
第五十六條特大內(nèi)河交通事故的報告、調(diào)查和處理，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章監(jiān)督檢查
第五十七條在旅游、交通運輸繁忙的湖泊、水庫，在氣候惡劣的季節(jié)，在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會、集市、農(nóng)忙、學生放學放假等交通高峰期間，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強對維護內(nèi)河交通安全的組織、協(xié)調(diào)工作。
第五十八條海事管理機構(gòu)必須建立、健全內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查制度，并組織落實。
第五十九條海事管理機構(gòu)必須依法履行職責，加強對船舶、浮動設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時，應(yīng)當責令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構(gòu)必須采取責令其臨時停航、停止作業(yè)，禁止進港、離港等強制性措施。
第六十條對內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運危險貨物的船舶，海事管理機構(gòu)必須加強安全巡查。
第六十一條海事管理機構(gòu)依照本條例實施監(jiān)督檢查時，可以根據(jù)情況對違反本條例有關(guān)規(guī)定的船舶，采取責令臨時停航、駛向指定地點，禁止進港、離港，強制卸載、拆除動力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施。
第六十二條海事管理機構(gòu)的工作人員依法在內(nèi)河通航水域?qū)Υ?、浮動設(shè)施進行內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查，任何單位和個人不得拒絕或者阻撓。
有關(guān)單位或者個人應(yīng)當接受海事管理機構(gòu)依法實施的安全監(jiān)督檢查，并為其提供方便。
海事管理機構(gòu)的工作人員依照本條例實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示執(zhí)法證件，表明身份。
第十章法律責任
第六十三條違反本條例的規(guī)定，應(yīng)當報廢的船舶、浮動設(shè)施在內(nèi)河航行或者作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責令停航或者停止作業(yè)，并對船舶、浮動設(shè)施予以沒收。
第六十四條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施未持有合格的檢驗證書、登記證書或者船舶未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責令停止航行或者作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動設(shè)施；情節(jié)嚴重的，予以沒收。
第六十五條違反本條例的規(guī)定，船舶未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備船員擅自航行，或者浮動設(shè)施未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責令限期改正，對船舶、浮動設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航或者停止作業(yè)。
第六十六條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)考試合格并取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行的，由海事管理機構(gòu)責令其立即離崗，對直接責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款，并對聘用單位處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十七條違反本條例的規(guī)定，按照國家規(guī)定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書或者財務(wù)保證書的船舶的所有人或者經(jīng)營人，未取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任保險文書或者財務(wù)擔保證明的，由海事管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，責令停航，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十八條違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行時，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，禁止船舶進出港口或者責令停航，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月的處罰：
（一）未按照規(guī)定懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線的；
（二）未向海事管理機構(gòu)辦理船舶進出港簽證手續(xù)的；
（三）未按照規(guī)定申請引航的；
（四）擅自進出內(nèi)河港口，強行通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)、航行條件受限制區(qū)域或者禁航區(qū)的；
（五）載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時間航行的。
第六十九條違反本條例的規(guī)定，船舶未在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊的，由海事管理機構(gòu)責令改正；拒不改正的，予以強行拖離，因拖離發(fā)生的費用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔。
第七十條違反本條例的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域或者岸線上進行有關(guān)作業(yè)或者活動未經(jīng)批準或者備案，或者未設(shè)置標志、顯示信號的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。
第七十一條違反本條例的規(guī)定，從事危險貨物作業(yè)，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令停止作業(yè)或者航行，對負有責任的主管人員或者其他直接責任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰：
（一）從事危險貨物運輸?shù)拇埃淳幹莆ｋU貨物事故應(yīng)急預案或者未配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材的；
（二）船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口未經(jīng)海事管理機構(gòu)、港口管理機構(gòu)同意的。
未持有危險貨物適裝證書擅自載運危險貨物或者未按照安全技術(shù)規(guī)范進行配載和運輸?shù)?，依照《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定處罰。
第七十二條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)置或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責令限期改正；逾期不改正的，予以或者恢復，因或者恢復發(fā)生的費用分別由設(shè)置人、撤銷人承擔。
第七十三條違反本條例的規(guī)定，渡口船舶未標明識別標志、載客定額、安全注意事項的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航。
第七十四條違反本條例的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域的航道內(nèi)養(yǎng)殖、種植植物、水生物或者設(shè)置永久性固定設(shè)施的，由海事管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，予以強制清除，因清除發(fā)生的費用由其所有人或者經(jīng)營人承擔。
第七十五條違反本條例的規(guī)定，內(nèi)河通航水域中的沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人，未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標志或者未在規(guī)定的時間內(nèi)打撈清除的，由海事管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，海事管理機構(gòu)強制設(shè)置標志或者組織打撈清除；需要立即組織打撈清除的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當及時組織打撈清除。海事管理機構(gòu)因設(shè)置標志或者打撈清除發(fā)生的費用，由沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人承擔。
第七十六條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施遇險后未履行報告義務(wù)或者不積極施救的，由海事管理機構(gòu)給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十七條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故的，除依法承擔相應(yīng)的法律責任外，由海事管理機構(gòu)根據(jù)調(diào)查結(jié)論，對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十八條違反本條例的規(guī)定，遇險現(xiàn)場和附近的船舶、船員不服從海事管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，由海事管理機構(gòu)給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十九條違反本條例的規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件的，由海事管理機構(gòu)沒收有關(guān)的證書或者證件；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人指使、強令船員違章操作的，由海事管理機構(gòu)給予警告，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停航或者停止作業(yè)；造成重大傷亡事故或者嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十一條違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行、停泊或者作業(yè)，不遵守航行、避讓和信號顯示規(guī)則的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；造成重大內(nèi)河交通事故的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十二條違反本條例的規(guī)定，船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、旅客運輸，或者超載運輸貨物、旅客的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款，可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰，并對超載運輸?shù)拇皬娭菩遁d，因卸載而發(fā)生的卸貨費、存貨費、旅客安置費和船舶監(jiān)管費由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔；發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大勞動安全事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十三條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故后逃逸的，由海事管理機構(gòu)對責任船員給予吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；證書或者證件吊銷后，5年內(nèi)不得重新從業(yè)；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十四條違反本條例的規(guī)定，阻礙、妨礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證，或者謊報、隱匿、毀滅證據(jù)的，由海事管理機構(gòu)給予警告，并對直接責任人員處1000元以上1萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其他適任證件12個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；以暴力、威脅方法阻礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證的，依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十五條違反本條例的規(guī)定，海事管理機構(gòu)不依據(jù)法定的安全條件進行審批、許可的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十六條違反本條例的規(guī)定，海事管理機構(gòu)對審批、許可的安全事項不實施監(jiān)督檢查的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十七條違反本條例的規(guī)定，海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶、浮動設(shè)施不再具備安全航行、停泊、作業(yè)條件而不及時撤銷批準或者許可并予以處理的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十八條違反本條例的規(guī)定，海事管理機構(gòu)對未經(jīng)審批、許可擅自從事旅客、危險貨物運輸?shù)拇安粚嵤┍O(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患不及時依法處理，或者對違法行為不依法予以處罰的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十九條違反本條例的規(guī)定，渡口所在地縣級人民政府指定的部門，有下列情形之一的，根據(jù)不同情節(jié)，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：
（一）對縣級人民政府批準的渡口不依法實施監(jiān)督檢查的；
（二）對未經(jīng)縣級人民政府批準擅自設(shè)立的渡口不予以查處的；
（三）對渡船超載、人與大牲畜混載、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品等危險品混載以及其他危及安全的行為不及時糾正并依法處理的。
第九十條違反本條例的規(guī)定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰。
第十一章附則
第九十一條本條例下列用語的含義：
（一）內(nèi)河通航水域，是指由海事管理機構(gòu)認定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫、運河等水域。
（二）船舶，是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動式平臺以及其他水上移動裝置。
（三）浮動設(shè)施，是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。
（四）交通事故，是指船舶、浮動設(shè)施在內(nèi)河通航水域發(fā)生的碰撞、觸碰、觸礁、浪損、擱淺、火災(zāi)、爆炸、沉沒等引起人身傷亡和財產(chǎn)損失的事件。
第九十二條軍事船舶在內(nèi)河通航水域航行，應(yīng)當遵守內(nèi)河航行、避讓和信號顯示規(guī)則。軍事船舶的檢驗、登記和船員的考試、發(fā)證等管理辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十三條漁船的檢驗、登記以及進出漁港簽證，漁船船員的考試、發(fā)證，漁船之間交通事故的調(diào)查處理，以及漁港水域內(nèi)漁船的交通安全管理辦法，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門依據(jù)本條例另行規(guī)定。
《道路交通安全法》頒布后，為保證2004年5月1日順利實施，各級公安機關(guān)及公安機關(guān)及公安機關(guān)交通管理部門要從下面幾方面做好貫徹實施工作：
（一） 采取多種形式，做好道路交通安全法的宣傳工作。各級公安機關(guān)交通管理部門要通過報紙、廣播、電視等多種形式，宣傳《道路交通安全法》的意義、主要內(nèi)容，讓廣大人民群眾和社會各界全面了解、正確運用，依法參與道路交通活動，監(jiān)督公安機關(guān)的服務(wù)與執(zhí)法。
（二） 組織好學習、培訓工作。各級公安機關(guān)要組織廣大交通警察認真學習《道路交通安全法》要將《道路交通安全法》納入公安機關(guān)交通管理部門培訓計劃和培訓內(nèi)容。公安部將舉辦《道路交通安全法》培訓班，地方各級公安機關(guān)也要采取多種形式對交通民警進行培訓，使廣大交通警察盡快熟悉和掌握該法的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容，提高廣大交通警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化法治意識。
（三） 嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》，維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保障交通安全，提高通行效率。各級公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察在進行道路交通安全管理過程中，一定要嚴格依法辦事，遵循法定程序，提高服務(wù)質(zhì)量，切實保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益。
（四） 以貫徹實施《道路交通安全法》為契機，全面完善和加強公安機關(guān)交通管理部門行政執(zhí)法工作。要通過實施《道路交通安全法》進一步加強道路交通安全立法工作、執(zhí)法工作和執(zhí)法監(jiān)督工作。抓緊做好有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，推動完善道路交通安全法律體系。加強隊伍建設(shè)，強化監(jiān)督機制，切實提高公安機關(guān)交通管理部門依法行政的能力和水平，積極履行好管理職責。
一、工作目標
通過集中整治長效機制的確定，嚴厲查處影響我市交通安全、暢通和城市環(huán)境，群眾反響強烈的交通違法行為，提高交通參與者的自覺守法意識，有效規(guī)范、考核城市和鄉(xiāng)村道路交通秩序，確保全年交通管理各項工作目標順利實現(xiàn)，并為今后的各項交通工作奠定扎實基礎(chǔ)，逐步建立起交通秩序整治長效機制，為杭州經(jīng)濟社會發(fā)展和人民出行營造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
支隊成立全市交警系統(tǒng)集中整治工作領(lǐng)導小組，組長XXX，副組長XXX、XXX、XXX任，支隊各處級單位，各縣（市）、區(qū)公安局（分局）交警大隊主要負責人為成員，負責長效機制的檢查和領(lǐng)導。
領(lǐng)導小組在支隊秩序處設(shè)立整治辦公室。支隊其他處室各確定1名固定人員作為工作聯(lián)系人，根據(jù)“整治辦”的分工做好具體組織、協(xié)調(diào)、檢查和指導等工作。各大隊也要建立相應(yīng)的工作小組，并確定1名工作聯(lián)絡(luò)員，負責本大隊與支隊“整治辦”的工作聯(lián)系和溝通。
三、集中整治時間安排
今后全市交警系統(tǒng)集中整治，確定為每月進行，每次整治連續(xù)三天，遇上級公安機關(guān)統(tǒng)一組織專項整治的，合并安排整治。遇上級機關(guān)統(tǒng)一組織專項整治時間超過三天的，取前三天的分數(shù)作為考核成績。專項整治要求在本長效機制方案基礎(chǔ)上套用和調(diào)整。
集中整治具體時間提前15天安排，遇有其他工作沖突需調(diào)整的，以通知為準，但必須保證全市每月一次的集中整治行動。除此之外，各交警大隊要根據(jù)本大隊轄區(qū)安全和秩序管理情況，自行組織好本轄區(qū)的集中整治行動。
四、整治重點
（一）省廳整治重點
1、機動車超速；
2、非法改裝機動車上路行駛；
3、酒后駕車；
4、公路客運車輛交通違法行為;
5.低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人;
（二）支隊整治重點
1、超載行駛；
2、機動車逆向行駛；
3、摩托車違法行為；
4、電動自行車違法行為；
5、涉及危險化學品運輸車輛、工程運輸車（散裝水泥車、混凝土攪拌車、自卸車等）、學生接送車的交通違法行為；
6、非機動車或行人闖紅燈；
7、公交車、出租車交通違法行為。
其中，城區(qū)大隊、城鎮(zhèn)中隊還應(yīng)重點整治如下涉及交通秩序的相關(guān)內(nèi)容：
1、機動車違法占道停車。
2、駕駛機動車違法變道、不按規(guī)定避讓車輛、違反禁令標志和交通信號，以及駕駛?cè)死塾嬑刺幚淼倪`法行為超過5次等。
3、電動自行車騎快車道、帶人、沖紅燈等違法行為；殘疾人機動輪椅車從事非法營運；行人不走人行過街設(shè)施或不遵守交通信號燈行走、在車行道路上兜售物品等。
公路中隊還應(yīng)重點整治如下涉及交通安全的內(nèi)容：
1、駕乘摩托車不戴頭盔、超員乘坐等交通違法行為；
2、7座以上營運客車、學生接送車、?；愤\輸車輛等源頭管理數(shù)量；
3、轄區(qū)交通事故多發(fā)點、隱患點和臨水臨崖路段排查治理數(shù)量；
五、考核的辦法
1、考核評比的范圍
（1）考核評比范圍為交警支隊各直屬大隊和各縣（市）、區(qū)公安局（分局）交警大隊下屬的，除事故中隊、直屬中隊、機動治安中隊外的所有執(zhí)勤中隊。考核和排行直接到中隊，跨過大隊這一項，大隊進行的工作綁定給相應(yīng)中隊。
（2）考核評比分支隊各直屬大隊和各縣（市）、區(qū)公安局（分局）交警大隊兩類進行。
2．考核的原則
每月考核評比實行“統(tǒng)一標準、突出重點、注重實效、鞏固成果”的原則進行，評比標準微調(diào)的，提前公布。
3、考核的截止日
支隊以整治的結(jié)束日作為當月考核的截止日。當月考核分，以整治結(jié)束隔日錄入電腦的分數(shù)為準。
4、考核的內(nèi)容
支隊考核內(nèi)容包括二方面，分別是日常工作考核、集中整治考核。日常工作考核，是支隊根據(jù)各中隊每日在日常工作中《各中隊考核評比表》中的人均累計得分進行考核。集中整治考核，是支隊根據(jù)各中隊每日在集中整治三天內(nèi)《各中隊考核評比表》中整治的人均累計得分進行考核，每次整治都相當于一次考試，設(shè)合格分為90分，分高不限。
根據(jù)這兩項考核成績，在支隊網(wǎng)頁上設(shè)立日常工作實績考核與集中整治考核總分排行榜。
5、考核的方法
在《各中隊考核評比表》中，省廳制定的整治重點和支隊制定的考核項目都有固定代碼，支隊科研所依據(jù)固定代碼由電腦自動統(tǒng)計得分。
表中各項措施落實情況的考核是由各相關(guān)單位進行考核，支隊秩序處每五天匯總一次，并入錄電腦。整治結(jié)束后隔日，由秩序處牽頭，政治處、科研所、宣傳處、清障服務(wù)中心等部門參加，召開會議對各中隊在各項措施落實情況中的月內(nèi)得分進行匯總，秩序處當日入錄電腦。分數(shù)由電腦自動統(tǒng)計。
6、各項違法行為的分值標準
考核基于具體違法行為查處和工作實績，按查處數(shù)量和實績表現(xiàn)進行評分，同時還對落實情況及整治結(jié)果進行考核。詳見附表。
六、各相關(guān)部門在考核中的職責：
政治處：統(tǒng)計各中隊在好人好事方面的得分。
科研所：統(tǒng)計各中隊有固定代碼違法行為及月內(nèi)有無查獲機動車超速超過50%以上的違法行為方面的得分。
宣傳處：統(tǒng)計各中隊在交管服務(wù)站信息上報方面得分。
秩序處：統(tǒng)計各中隊在抓住犯罪嫌疑、移交案件至派出所，以及各中隊處理擅自占用道路施工影響交通安全擅自挖掘影響交通安全活動的未經(jīng)許可，占用道路從事非交通活動、道路兩側(cè)及隔離帶上種植樹木、其他植物或者設(shè)置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志、妨礙安全視距拒不排除障礙方面的得分。
指揮室：統(tǒng)計由執(zhí)法局派發(fā)到各大隊數(shù)字城管方面的得分。
清障服務(wù)中心：統(tǒng)計各中隊暫扣機動車和非機動車方面的得分。
七、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，提高認識。全市各級交警部門要認真落實“零容忍”精神，高度重視集中整治，牢固樹立主動警務(wù)理念和嚴格管理的觀念，通過集中整治，有效規(guī)范交通參與者的交通行為，預防和減少道路交通事故。
（二）精心組織，講究方法。各大隊要按照支隊的總體要求，結(jié)合屬地具體情況，制定詳細的具體執(zhí)行方案和計劃。同時，要對全體民警進行深入動員，發(fā)揮全體民警的積極性，加強對重點違法行為查處管理方法的研究，提高整治工作的科學性、針對性和有效性。
（三）強化宣傳，營造聲勢。各單位尤其是宣傳處要發(fā)揮職能作用，迅速行動，精心組織并策劃好整治行動的宣傳報道工作。要通過各種有效途徑和專題、深入報道等多種形式，重點強化對社會面的宣傳教育，并充分展示公安交警連續(xù)作戰(zhàn)、奮發(fā)有為、勤政為民的良好精神面貌和工作作風，在全市營造遵守交通法規(guī)的氛圍。
第一條考核范圍，全縣參與考核的單位劃分為三個系列，分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）系列，縣直單位系列（企業(yè)和工程項目的管理歸口到相應(yīng)的主管部門考核）和主要職能部門系列（職能部門為*局、安監(jiān)局、交通局、公路局、教育局、農(nóng)機局、城管局、交警大隊）。
第二條考核辦法，實行百分制評定，由縣交安委組織實施，堅持平時抽查和集中檢查相結(jié)合的原則，堅持客觀公正、公平公開的原則，每年檢查二次，檢查結(jié)果予以通報。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）系列交通安全管理考核內(nèi)容（100分）。
一、組織機構(gòu)落實情況（15分）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)行文成立以安監(jiān)站為主體的道路交通安全管理機構(gòu)，明確一名領(lǐng)導分管，明確專抓人員，明確一名安全管理信息員，并做到職責具體清楚。
每年7月30日前向縣交安委辦公室報送成立道路交通安全管理機構(gòu)書面文件或電子文檔的記15分，否則扣15分。文件中人員或職責不明確的每項扣3分。
二、交通事故發(fā)生情況（30分）
1、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起死亡3人（含3人）以上特大交通責任事故的，扣30分；
2、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起死亡2人重大交通責任事故的，扣20分；
3、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起死亡1人重大交通責任事故的，扣10分；
4、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起損失1000元以上一般交通責任事故的，扣1分。
三、道路交通安全管理“五個一”基礎(chǔ)工作落實情況（45分）
㈠切實搞好“一個站”建設(shè)（5分）。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站有站長、交警協(xié)管員和農(nóng)機管理員等3人以上專抓人員的記1.5分，每缺少一個崗位人員扣0.5分；
2、安監(jiān)站有辦公場地的記1分，否則扣1分；
3、對轄區(qū)內(nèi)道路、機動車和駕駛?cè)藢嵭须娔X化管理的記2.5分，否則扣2.5分；
㈡搞好機動車和駕駛?cè)说摹耙粡埍怼惫芾砉ぷ鳎?5分）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)機關(guān)單位及常住人口擁有的機動車輛車主和駕駛?cè)诵畔⒓{入一張表格管理（表格由交警部門提供），按季更新表內(nèi)信息，并及時送交警部門備案。如發(fā)現(xiàn)：
1、每漏登一輛機動車或一名駕駛?cè)?，?.1分；
2、一次無牌、未保險或未年檢（摩托車除外）車輛上路行駛，分別扣0.2分；
3、一次無證駕駛機動車，扣0.5分；
4、駕駛?cè)嘶蜍囍饔新?lián)系電話而未收集，扣0.2分；
5、表格缺少一季更新信息，扣1分。
㈢搞好道路“一張圖”管理工作（10分）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的道路繪制成管理示意圖，圖上要標明國、省、縣、鄉(xiāng)、村、組道路的分布情況以及危險路段、事故黑點的位置（危險路段和事故黑點還應(yīng)另外制作管理檔案），并按季更新圖內(nèi)信息，然后將更新信息資料按季及時報送交警部門備案。如發(fā)現(xiàn)：
1、每漏登一條道路，扣1分；
2、每漏登一處危險路段或事故黑點（危險路段和事故黑點判定標準由交警或交通、公路部門提供），扣1分；
3、每缺少一份危險路段或事故黑點檔案（檔案式樣由交警部門提供），扣0.5分；
4、危險路段或事故黑點兩端缺少警示標牌的，扣0.5分；
5、對不能通行道路沒有采取封路措施的，扣1分；
6、每缺少一季更新圖內(nèi)信息資料的，扣1分。
㈣搞好“一本監(jiān)管記錄”工作（5分）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)加強對轄區(qū)道路的路面監(jiān)管，特別是遇鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逢場日（華塘和新城街道辦事處以民安街道辦事處逢場日為逢場日）、特別防護期及冰雪惡劣天氣應(yīng)加大落實道路監(jiān)管工作力度，并作好記錄備查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按季將監(jiān)管記錄送交警部門備查，每缺送一次扣1分，每發(fā)現(xiàn)一次應(yīng)落實道路監(jiān)管而缺少記錄，扣0.1分。
四、道路交通安全管理宣傳教育情況（10分）
㈠有兩處以上固定宣傳標語的記2分，每缺少一處扣1分；
㈡“十一”黃金周和春運期間分別有兩條以上宣傳橫幅的記2分，每缺少一條扣0.5分；
㈢全年集中駕駛?cè)碎_展1次以上安全教育活動的記5分，未開展的扣5分；
㈣年內(nèi)發(fā)送1次宣傳資料的記1分，沒有發(fā)送的扣1分。
第四條縣直單位系列交通安全管理考核內(nèi)容（100分）
一、組織機構(gòu)落實情況（10分）。
7月30日前向縣交安委辦公室報送道路交通安全管理領(lǐng)導小組書面文件或電子文檔的記10分，否則扣10分。
二、交通事故發(fā)生情況（30分）。
㈠發(fā)生一起死亡3人(含3人)以上特大交通責任事故的，扣30分；
㈡發(fā)生一起死亡2人重大交通責任事故的，扣20分；
㈢發(fā)生一起死亡1人重大交通責任事故的，扣10分；
㈣發(fā)生一起損失1000元以上一般交通責任事故的，扣1分。
三、機動車及駕駛?cè)斯芾砺鋵嵡闆r（50分）。
縣直各單位應(yīng)將本單位及干部職工、聘用人員擁有的機動車和駕駛?cè)诵畔⒓{入一張表格管理（表格由交警部門提供），并按季更新表內(nèi)信息，報交警部門備案。如發(fā)現(xiàn)：
㈠每漏登一輛機動車或一名駕駛?cè)耍?分；
㈡一次無牌、未保險或未年檢（摩托車除外）車輛上路行駛，分別扣0.5分；
㈢一次無證駕駛機動車，扣1分；
㈣一次在城區(qū)違法停車、闖紅燈、闖單行道，扣0.5分；
㈤駕駛?cè)嘶蜍囍饔新?lián)系電話而未收集，扣0.5分；
㈥缺少一季更新信息的表格扣1分。
四、道路交通安全管理宣傳教育情況（10分）。
全年集中駕駛?cè)碎_展1次以上安全教育活動的記10分，未開展的扣10分。
第五條職能部門系列交通安全管理考核內(nèi)容（120分）
職能部門除參與縣直單位系列考核（100分）外，還對履行道路交通安全管理職能進行考核（20分）。
一、公安局職能考核（20分）
㈠服從縣安全生產(chǎn)重大事故緊急救援指揮中心的調(diào)度，確保及時派出警力和車輛參與重大道路交通事故緊急救援的記10分，因延誤時機造成事故人員傷亡和損失增加的扣10分；
㈡及時調(diào)集警力處置因道路交通事故導致的堵塞國省道等或涉車涉路違法犯罪的記10分，因延誤時機或打擊處置不力造成事態(tài)擴大的扣10分；
二、安監(jiān)局職能考核（20分）
㈠組織協(xié)調(diào)好重大道路交通事故緊急救援工作的記10分，因組織協(xié)調(diào)不力或失誤造成事故人員傷亡和損失增加的扣10分；
㈡全年組織一次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直單位道路交通安全管理人員培訓學習的記10分，未開展扣10分。
三、交警大隊職能考核（20分）
㈠搞好“五個一”道路安全管理指導及匯總和上報工作的記10分：
1、按季匯總和更新全縣機動車及駕駛?cè)吮砀竦挠?分，每缺少一次匯總更新扣0.5分；
2、按季匯總更新全縣道路管理示意圖并及時上報排查出的危險路段和事故黑點的記1分，每缺少一次匯總更新或上報扣0.5分；
3、每月向道路交通安全管理責任人和駕駛?cè)税l(fā)送兩條以上安全服務(wù)及重特大交通事故通報手機短信息的記2分，缺少一條扣0.2分。
㈡搞好過境車輛管理的記5分，發(fā)生一起過境車輛死亡1人（含1人）以上交通責任事故的，扣1分。
㈢搞好全縣交通事故預防工作的記5分，發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上交通責任事故的，扣1分。
㈣搞好道路交通安全宣傳工作的記5分：
1、有2處以上固定宣傳標語的記1分，每缺一處扣0.5分；
2、“十一”黃金周和春運期間分別有2條以上宣傳橫幅的記1分，每缺少一條扣0.25分；
3、全年開展1次以上安全培訓活動的記1分，未開展的扣1分；
4、全年在電視臺對交通安全進行4次以上宣傳的記1分，每缺少1次扣0.5分；
5、年內(nèi)發(fā)送4次以上宣傳資料的記1分，每缺少1次扣0.5分。
四、交通局職能考核（20分）
㈠將全縣客運車輛（以發(fā)放線路牌為準）和駕駛?cè)思{入一張表格管理的記5分（表格由交警提供），并按季更新表內(nèi)信息，然后送交安委辦公室備案。如發(fā)現(xiàn)：
1、每漏登記一輛客運車輛或一名客運車輛駕駛?cè)?，?.5分；
2、一次未保險或未年檢客運車輛上路行駛，分別扣0.1分；
3、一次無駕駛證駕駛客運車輛，扣1分；
4、客運車輛駕駛?cè)嘶蜍囍饔新?lián)系電話而未收集，扣0.5分；
5、缺少一季更新信息的表格扣0.5分；
㈡搞好路權(quán)內(nèi)公路危險段點和橋梁排查治理及對非法占用公路行為查處工作的記10分，因未落實排查治理或未發(fā)現(xiàn)及查處非法占道不力而造成1次3人（含3人）以上死亡特大交通事故的扣5分，造成1次兩人死亡重大交通事故的扣2分，造成1次1人死亡重大交通事故的扣1分。
㈢年內(nèi)啟動不少于3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鄉(xiāng)至村組的農(nóng)村客運線路試點工作的記5分，否則扣5分。
五、公路局職能考核（20分）
搞好路權(quán)內(nèi)公路危險段點和橋梁排查治理及非法占用公路行為查處工作的記20分，因未落實排查治理或未發(fā)現(xiàn)及查處非法占道不力而造成1次3人（含3人）以上死亡特大交通事故的扣10分，造成1次兩人死亡重大交通事故的扣5分，造成1次1人死亡重大交通事故的扣2分。
六、教育局職能考核（20分）。
㈠將全縣校車、接送幼兒車輛和駕駛?cè)思{入一張表格管理的記10分（表格由交警部門提供），并按季更新表內(nèi)信息，然后報交安委辦公室備案。如發(fā)現(xiàn)：
1、每漏登一輛校車、接送幼兒車輛或駕駛?cè)耍?.5分；
2、一次未貼有校車或接送幼兒專用車輛標記、未保險或未年檢校車、接送幼兒車輛上路行駛，分別扣0.1分；
3、一次無證駕駛校車或接送幼兒車輛，扣1分；
4、校車或接送幼兒車輛駕駛?cè)嘶蜍囍饔新?lián)系電話而未收集，扣0.5分；
5、缺少一季更新信息的表格扣0.5分；
㈡將道路交通安全管理納入每學期中小學教學內(nèi)容的記5分，缺少一學期扣2.5分；
㈢全年在中小學開展一次以上道路交通安全知識競賽活動的記5分，未開展扣5分。
七、農(nóng)機局職能考核（20分）
將全縣拖拉機和駕駛?cè)诵畔⒓{入一張表格管理的記20分（表格由交警提供），并按季更新表內(nèi)信息，報交安委辦公室備案。如發(fā)現(xiàn)：
㈠每漏登一輛拖拉機或駕駛?cè)?，?.5分；
㈡一次無牌、未保險或未年檢拖拉機上路行駛，分別扣0.1分；
㈢一次無證駕駛拖拉機，扣0.1分；
㈣拖拉機駕駛?cè)嘶蜍囍饔新?lián)系電話而未收集，扣0.5分；
㈤缺少一季更新信息的表格扣1分。
八、城管局職能考核（20分）
㈠將城區(qū)出租車和駕駛?cè)思{入一張表格管理的（表格由交警提供）記10分，并按季更新表內(nèi)信息，然后交交安委辦公室管理。如發(fā)現(xiàn)：
1、每漏登一輛城區(qū)出租車或駕駛?cè)?，?.5分；
2、一次無牌、未保險或未年檢出租車上路行駛，分別扣0.1分；
3、一次無證駕駛出租車，扣1分；
4、出租車駕駛?cè)嘶蜍囍饔新?lián)系電話而未收集，扣0.5分；
5、缺少一季更新信息的表格扣1分。
㈡搞好城區(qū)出租車穩(wěn)定工作的記5分，因管理或服務(wù)問題造成1次出租車駕駛?cè)说街菀陨霞w上訪的扣2分。
㈢確保城區(qū)長沙路、民族路、新建路、朝陽路和城東路無占道（含非機動車道）經(jīng)營的記5分，發(fā)現(xiàn)有連續(xù)超過一月以上占道經(jīng)營行為的，按每條街道分別扣1分。
第六條獎懲
一、考核分為三等，綜合得分90分以上的單位為一類單位，60分以上90分以下為二類單位，60分以下為三類單位。
二、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位得分前五名的，對主要職能部門得分前三名的進行通報表彰，對落后單位進行通報批評。
關(guān)鍵詞：檔案管理；合同檔案；探討
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8500（2013）03-0064-02
合同檔案記錄了企業(yè)在各類活動中與自然人、法人或其他組織就設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系而形成的合同、協(xié)議、意向書及其過程。合同除具有一般檔案共性外，還有三個獨特的特點，就是憑證性、規(guī)范性和時效性。合同作為企業(yè)對外經(jīng)營活動的憑證性依據(jù)，具有規(guī)范的形式要求和嚴格的時效屬性，規(guī)范的合同管理是維護企業(yè)合法權(quán)益的重要保障，而合同檔案形成經(jīng)歷環(huán)節(jié)較復雜，材料多，參與人員廣、履行時間長，在管理過程中很容易造成疏漏。因此，如何規(guī)范合同材料收集、整理、歸檔、利用，使之成為保障企業(yè)合法利益的有力憑證和依據(jù)，如何使合同檔案更好地開發(fā)利用，是每個企業(yè)必須重視的課題。
一、健全規(guī)章制度，明確管理責任
合同及其輔證材料多而繁雜，合同管理也必須健全相關(guān)管理制度，明晰合同檔案管理責任，明確責任單位和責任人；目前企業(yè)的合同管理普遍是“誰主管誰負責、誰簽訂誰履行”，所以合同履行完畢后就保存在各個職能部門中。檔案管理部門對合同管理人員不提出歸檔要求，合同人員就不會主動將應(yīng)歸檔合同材料整理向檔案管理部門歸檔，而合同檔案是企業(yè)維護經(jīng)濟利益的重要法律依據(jù)，因此為保障企業(yè)合法權(quán)益，從制度上明確合同檔案的管理是做好合同檔案管理的關(guān)鍵。
在市場條件下，企業(yè)為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同是民事合同，這種通過合同確立法律關(guān)系的行為是一種民事法律行為，由于合同這一特性決定了合同的主管部門為法律顧問部門。一般而言，合同管理都采用統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理的模式，企業(yè)法律顧問部門對一定金額以上的合同及重大合同進行審核備案，普通合同的簽訂法律顧問部門一般是會簽及目錄留底。在合同的管理流程中，合同檔案的歸檔是合同管理流程的閉環(huán)處理環(huán)節(jié)，合同管理主管部門應(yīng)在合同管理制度中明確合同檔案的歸檔要求。檔案管理部門更要積極主動與法律顧問部門就企業(yè)經(jīng)營管理實際情況明確合同檔案的歸檔范圍、歸檔要求，從制度上明確合同簽訂部門需對合同檔案管理負責，并指定專門人員跟蹤已簽訂合同收集、積累、整理和及時歸檔，企業(yè)合同檔案管理專責要做好統(tǒng)計、核查歸檔管理工作，在檔案管理制度上規(guī)范合同檔案的分類整編，使企業(yè)檔案管理形成橫向到邊、縱向到底的檔案網(wǎng)絡(luò)管理體系，保證檔案管理不留死角，確保合同檔案管理達到優(yōu)質(zhì)高效，具備規(guī)范性和時效性。
二、強化合同檔案過程管理，確保合同檔案管理完整性
（一）合同檔案齊全完整的重要性
合同檔案包括合同考察、洽談、簽訂、履行、變更、解除和解決糾紛等過程中所形成的所有書面材料及封存樣品等實物。合同檔案文字類原始檔案有合同文本及附件、補充協(xié)議或變更或解除合同協(xié)議、對方資信調(diào)查資料、來往文書、會議紀要、會談記錄、現(xiàn)場簽證、會簽單及合同招投標過程形成的資料等。由于合同涉及面廣、環(huán)節(jié)多、實施時間長，如大型建筑工程需要幾年時間，特別有些單位只注重主合同的收集，對相關(guān)會議紀要、簽證、變更等助證材料收集管理不規(guī)范，容易造成合同檔案資料不完整，嚴重的會影響了合同結(jié)算、合同糾紛的解決，部分經(jīng)濟合同還牽涉到合同參與人員的廉政問題。如某企業(yè)十幾年前進行一項大型技改工程，其中基礎(chǔ)工程抽沙回填。有關(guān)管理人員十幾年后被誣告，說當時該工程采取圍標，招投標造假，且在工程結(jié)算時隨意加大工程量并收取回扣等。檢察機關(guān)到單位進行取證，查閱了當時合同檔案資料，由于此工程檔案從招投標文件、合同、竣工圖、施工竣工文件收集完整，所有收集的文件都是原件，并收集了招投標和簽署合同過程的影像檔案和會議紀要，整個工程起止過程材料十分齊全、準確，足以證明合同招投標過程主要是合法合規(guī)的；決算金額比合同額大的原因十分清楚，其證據(jù)材料（如設(shè)計變更通知單、工程量簽證單等）也十分齊全，檢察機關(guān)認為該工程的合同檔案資料完整規(guī)范，具有較高的可信度，最終采信該檔案材料，還了當事人的清白。因此，確保合同檔案資料的完整性、規(guī)范性非常重要。
（二）明確、規(guī)范合同管理流程，保證合同檔案收集及時、完整
合同檔案的齊全完整需合同主辦單位、歸口管理部門、主管部門（法律顧問部門）、檔案管理部門的共同努力。為了確保合同檔案資料收集齊全，需從企業(yè)工程程序、工作流程中規(guī)范各部門的工作行為，保證企業(yè)工作的規(guī)范化。合同主辦部門應(yīng)及時收集、整理合同簽訂、履行等相關(guān)資料。對方先行簽章的正式合同交付我方簽章，合同生效的同時合同主辦部門就將合同正本及相關(guān)資料提交合同歸口管理部門歸檔；對于我方先行簽章的合同交付對方簽章后，應(yīng)在規(guī)定時間（如10個工作日等）內(nèi)取得對方簽章的正式合同文本，及時交合同歸口管理部門歸檔。履行時間長的合同當雙方主要權(quán)利與義務(wù)履行完畢后應(yīng)及時交合同歸口管理部門。
（三）合同檔案的收集要求
合同檔案形式與內(nèi)容的規(guī)范要求合同檔案的全面性與準確性較高，檔案管理部門接收合同檔案齊全完整的程序決定了收集工作的質(zhì)量。合同檔案的收集應(yīng)及時才能保證其齊全完整，合同文本一經(jīng)簽字、蓋章、公證后應(yīng)實時歸檔，雙方在談判過程中互致的信件、傳真、電子數(shù)據(jù)資料等是確認雙方權(quán)利義務(wù)的重要憑證，合同主辦部門經(jīng)辦人應(yīng)隨時收集、整理和保管，避免合同檔案的遺漏和有效性的損失。
三、明確合同檔案歸檔范圍、整理要求，規(guī)范合同檔案的分類整編
（一）明確合同檔案的歸檔范圍
除在管理制度規(guī)范明確責任單位和責任人、健全責任網(wǎng)絡(luò)外，還要明確規(guī)范收集范圍。一般情況下，一般性合同應(yīng)歸檔的材料包括以下幾個方面內(nèi)容：（1）合同文本（原件，不可缺。（2）合同會簽表。（3）合同的附件 （合同有附件的不可缺）如：技術(shù)協(xié)議，方案書等。（4）變更、轉(zhuǎn)讓、終止等合同補充協(xié)議 （有補充協(xié)議的不可缺） 。（5）合同資信資質(zhì)材料，包括：對方營業(yè)執(zhí)照、資格證、特種經(jīng)營許可證等資信資料；對方簽約人、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書。（6）合同簽約依據(jù)性材料，包括：詢比價及招投標資料、意向書、備忘錄、會談記錄、中標單位選擇說明等。（7）合同履約過程材料，（履約過程有文件產(chǎn)生的應(yīng)歸檔）包括：送達回執(zhí)或確認書、往來信函、電報、傳真、電子郵件、質(zhì)量異議書、催款通知書等。（8）合同驗收材料，包括：合同竣工（交貨、發(fā)貨）確認單、驗收確認書、測試報告、工作報告、驗收報告。（9）合同終結(jié)表。重大合同除包括一般合同歸檔范圍的八方面內(nèi)容外，還包括合同形成過程中的有關(guān)上級主管部門及政府（或相關(guān)部門）報批文件、批準證書、領(lǐng)導批示等文檔資料。
合同檔案歸檔時一定要齊全完整，歸檔合同文本和相關(guān)材料以及每份文件的頁數(shù)等方面都應(yīng)保持齊全完整，否則不能稱作一套完整的合同檔案。針對每個項目要收集的資料列出清單，合同歸口管理部門按照檔案整理規(guī)范的要求整理好履行完畢的合同檔案，檔案部門接收合同檔案時根據(jù)合同統(tǒng)計臺賬與檔案移交清單認真核對，并檢查檔案質(zhì)量。有合同管理軟件運行條件的單位可將電子文本實時邏輯歸檔，再按規(guī)定進行合同檔案實體歸檔和電子版的物理歸檔。
（二）合同檔案的整理要求
合同檔案的整理必須保持一份合同內(nèi)相關(guān)資料的有機聯(lián)系，保證合同的完整性；應(yīng)當充分利用原有的整理基礎(chǔ)，不宜打亂其原有的保存狀況，整理后的合同檔案要便于保管和利用。
（三）規(guī)范合同檔案的分類整理
合同檔案資料繁多，尤其工程合同，合同檔案實行按“件”歸檔方式，按照“一事一檔、一項一檔”原則，分門別類，由各合同主辦部門負責合同履行過程涉及到的履行、變更、廢止信息的收集，統(tǒng)一交合同歸口管理部門整理。對單項合同（如采購、單項工程、融資借貸）及系統(tǒng)性較強的合同（如建筑、財務(wù)等），在整編中可多設(shè)一級類目，使合同檔案間關(guān)系更加清晰。檔案管理部門要肩負起合同檔案指導責任，指導相關(guān)業(yè)務(wù)人員按規(guī)范做好合同材料的整理歸檔工作。
四、重視合同檔案信息開發(fā)利用，維護企業(yè)合法權(quán)益
合同檔案歸檔資料繁多，要利用好合同信息管理，建立系統(tǒng)、方便、快捷的查詢信息系統(tǒng)相當重要。檔案管理部門應(yīng)及時編制合同檔案檢索工具，及時有效地提供合同檔案利用服務(wù)。合同檔案的利用應(yīng)制度化，按保密規(guī)定設(shè)定利用者權(quán)限，并按規(guī)定進行登記。檔案管理部門可對合同檔案信息進行綜合整理，形成專題匯編，方便利用。
一是利用現(xiàn)代數(shù)字化管理手段建立合同管理應(yīng)用系統(tǒng)，并與檔案管理系統(tǒng)通過接口直接歸檔電子版，提高合同檔案運轉(zhuǎn)效率，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)瀏覽、快捷傳輸、實時歸檔、實現(xiàn)資源共享，便于服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
二是加強對企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)和相關(guān)法律知識的培訓，增強工作主動性和提高法律意識，積極配合合同歸口管理部門開展定期檢查合同檔案歸檔情況，確保檔案信息完整。
三是做好合同檔案的專題匯編和檔案利用實例的編寫。專題匯編便于合同檔案的利用，利用實例的編寫是凸顯檔案價值，促進檔案工作的發(fā)展。
綜上所述，合同檔案的管理通過制度規(guī)范合同管理程序、把好合同檔案收集源頭、抓好合同形成關(guān)鍵點，使合同檔案的收集、保管、提供利用有序規(guī)范，對維護企業(yè)的合法權(quán)益，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
參考文獻：
