時(shí)間:2023-07-18 16:28:25
序論:在您撰寫(xiě)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

一、我縣旅游餐飲現(xiàn)狀
旅游業(yè)涉及的餐飲業(yè)態(tài)劃分為兩大類:一類有賴于旅游者的存在而生存,包括旅游飯店的餐廳、旅游定點(diǎn)餐館、旅游景區(qū)內(nèi)及周邊的餐館與小吃攤、旅游交通站點(diǎn)附近的餐館等;另一類的主要服務(wù)對(duì)象就是當(dāng)?shù)鼐用?,但也可為旅游者提供餐飲服?wù),包括各類餐館、快餐、小吃店、咖啡館、茶館、酒吧、農(nóng)家樂(lè)等。隨著散客數(shù)量的增長(zhǎng),第二類餐飲業(yè)態(tài)對(duì)于旅游業(yè)的重要性日益提升。我縣目前旅游餐飲主要布局在五千年文博園、花亭湖風(fēng)景區(qū)、玖玖花海、XX九井溪森林公園等周邊區(qū)域,各類餐飲戶78家。
二、我縣旅游餐飲特點(diǎn)
1、餐飲消費(fèi)就是旅游活動(dòng)的重要組成部分。
飲食的消費(fèi)在旅游六大要素中所占的比例越來(lái)越高,在旅游消費(fèi)中僅次于購(gòu)物消費(fèi),占據(jù)第二位。因此,開(kāi)發(fā)美食旅游在豐富旅游活動(dòng)、愉悅旅游者的同時(shí),也就是增加旅游創(chuàng)收的很好途徑,并且其潛在作用更就是不可忽視。
2、餐飲消費(fèi)滿意度影響旅游者的旅游體驗(yàn)質(zhì)量。
旅游餐飲作為旅游六要素的首個(gè)要素,直接影響著旅游者對(duì)旅游行程滿意度的評(píng)價(jià)。旅游餐飲是旅游目的地向游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)和保障,因此發(fā)展旅游餐飲是發(fā)展全域旅游的重點(diǎn)。活動(dòng)就是一種持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的、全身心投入的運(yùn)動(dòng),整個(gè)過(guò)程體力付出很大,會(huì)消耗身體很多營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)與能量,僅僅吃飽就是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有吃好,保證飲食的質(zhì)量,旅游者才會(huì)有旺盛的精力、充沛的體力順利完成旅游活動(dòng)。
3、餐飲美食旅游與旅游文化的有效結(jié)合
飲食不僅就是旅游活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)之一,更就是旅游的一項(xiàng)重要內(nèi)容。旅游到外地,品嘗當(dāng)?shù)孛?、名點(diǎn),無(wú)疑就是一種飲食文化的享受。我縣飲食的多樣品種、豐富內(nèi)涵、背景文化以及飲食習(xí)俗等都深深的吸引著游客。如果把飲食與旅游很好地結(jié)合起來(lái),不僅可以促進(jìn)我縣飲食文化資源的開(kāi)發(fā),還可以大大豐富旅游產(chǎn)品,為旅游開(kāi)發(fā)與旅游經(jīng)濟(jì)增添新的亮點(diǎn)。
三、存在的不足
[關(guān)鍵詞]企業(yè) 科技成果 轉(zhuǎn)化
中圖分類號(hào):G3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)11-0298-01
企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化,是企業(yè)提高實(shí)際生產(chǎn)力的重要手段,也是國(guó)家、企業(yè)科研費(fèi)用投入價(jià)值的重要體現(xiàn)。而根據(jù)相關(guān)資料顯示,我國(guó)目前的科技成果轉(zhuǎn)化比例還不到10%,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在巨大差距。如何促進(jìn)企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,成為領(lǐng)域內(nèi)研究的重要課題。
1.企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基本含義
1.1企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式
縱觀國(guó)外成功的科技成果轉(zhuǎn)化案例,無(wú)論是利用“科研中介”推動(dòng)轉(zhuǎn)化的美國(guó)模式,或是以政府出臺(tái)激勵(lì)政策來(lái)促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化的日本模式,還是高校和科研院所根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行科研,并向社會(huì)提供科研成果的德國(guó)模式,在企業(yè)進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,都需要一定程度的外力刺激和推動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在對(duì)企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的推動(dòng)措施上也進(jìn)行了一定程度的探究,目前形成了企業(yè)自主研發(fā)轉(zhuǎn)化、科研成果的購(gòu)買(mǎi)與轉(zhuǎn)讓、委托研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)發(fā)等多種科技成果轉(zhuǎn)化模式。
1.2 企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)
無(wú)論是何種模式的科研成果轉(zhuǎn)化,都應(yīng)該遵循以下特點(diǎn):科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程其實(shí)就是科技成果產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程,其最終目的是將試驗(yàn)階段的科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;科技成果轉(zhuǎn)化具有整體性,其過(guò)程不僅涉及到技術(shù)問(wèn)題,還應(yīng)包括人員、管理、資金等多方面因素;企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是要為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益;科技成果轉(zhuǎn)化存在一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問(wèn)題
2.1企業(yè)自主研發(fā)意識(shí)不足
從現(xiàn)目前的情況看來(lái),許多企業(yè)在進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,尚缺乏自主研發(fā)的意識(shí),只一味強(qiáng)調(diào)技術(shù)引進(jìn),不能從宏觀意義上理解科技成果轉(zhuǎn)化,導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力受到制約。尤其是部分中小型企業(yè),不能很好地以市場(chǎng)需求作為科技成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向,僅僅依據(jù)決策者的主觀拍板與經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行科技成果開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化,缺乏專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研和前期研發(fā),使得科技成果的轉(zhuǎn)化過(guò)程嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)可行性,生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有消費(fèi)的市場(chǎng),同時(shí)也不能為企業(yè)產(chǎn)生足夠的利益。另一部分企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中缺乏對(duì)技術(shù)的消化和掌握。相關(guān)調(diào)查顯示,發(fā)達(dá)國(guó)家的高科技企業(yè)在引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)時(shí),平均會(huì)投入三倍左右的資金對(duì)技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)與消化,進(jìn)而加深對(duì)技術(shù)的掌握程度,增強(qiáng)自主研發(fā)的能力。而國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)還停留在引進(jìn)設(shè)備的階段,缺乏對(duì)技術(shù)的進(jìn)一步投入,也沒(méi)有引進(jìn)專業(yè)人才的意識(shí),使得對(duì)技術(shù)的進(jìn)一步消化和創(chuàng)新受阻,影響到科技成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。
2.2科研合作中的信息流通障礙
在我國(guó)以及初步形成的產(chǎn)學(xué)研合作轉(zhuǎn)化模式中,技術(shù)要求掌握程度、銷(xiāo)售信息的了解程度等關(guān)鍵信息不對(duì)稱的情況尤其突出,大大降低了產(chǎn)學(xué)研合作的效率;同時(shí)相比美國(guó),我國(guó)的科研中介服務(wù)質(zhì)量低劣,缺乏成熟的市場(chǎng)調(diào)研信息和技術(shù)評(píng)估能力,不能為企業(yè)提供準(zhǔn)確的咨詢中介服務(wù);同時(shí)在產(chǎn)學(xué)研合作模式中,科技成果轉(zhuǎn)化所產(chǎn)生的利益如何分配,一直是協(xié)調(diào)不清的問(wèn)題,企業(yè)和科研單位對(duì)技術(shù)價(jià)值的評(píng)估沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致在進(jìn)行利益分配時(shí)出現(xiàn)糾紛。
2.3科技孵化器的支持力度不足
在我國(guó),由政府主導(dǎo)的科技成果轉(zhuǎn)化模式――科技孵化器已初具規(guī)模。政府在企業(yè)孵化器的搭建和調(diào)整工作上已作出一定努力,大多數(shù)企業(yè)孵化器在硬件設(shè)施和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上已經(jīng)較為完善,但只有極少數(shù)孵化器能夠?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化提供全方位的支持。同時(shí)由于大部分孵化器由政府主導(dǎo)建立,其管理人員缺乏工作積極性,也缺乏專業(yè)的技術(shù)評(píng)估管理能力,降低了孵化器的服務(wù)質(zhì)量。
3.促進(jìn)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的措施
3.1 建立企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制
要建立健全企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,首先需要明確以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化目標(biāo),在進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化前,充分做好市場(chǎng)需求的調(diào)研工作,避免產(chǎn)品與市場(chǎng)需求脫節(jié)所帶來(lái)的損失;同時(shí)要注重完善科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以技術(shù)可行性、市場(chǎng)需求等重要指標(biāo)對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)估;同時(shí)要建立市場(chǎng)導(dǎo)向、科研成果開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化等一系列科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行模式;除轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)以外,還需要建立科研創(chuàng)新人才的引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,一方面可以用聯(lián)合參與、人才借用等方式引進(jìn)其他科研單位的研發(fā)創(chuàng)新人才,另一方面對(duì)企業(yè)內(nèi)部的科研人員要建立利益相關(guān)的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。在科技成轉(zhuǎn)化的人才隊(duì)伍建設(shè)時(shí),要注重能力的全面性,不僅包括技術(shù)人員,還應(yīng)有管理、運(yùn)營(yíng)方面的人才,確保正確的科研導(dǎo)向。另外,在引進(jìn)外部技術(shù)時(shí),要靈活運(yùn)用技術(shù)入股等多種方式促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)讓。
3.2 完善產(chǎn)學(xué)研科研合作體制
在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研的合作模式進(jìn)行完善時(shí),可以考慮建立科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,將中小型企業(yè)的科研力量進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),尤其是行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿型企業(yè),要起到帶動(dòng)產(chǎn)的領(lǐng)頭羊作用,一方面可以彌補(bǔ)中小科技企業(yè)研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力不足的缺陷,另一方面還可以促進(jìn)行業(yè)交流,共享科研成果,增強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng);另一方面,為了解決產(chǎn)學(xué)研信息的不對(duì)稱問(wèn)起,高校等科研單位可以通過(guò)外派人員等多種方式加強(qiáng)企業(yè)和科研單位的交流合作,企業(yè)也可以通過(guò)和高校等科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)基地等方式加強(qiáng)信息互換,同時(shí)還可以為企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀的科研人才。
3.3 落實(shí)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)政策
縱觀成功案例,政府在企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中往往起到舉足輕重的作用。因此當(dāng)?shù)卣谥贫ㄆ髽I(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)政策時(shí),除了完善孵化器的管理,提高對(duì)科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)和引導(dǎo)以外,還需要加大對(duì)中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的金融支持,簡(jiǎn)化貸款流程,為企業(yè)提供足夠的創(chuàng)新資金;同時(shí)政府應(yīng)該保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度,保障企業(yè)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化所帶來(lái)的正當(dāng)利益。對(duì)于迫切需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改革和技術(shù)引進(jìn)的地區(qū),還可以通過(guò)稅收減免、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用抵扣稅收等多種稅收優(yōu)惠政策激勵(lì)企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
結(jié)語(yǔ):隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展、企業(yè)生存的重要主題。在部分產(chǎn)業(yè)過(guò)剩、人口紅利不斷消失的今天,唯有促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,才能進(jìn)一步提高企業(yè)的生產(chǎn)能力,進(jìn)而滿足社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步需求。本文僅為企業(yè)、科研單位和政府推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的措施提供了一定參考。
參考文獻(xiàn):
選好調(diào)研題目是開(kāi)展好調(diào)研的基礎(chǔ),也是決定調(diào)研活動(dòng)是否有效的首要因素,要本著“抓大不抓小,求精不求多”的原則,從人大監(jiān)督實(shí)際出發(fā),讓課題具有導(dǎo)向性、針對(duì)性、可操作性的同時(shí),力求立意高遠(yuǎn)、精而管用。
歸納起來(lái),課題來(lái)源大致有以下幾方面:一是圍繞黨委決策部署選題。圍繞中心、服務(wù)大局,有的放矢開(kāi)展監(jiān)督的基本方式,是調(diào)研課題的基本來(lái)源;二是圍繞人代會(huì)代表提出的意見(jiàn)建議選題。人大代表是所在選區(qū)選民利益的代言人,所反映的問(wèn)題和建議很具代表性和針對(duì)性,是調(diào)研課題的主要來(lái)源。三是圍繞群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題選題。因其反映的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、失地、失業(yè)等問(wèn)題涉及群眾切身利益,且比較迫切,是調(diào)研課題的直接來(lái)源。四是圍繞政府中心工作選題。既可以促進(jìn)工作開(kāi)展、保證目標(biāo)完成,又可以促進(jìn)“一府兩院”更好地依法行政、公正司法,是調(diào)研課題的重要來(lái)源。五是圍繞視察、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題選題。把視察、執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為調(diào)研課題,既可以促進(jìn)所關(guān)注問(wèn)題的有效解決,又可以增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性、實(shí)效性,是調(diào)研課題來(lái)源的重要補(bǔ)充。六是圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題選題。是人大體察民情、反映民意、集中民智的主要手段,也是調(diào)研課題的首要來(lái)源。
人大的調(diào)研不同于其他部門(mén)的調(diào)研,只有充分發(fā)揮人大及人大代表密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新調(diào)研方法,才能不斷提升調(diào)研的質(zhì)量和水平。
1、科學(xué)制定方案是前提。要根據(jù)年初監(jiān)督要點(diǎn)當(dāng)月或當(dāng)季度工作計(jì)劃提前統(tǒng)籌制定,合理確定調(diào)研人員、調(diào)研地點(diǎn)、調(diào)研對(duì)象,有目的、有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展,避免重復(fù)或頻繁到同一地點(diǎn)、對(duì)同一對(duì)象進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研既要聽(tīng)干部匯報(bào),又要聽(tīng)群眾想法;既要看“窗口門(mén)面”,又要看“犄角旮旯”;既要看先進(jìn)典型,又要看后進(jìn)單位。
2、精心組織實(shí)施是保障。調(diào)查前,要組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,加強(qiáng)同聯(lián)系部門(mén)的溝通,為調(diào)研做好充足準(zhǔn)備。調(diào)研中,通過(guò)綜合采用“看、聽(tīng)、查、訪”等方式多層次、多角度地進(jìn)行。同時(shí),要堅(jiān)持“走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,既要深入一線,又要有針對(duì)性地召集相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、群眾代表進(jìn)行座談,有針對(duì)性地收集意見(jiàn)、建議,做到吃透上情,了解民情,掌握實(shí)情。
3、及時(shí)總結(jié)提煉是關(guān)鍵。要改變重調(diào)查、輕研究現(xiàn)象,通過(guò)深入研究思考,扎扎實(shí)實(shí)從調(diào)查獲取的眾多表象事例中提煉總結(jié)出某些共性和個(gè)性的特點(diǎn)及規(guī)律,并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),實(shí)現(xiàn)“窺一斑而見(jiàn)全豹”,積極尋找存在的問(wèn)題及原因,綜合歸納后提出有針對(duì)性的解決措施。
調(diào)查研究是否取得實(shí)效,關(guān)鍵在于調(diào)研成果是否充分體現(xiàn),并為黨委決策提供了參考、為“一府兩院”改進(jìn)工作提供了建議。
1、及時(shí)公布公開(kāi)。調(diào)研結(jié)束后要盡快將調(diào)查報(bào)告送交黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參閱,第一時(shí)間反映調(diào)查情況,以便于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作和成果的運(yùn)用;要及時(shí)向相關(guān)單位反饋調(diào)研情況,促使調(diào)研成果盡早得到轉(zhuǎn)化運(yùn)用;要及時(shí)將調(diào)研成果公布、公開(kāi),擴(kuò)大調(diào)研成果的社會(huì)影響力,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化利用。
選好調(diào)研題目是開(kāi)展好調(diào)研的基礎(chǔ),也是決定調(diào)研活動(dòng)是否有效的首要因素,要本著“抓大不抓小,求精不求多”的原則,從人大監(jiān)督實(shí)際出發(fā),讓課題具有導(dǎo)向性、針對(duì)性、可操作性的同時(shí),力求立意高遠(yuǎn)、精而管用。
歸納起來(lái),課題來(lái)源大致有以下幾方面:一是圍繞黨委決策部署選題。圍繞中心、服務(wù)大局,有的放矢開(kāi)展監(jiān)督的基本方式,是調(diào)研課題的基本來(lái)源;二是圍繞人代會(huì)代表提出的意見(jiàn)建議選題。人大代表是所在選區(qū)選民利益的代言人,所反映的問(wèn)題和建議很具代表性和針對(duì)性,是調(diào)研課題的主要來(lái)源。三是圍繞群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題選題。因其反映的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、失地、失業(yè)等問(wèn)題涉及群眾切身利益,且比較迫切,是調(diào)研課題的直接來(lái)源。四是圍繞政府中心工作選題。既可以促進(jìn)工作開(kāi)展、保證目標(biāo)完成,又可以促進(jìn)“一府兩院”更好地依法行政、公正司法,是調(diào)研課題的重要來(lái)源。五是圍繞視察、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題選題。把視察、執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為調(diào)研課題,既可以促進(jìn)所關(guān)注問(wèn)題的有效解決,又可以增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性、實(shí)效性,是調(diào)研課題來(lái)源的重要補(bǔ)充。六是圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題選題。是人大體察民情、反映民意、集中民智的主要手段,也是調(diào)研課題的首要來(lái)源。
人大的調(diào)研不同于其他部門(mén)的調(diào)研,只有充分發(fā)揮人大及人大代表密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新調(diào)研方法,才能不斷提升調(diào)研的質(zhì)量和水平。
1、科學(xué)制定方案是前提。要根據(jù)年初監(jiān)督要點(diǎn)當(dāng)月或當(dāng)季度工作計(jì)劃提前統(tǒng)籌制定,合理確定調(diào)研人員、調(diào)研地點(diǎn)、調(diào)研對(duì)象,有目的、有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展,避免重復(fù)或頻繁到同一地點(diǎn)、對(duì)同一對(duì)象進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研既要聽(tīng)干部匯報(bào),又要聽(tīng)群眾想法;既要看“窗口門(mén)面”,又要看“犄角旮旯”;既要看先進(jìn)典型,又要看后進(jìn)單位。
2、精心組織實(shí)施是保障。調(diào)查前,要組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,加強(qiáng)同聯(lián)系部門(mén)的溝通,為調(diào)研做好充足準(zhǔn)備。調(diào)研中,通過(guò)綜合采用“看、聽(tīng)、查、訪”等方式多層次、多角度地進(jìn)行。同時(shí),要堅(jiān)持“走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,既要深入一線,又要有針對(duì)性地召集相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、群眾代表進(jìn)行座談,有針對(duì)性地收集意見(jiàn)、建議,做到吃透上情,了解民情,掌握實(shí)情。
3、及時(shí)總結(jié)提煉是關(guān)鍵。要改變重調(diào)查、輕研究現(xiàn)象,通過(guò)深入研究思考,扎扎實(shí)實(shí)從調(diào)查獲取的眾多表象事例中提煉總結(jié)出某些共性和個(gè)性的特點(diǎn)及規(guī)律,并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),實(shí)現(xiàn)“窺一斑而見(jiàn)全豹”,積極尋找存在的問(wèn)題及原因,綜合歸納后提出有針對(duì)性的解決措施。
調(diào)查研究是否取得實(shí)效,關(guān)鍵在于調(diào)研成果是否充分體現(xiàn),并為黨委決策提供了參考、為“一府兩院”改進(jìn)工作提供了建議。
1、及時(shí)公布公開(kāi)。調(diào)研結(jié)束后要盡快將調(diào)查報(bào)告送交黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參閱,第一時(shí)間反映調(diào)查情況,以便于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作和成果的運(yùn)用;要及時(shí)向相關(guān)單位反饋調(diào)研情況,促使調(diào)研成果盡早得到轉(zhuǎn)化運(yùn)用;要及時(shí)將調(diào)研成果公布、公開(kāi),擴(kuò)大調(diào)研成果的社會(huì)影響力,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化利用。
關(guān)鍵詞:鐵路企業(yè);政務(wù)調(diào)研;探討
中圖分類號(hào): F532 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)36-89-2
0 引言
政務(wù)調(diào)研是政府和企業(yè)開(kāi)展工作的基本方法,是謀事干事、推進(jìn)工作的重要抓手。鐵路企業(yè)向來(lái)重視政務(wù)調(diào)研,通過(guò)調(diào)研了解基層情況,破解工作難題,在服務(wù)運(yùn)輸安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科學(xué)決策等方面發(fā)揮了較好作用。然而,在國(guó)有企業(yè)改革深入推進(jìn)的大背景下,鐵路企業(yè)面臨的新情況和新矛盾越來(lái)越多,如何進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作,有效提高調(diào)研質(zhì)量,確保各項(xiàng)決策符合實(shí)際,達(dá)到預(yù)期效果,是鐵路企業(yè)亟待解決的突出問(wèn)題。
1 鐵路企業(yè)政務(wù)調(diào)研工作存在的問(wèn)題及原因
1.1 政務(wù)調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水,浮而不實(shí)
一些部門(mén)把政務(wù)調(diào)研作為工作的一個(gè)程序,認(rèn)為只要下了基層,形成了匯報(bào)材料,能交差就可以了,能否解決問(wèn)題成了次要的,調(diào)研走了過(guò)場(chǎng);有的按照基層指定的路線調(diào)研,去哪些地方、見(jiàn)哪些人、問(wèn)什么問(wèn)題都是事先準(zhǔn)備、精心設(shè)計(jì)好的,只看“盆景式”典型,不僅聽(tīng)不到基層真實(shí)的聲音,甚至助長(zhǎng)了弄虛作假和形式主義;有的把調(diào)研與視察混同,在調(diào)研的過(guò)程中不主動(dòng)、不積極,調(diào)研涉及面不廣,沒(méi)有做到深層次思考問(wèn)題;有的對(duì)問(wèn)題的分析淺嘗輒止,提出的對(duì)策脫離實(shí)際,缺乏可操作性。
1.2 調(diào)研人員素質(zhì)不高,缺乏主見(jiàn)
一些調(diào)研人員在選題上不能緊扣中心任務(wù),站在全局的高度,抓住傾向性、預(yù)見(jiàn)性、方向性的問(wèn)題去調(diào)查,為管理層提供決策參考的作用發(fā)揮較差;有的對(duì)基層的問(wèn)題視而不見(jiàn)、見(jiàn)怪不怪,甚至回避問(wèn)題;有的重調(diào)查輕研究,就事論事多,研究深度不夠;有的思想不夠解放,對(duì)于比較敏感的問(wèn)題,不敢過(guò)多地涉及,不能突破思想障礙和思維定式;有的自以為是,對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題反映不敏銳,憑經(jīng)驗(yàn)分析判斷;有的先下結(jié)論,主觀上定調(diào)后再找證據(jù)驗(yàn)證,本末倒置;有的將被調(diào)研單位的匯報(bào)材料改頭換面,通篇引用別人的觀點(diǎn),缺乏自己的思路和見(jiàn)解。
1.3 政務(wù)調(diào)研手段單一,創(chuàng)新不夠
同志說(shuō):“我們的任務(wù)是過(guò)河,但沒(méi)有橋和船是過(guò)不去的”。船和橋就是一個(gè)方法問(wèn)題。一些調(diào)研人員不是深入基層一線“問(wèn)計(jì)于民”、“問(wèn)需于民”,而是靠上網(wǎng)、聽(tīng)匯報(bào)、看材料或“二傳手”傳遞了解情況,關(guān)起門(mén)搞調(diào)研,獲取的材料真實(shí)性不強(qiáng);有的主要延續(xù)過(guò)去的調(diào)研手段,如召開(kāi)調(diào)查會(huì)、研討會(huì)、走訪調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等,而在運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和傳媒開(kāi)展調(diào)查,如問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方面存在不足,影響了調(diào)研的效率和科學(xué)性。
1.4 調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力,事倍功半
政務(wù)調(diào)研最終要落實(shí)到成果能否轉(zhuǎn)化為管理層決策,轉(zhuǎn)化為工作成果。一些部門(mén)不注重成果轉(zhuǎn)化,調(diào)研成果只停留在會(huì)議和文件上,難以取得實(shí)效;有的調(diào)研報(bào)告講大道理多,可操作性少,調(diào)研和應(yīng)用“兩張皮”,難以付諸實(shí)踐;有的不注重調(diào)研的后續(xù)工作,忽視調(diào)研成果在實(shí)踐中的時(shí)效性、階段性和針對(duì)性,不能根據(jù)形勢(shì)的變化調(diào)整完善工作策略;有的溝通協(xié)調(diào)不夠,一方面有效的調(diào)研成果無(wú)法推廣運(yùn)用,另一方面實(shí)際問(wèn)題得不到解決;有的調(diào)研結(jié)束后,調(diào)研報(bào)告反饋不及時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)“馬后炮”,失去了輔助決策的作用。
2 加強(qiáng)鐵路企業(yè)政務(wù)調(diào)研工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)
2.1 切實(shí)提高對(duì)政務(wù)調(diào)研工作重要性的認(rèn)識(shí)
開(kāi)展政務(wù)調(diào)研的目的,是科學(xué)、準(zhǔn)確、全面地了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際及存在問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,把握問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律,研究解決問(wèn)題的思路和對(duì)策。
一是樹(shù)立提高站位搞調(diào)研的理念?!吧碓诒?、胸為帥謀”,要強(qiáng)化調(diào)研服務(wù)決策的意識(shí),始終站在大局的高度,站在管理層的角度去思考問(wèn)題、謀劃工作。
二是樹(shù)立撲下身子搞調(diào)研的理念?!凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”,要經(jīng)常深入基層、深入一線,多接“地氣”,多沾“泥味”,不斷增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),提升理性認(rèn)識(shí)。要多到職工群眾中去,廣泛集中集體智慧,及時(shí)把職工群眾的呼聲反映上來(lái),把職工群眾創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)反映出來(lái)。
三是樹(shù)立實(shí)事求是搞調(diào)研的理念。調(diào)研過(guò)程中,不能預(yù)設(shè)觀點(diǎn)、先下結(jié)論,而應(yīng)在“白紙上畫(huà)圖”,在實(shí)踐中求證。要尊重事實(shí),杜絕虛假,認(rèn)真審驗(yàn)材料,反復(fù)核對(duì)數(shù)字,以正確結(jié)論服務(wù)科學(xué)決策。要潛心調(diào)查,解剖麻雀,啃硬骨頭,掌握第一手資料,充分體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
2.2 做好政務(wù)調(diào)研工作的整體規(guī)劃
政務(wù)調(diào)研工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從選題、調(diào)查、研究、形成報(bào)告到成果轉(zhuǎn)化,每一步都要精心組織,有序推進(jìn)。
一是在調(diào)研題目的選擇上,要緊扣中心任務(wù)和基層訴求,圍繞管理層關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和涉及職工群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展參謀型、政策型和民意型調(diào)研,提高調(diào)研與企業(yè)中心工作的“貼近度”。
二是在調(diào)研方案的制定上,從行程設(shè)計(jì)、調(diào)研地點(diǎn)、調(diào)研方法、人員選派等方面精心準(zhǔn)備,通過(guò)點(diǎn)面結(jié)合、分散與集中的形式,摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、把住癥結(jié)。
三是在材料的收集上,堅(jiān)持內(nèi)容的全面性,多方收集證據(jù),詳盡占有資料。在全面掌握素材的前提下去粗存精、去偽存真。
四是在調(diào)研的方法上,堅(jiān)持和完善傳統(tǒng)的、行之有效的調(diào)研方法,靈活應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),拓寬匯聚民意、整理資料的渠道,提升調(diào)研效率。
五是在調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)上,集思廣益,精心謀篇布局,提出新穎獨(dú)到、有效管用的對(duì)策建議。召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn),邀請(qǐng)專家論證,對(duì)采取措施所產(chǎn)生的效果進(jìn)行合理的先期預(yù)見(jiàn),讓管理層閱之有益,行之有效。
2.3 完善政務(wù)調(diào)研相關(guān)制度機(jī)制
一是建立協(xié)作攻關(guān)機(jī)制。調(diào)研是個(gè)群體性工作,調(diào)查對(duì)象涉及領(lǐng)域廣、層面多,僅靠的幾個(gè)“筆桿子”難以勝任。在調(diào)研專管部門(mén)的主導(dǎo)下,發(fā)揮專職人員的特長(zhǎng),挖掘兼職人員的優(yōu)勢(shì),形成全員參與的“大調(diào)研”格局。每個(gè)部門(mén)都要把開(kāi)展調(diào)研作為一種實(shí)踐鍛煉,提高把握全局,研究問(wèn)題的能力和文字綜合能力。調(diào)研報(bào)告初稿出爐后,集中集體智慧,反復(fù)提出修改意見(jiàn)和建議,不斷提高調(diào)研質(zhì)量。
二是建立考核激勵(lì)機(jī)制。推行調(diào)研工作目標(biāo)管理責(zé)任制,規(guī)定企業(yè)管理人員完成一定數(shù)量的調(diào)研任務(wù),把調(diào)研成績(jī)作為選人用人的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)調(diào)研工作的指導(dǎo),定期總結(jié)、考核、通報(bào)。探索建立調(diào)研成果科學(xué)評(píng)估方法,組織優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)比活動(dòng),對(duì)調(diào)研成績(jī)顯著的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三是建立人才培養(yǎng)機(jī)制。充實(shí)調(diào)研力量,選配事業(yè)心強(qiáng)、寫(xiě)作水平較高的人員作為專業(yè)調(diào)研人員,負(fù)責(zé)調(diào)研工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)調(diào)研人員的培訓(xùn),培養(yǎng)工作興趣,提高思想和理論水平,增強(qiáng)語(yǔ)言文字表達(dá)能力。
2.4 著力推進(jìn)政務(wù)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化
衡量政務(wù)調(diào)研搞得好不好,不是看調(diào)研的規(guī)模大小、時(shí)間長(zhǎng)短,也不是看調(diào)研報(bào)告寫(xiě)的怎么樣,關(guān)鍵看調(diào)研的實(shí)效、看調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、看能不能把問(wèn)題解決好。鐵路企業(yè)要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)方式,建立全新的成果轉(zhuǎn)化體系和機(jī)制。
一是把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為管理層決策。對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題思考和對(duì)策建議及時(shí)向管理層匯報(bào),并主動(dòng)滲透到文件材料中去,讓調(diào)研成果直接為管理層決策服務(wù)。突出跟蹤問(wèn)效,決策實(shí)施后,通過(guò)跟進(jìn)反饋掌握最新動(dòng)態(tài),修正疏漏和不足,使原有成果隨著形勢(shì)變化不斷修正完善。
二是把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為制度政策。緊緊圍繞工作中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,把實(shí)踐證明行之有效的、具有面上指導(dǎo)意義的調(diào)研成果,轉(zhuǎn)化為政策性文件或制度規(guī)定。
三是轉(zhuǎn)化為具體舉措。對(duì)基層的一些創(chuàng)造性的做法,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉,提出宣傳推廣的具體舉措,實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
四是轉(zhuǎn)化為社會(huì)成果。對(duì)一些優(yōu)秀的調(diào)研成果,除在企業(yè)內(nèi)部刊物交流外,推薦給有關(guān)報(bào)紙、刊物發(fā)表,使調(diào)研成果在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用。
總之,政務(wù)調(diào)研是“謀事之基、成事之道”,是貫穿于工作全工程的基本工作制度。通過(guò)政務(wù)調(diào)研,能夠有效提高各級(jí)管理者的認(rèn)識(shí)能力、判斷分析能力和駕馭工作能力,切實(shí)增進(jìn)對(duì)職工群眾的感情,有利于在企業(yè)內(nèi)部形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。政務(wù)調(diào)研能力的高低是決定工作成敗的關(guān)鍵,只有堅(jiān)持調(diào)研經(jīng)?;⒅贫然?,才能適應(yīng)鐵路企業(yè)改革發(fā)展的需要,發(fā)揮參謀、輔政能力,提高企業(yè)的科學(xué)決策、民主決策水平。
參 考 文 獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:高??蒲?;轉(zhuǎn)化;技術(shù)服務(wù)
中圖分類號(hào):TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2017)06-0136-02
1 高校科研成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀
在目前的形勢(shì)下,我國(guó)高校的科研發(fā)展進(jìn)入了相當(dāng)重要的時(shí)期,在高校競(jìng)爭(zhēng)力上,知識(shí)創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為其衡量指標(biāo)[1]。高??蒲谐晒麑?duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是影響較大的,高??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新的方式,向社會(huì)提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)了中國(guó)走向繁榮的速度。
在多年里來(lái),各個(gè)高校始終把“改革創(chuàng)新、服務(wù)國(guó)家”作為學(xué)校發(fā)展的理念,在面向二十一世紀(jì)的新階段,各個(gè)高校明確提出要把技術(shù)創(chuàng)新放在學(xué)校發(fā)展的首位,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。在截止到2016年底,中國(guó)高校與各個(gè)地方政府合作共建162個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,24個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)化中心,年度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目達(dá)到2281個(gè),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售達(dá)到1073億元,孵化產(chǎn)業(yè)1547個(gè),共累計(jì)向社會(huì)培訓(xùn)人才53419人,在過(guò)去的一年,各個(gè)高校通過(guò)科研成果的轉(zhuǎn)化,使得各個(gè)地方企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到8434.28億元,利稅832.91億元。
2 高校科研成果轉(zhuǎn)化的需求
基于向不同科研用戶在成果轉(zhuǎn)化中的信息需求了解,筆者在我國(guó)15個(gè)省份的42家科研院校中,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷以及訪談的方法,圍繞用戶需求特點(diǎn)、用戶產(chǎn)業(yè)信息搜集困難以及用戶基本信息等等一共設(shè)計(jì)了幾十余項(xiàng)觀察指標(biāo),此次點(diǎn)差問(wèn)卷共發(fā)放734份,對(duì)126名可以女人緣進(jìn)行了訪談,這些科研人員主要由教授、副教授以及研究生等組成,在此之中,教授所占比為56.00%,副教授所占比為37.00%,研究生等所占比為7.00%。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷以及訪談結(jié)果分析表明”:
1)中國(guó)高校的相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)基本上都是來(lái)自于國(guó)家或者省級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支持或者由高校自籌的方法來(lái)完成[2],在此之中,國(guó)家以及省級(jí)經(jīng)費(fèi)為84.00%,高校自籌或其他形式為16.00%。
2)在解讀用戶在項(xiàng)目上的實(shí)施數(shù)據(jù)是發(fā)現(xiàn),多數(shù)處于試驗(yàn)階段或者還在立項(xiàng)、研制階段,假如又把市場(chǎng)預(yù)測(cè)目標(biāo)階段放入我們的調(diào)查來(lái)看,在科研成果轉(zhuǎn)化的前幾個(gè)階段的總比達(dá)到82.41%,表明各個(gè)高校的科研成果還沒(méi)有正式進(jìn)入市場(chǎng),他們依然處于探索階段,所以,在科研成果推向市場(chǎng)工作上,還存在著大量的困難。
3)在高校成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,研究人員對(duì)于學(xué)位論文、專利等常規(guī)文獻(xiàn)以及技術(shù)信息、政策信息、研究報(bào)告等非常規(guī)信息具有一定程度的需求,只是由于每個(gè)研究人員的工作職位不同,對(duì)于所需要的信息的需求也不盡相同。
4)在目前來(lái)看,高??蒲腥藛T在獲取相關(guān)信息的渠道上,可以主要分為公共信息渠道、校內(nèi)渠道、個(gè)人渠道以及商業(yè)渠道等等[3]。公共信息渠道包括公共圖書(shū)館、免費(fèi)網(wǎng)站等,校內(nèi)信息渠道包括校內(nèi)圖書(shū)館、校地合作等等,個(gè)人渠道包括項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)等等。
5)在目前的環(huán)境中,高??蒲腥藛T對(duì)相關(guān)信息的@取還存在一定的問(wèn)題,比如說(shuō)信息面過(guò)于廣泛,導(dǎo)致信息搜集耗時(shí)長(zhǎng),并且對(duì)于信息收集的準(zhǔn)確性不能保證。此外,科研人員在獲取信息的渠道數(shù)量上比較少,在對(duì)于所做科研行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)了解上比較弱,對(duì)于全程對(duì)數(shù)據(jù)的跟蹤也是相當(dāng)困難的。
6)訪談?dòng)脩粼趯?duì)于相關(guān)信息服務(wù)上有相當(dāng)大的期待,他們希望可以有一個(gè)信息整合與處理的平臺(tái),在對(duì)于信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性上有很大的需求,希望可以在需要時(shí),對(duì)這些信息能夠隨時(shí)獲取、調(diào)用。
3 面向科研用戶需求的相關(guān)信息
3.1 相關(guān)信息類型與特點(diǎn)
在以上的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),中國(guó)高校在科研技術(shù)創(chuàng)新以及科研成果轉(zhuǎn)化中比較注重非傳統(tǒng)的信息,所以就這些信息進(jìn)行了歸納[4]。
3.1.1統(tǒng)計(jì)類信息
在經(jīng)過(guò)相關(guān)的研究部門(mén)對(duì)資料進(jìn)行整理后,所得到的產(chǎn)業(yè)信息資源匯總。這些資源信息主要是以手冊(cè)、數(shù)據(jù)庫(kù)以及年鑒等形式表現(xiàn),比如“中國(guó)歷史文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)”“中國(guó)2016年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)”等等。
3.1.2報(bào)道類信息
其主要是由相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)展、動(dòng)向與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所掛鉤的信息。在報(bào)道類信息上,它的優(yōu)點(diǎn)主要是可以向用戶傳遞即時(shí)性的信息,在對(duì)于國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)信息、生產(chǎn)建設(shè)信息以及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)上都可以向用戶傳遞最新消息,通常報(bào)道類信息是以網(wǎng)站為通道,也有一部分是通過(guò)傳統(tǒng)的報(bào)紙來(lái)傳遞,比如“中國(guó)新聞網(wǎng)”“新華日?qǐng)?bào)”“第二財(cái)經(jīng)新聞”等等。
3.1.3報(bào)告類信息
其信息主要是指通過(guò)對(duì)某一研究對(duì)象進(jìn)行研究分析后得到的要就成果信息,其主要特征是比較嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容深刻等。在研究報(bào)告中,根據(jù)研究的層次可以對(duì)它分為分析報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、可行性報(bào)告等等[5]。根據(jù)報(bào)告中的文字形式可以對(duì)它分為技術(shù)分析型與統(tǒng)計(jì)圖表型。在研究報(bào)告的來(lái)源上又可分為政府研究報(bào)告、行業(yè)分析報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)收錄報(bào)告等。在內(nèi)容上可以分為分析型、數(shù)據(jù)型等。
3.2相關(guān)信息獲取途徑
3.2.1國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)
國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)定期一些研究報(bào)告、相關(guān)政策等信息,是非常具有參考價(jià)值的信息來(lái)源。
3.2.2行業(yè)機(jī)構(gòu)
行業(yè)機(jī)構(gòu)一般是指行業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策實(shí)行的行業(yè)權(quán)威部門(mén)。比如“國(guó)家能源部”“中國(guó)小麥研究中心”等。
3.2.3行業(yè)協(xié)會(huì)
行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)科技發(fā)展后形成的產(chǎn)物,行業(yè)協(xié)會(huì)作為溝通行業(yè)內(nèi)部的紐帶,對(duì)行業(yè)的利益平衡進(jìn)行協(xié)調(diào),是一個(gè)公共性的部門(mén),比如“中國(guó)作家協(xié)會(huì)”“中國(guó)科技協(xié)會(huì)”等。
3.2.4商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)
在商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中,其信息存儲(chǔ)相當(dāng)廣泛,并且檢索速度很快,是一種比較重要的信息來(lái)源。
4 面向高??蒲谐晒D(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建
在各高校不同的科研領(lǐng)域中,筆者以新能源汽車(chē)為例,應(yīng)用至高??蒲谐晒D(zhuǎn)化與技術(shù)平臺(tái)構(gòu)建中。
4.1 資源調(diào)研
在技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建中,資源調(diào)研是最基礎(chǔ)的,也是最重要的一部分。本次調(diào)研一共對(duì)幾百個(gè)相關(guān)的網(wǎng)站進(jìn)行了跟蹤,通過(guò)上述信息渠道對(duì)所需要的信息進(jìn)行搜集分析[6]。在這幾百個(gè)網(wǎng)站中,對(duì)其中的每一項(xiàng)都進(jìn)行了相關(guān)信息的匯總,在對(duì)會(huì)總會(huì)的信息進(jìn)行分析之后,整理出需要的信息,應(yīng)對(duì)其來(lái)源網(wǎng)站進(jìn)行檢測(cè)。在所需要的新能源汽車(chē)相關(guān)信息中,政策法規(guī)類信息網(wǎng)站為57個(gè),生產(chǎn)技術(shù)網(wǎng)站有43個(gè),新聞資訊類網(wǎng)站有273個(gè),研究報(bào)告類網(wǎng)站有67個(gè),在此之外,筆者要對(duì)相關(guān)的圖書(shū)、報(bào)告以及年鑒進(jìn)行了信息的更新與補(bǔ)充。
4.2信息采集
參考國(guó)家科技部的《網(wǎng)絡(luò)資源描述元數(shù)據(jù)規(guī)范》、國(guó)家科技圖書(shū)中心的《NSTL數(shù)據(jù)加工規(guī)范》以及《會(huì)議資源元數(shù)據(jù)研究》。
對(duì)于需要的信息網(wǎng)站上的更新頻率以及資源數(shù)量等,采用不同的方法對(duì)信息進(jìn)行采集,對(duì)批量化數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)導(dǎo)入、對(duì)零散數(shù)據(jù)進(jìn)行人工添加、對(duì)有規(guī)律的信息進(jìn)行智能識(shí)別[7]。對(duì)于信息數(shù)據(jù)分散比較廣的內(nèi)容,根據(jù)網(wǎng)站自有的數(shù)據(jù)分析軟件自動(dòng)進(jìn)行收集,并在信息收集之后,有相關(guān)的人員進(jìn)行識(shí)別,對(duì)于不需要的信息予以剔除,需要的信息進(jìn)行錄入。并按照前文所述的規(guī)范進(jìn)行后臺(tái)部分的導(dǎo)入,在數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)因?yàn)樵谠獢?shù)據(jù)方面是相當(dāng)規(guī)范的,所以可以采用批量化進(jìn)行自動(dòng)導(dǎo)入,對(duì)于數(shù)量比較少的信息通過(guò)人過(guò)添加方式進(jìn)行導(dǎo)入。在收集信息之后,對(duì)這些信息按照后臺(tái)錄入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定,對(duì)不同的信息資源實(shí)現(xiàn)規(guī)范化組織。
4.3信息服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)
基于用戶需求的調(diào)查情況,以新能源行業(yè)的信息整合平臺(tái)建設(shè)技術(shù)為參考,對(duì)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)發(fā),對(duì)于整個(gè)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用dotCMS開(kāi)源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)二次開(kāi)發(fā),增加服務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)穩(wěn)定性,在此系統(tǒng)中運(yùn)用的基本環(huán)境是Eclipsc+MySQL+dotCMS+tomcal[8],系統(tǒng)主要模塊包括系統(tǒng)管理模塊(接口管理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理)、用戶推薦模塊、系統(tǒng)前臺(tái)模塊、用戶資源評(píng)價(jià)模塊、檢索模塊等等。
4.4服務(wù)平臺(tái)前臺(tái)的服務(wù)功能
在基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)下,服務(wù)平臺(tái)緊緊圍繞用戶的需求,對(duì)不同的信息進(jìn)行有效的整合。在服務(wù)平臺(tái)中信息資源主要包括行業(yè)報(bào)告、政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、新聞資訊以及相關(guān)的技術(shù)動(dòng)態(tài)、專利成果等等。在每一種信息類型中,都按照信息內(nèi)容進(jìn)行分類導(dǎo)航以及相關(guān)連接。在服務(wù)平臺(tái)上,還可以提供相應(yīng)的信息資源下載功能、信息分享傳遞功能以及用戶評(píng)論功能等等。并在平臺(tái)使用的過(guò)程中,對(duì)平臺(tái)的服務(wù)進(jìn)行不斷的完善與擴(kuò)展,比如面向第三方的RSS調(diào)用、用戶空間體驗(yàn)等等。
4.5服務(wù)平臺(tái)試試效果
在改新能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)應(yīng)用成功后,在以此為基礎(chǔ)之上,在各個(gè)高校的其他科研成果上也進(jìn)行了相關(guān)服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)應(yīng)用。在每一個(gè)服務(wù)平臺(tái)上,對(duì)相關(guān)的科研人員進(jìn)行了宣傳,并且截止到目前,已經(jīng)有許多技術(shù)服務(wù)平臺(tái)信心實(shí)現(xiàn)了與其他系統(tǒng)的信息交換,在截止到2016年12底,從技術(shù)服務(wù)平臺(tái)得到的反中可以得到,98.54%的用戶在服務(wù)平臺(tái)的體驗(yàn)感比較好,平臺(tái)內(nèi)容比較豐富,在平臺(tái)的其他方面,用戶也給了一些相關(guān)的建議。
5 結(jié)束語(yǔ)
在高??蒲谐晒D(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是支撐高校科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)系統(tǒng),在此系統(tǒng)的構(gòu)建上,需要建立相關(guān)的高校合作工作方式,將這種合作方式貫徹至服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的整個(gè)過(guò)程,去實(shí)現(xiàn)高校科研成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 科技管理;科技成果;產(chǎn)業(yè)化
中圖分類號(hào)F113.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1674―6708(2011)36―0071―01
0 引言
目前,我國(guó)科技成果產(chǎn)業(yè)化程度比較低、速度比較慢、科技成果轉(zhuǎn)化比較難的現(xiàn)狀,嚴(yán)重影響著高科技成果對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的進(jìn)程。
1 創(chuàng)新科技成果目標(biāo)管理機(jī)制,促進(jìn)科技成果管理
目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法??萍汲晒芾砉ぷ髦饕ǔ晒?yàn)收(鑒定)、登記、建檔、申報(bào)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)、成果推廣等項(xiàng)內(nèi)容。重視和做好科研成果的目標(biāo)管理工作,有利于正確評(píng)價(jià)和肯定科技人員的辛勤勞動(dòng)、保護(hù)其合法權(quán)益,激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)新能力,使科技人員在“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”的科研競(jìng)爭(zhēng)中固有優(yōu)勢(shì)、保持持續(xù)發(fā)展的后勁,從而促進(jìn)科技成果的推廣和應(yīng)用。創(chuàng)新科技成果目標(biāo)管理機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面:
一是創(chuàng)新科技成果目標(biāo)管理主體。目前,我國(guó)科技隊(duì)伍主力軍在高校和科研單位,科技力量游離于企業(yè)之外。而企業(yè)是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的主體,更是科技成果產(chǎn)業(yè)化的執(zhí)行者。因此,在進(jìn)一步的改革中,應(yīng)創(chuàng)新加強(qiáng)對(duì)企業(yè)這一主體的科技成果管理。首先,中央和地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。其次,企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)的投入,應(yīng)重點(diǎn)用于高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,要加大對(duì)企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的扶持力度;最后,積極鼓勵(lì)科研院所進(jìn)入企業(yè),建立一批技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新中的科技、工程和裝備問(wèn)題,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是創(chuàng)新以成果轉(zhuǎn)化為核心的成果管理目標(biāo)。科技成果管理工作要以促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為核心目標(biāo),以社會(huì)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,一方面,建立健全成果管理的規(guī)章制度,用法律手段規(guī)范登記工作,掌握和提供科技成果信息資源,避免低水平重復(fù)研究,促進(jìn)高??萍汲晒慕涣髋c推廣應(yīng)用。另一方面,建立多種科技成果評(píng)價(jià)方式,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)科技成果通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)實(shí)踐以及學(xué)術(shù)上的百家爭(zhēng)鳴等形式得到評(píng)價(jià),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
三是創(chuàng)新科技獎(jiǎng)勵(lì)管理制度??萍吉?jiǎng)勵(lì)是一種手段和措施,其目的是促進(jìn)科技進(jìn)步和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,科技管理中科技獎(jiǎng)勵(lì)工作應(yīng)認(rèn)真貫徹《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的前提下,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,制定切實(shí)可行的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,激勵(lì)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用。
2 創(chuàng)新科技檔案信息管理平臺(tái),促進(jìn)科研工作開(kāi)展
科技檔案是科技生產(chǎn)、試驗(yàn)、管理等活動(dòng)的真實(shí)記錄,它生動(dòng)載錄和說(shuō)明了整個(gè)科學(xué)研究過(guò)程的全部活動(dòng)信息和科學(xué)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步歷程信息。在科技管理工作中,科技檔案是開(kāi)展科研工作的前期基礎(chǔ),是科研成果、技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶,對(duì)促進(jìn)科研工作開(kāi)展,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化具有重要的意義。科技檔案信息管理平臺(tái)的創(chuàng)新應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
首先,建立科研成果登記數(shù)據(jù)庫(kù)。科研成果的登記、存檔是科研工作的重要環(huán)節(jié)??蒲谐晒怯洈?shù)據(jù)庫(kù)的建立和使用有助于實(shí)現(xiàn)科技成果管理工作的辦公自動(dòng)化、現(xiàn)代化,有助于提高科技管理工作水平。同時(shí),科研管理部門(mén)應(yīng)該建立健全成果登記的檔案制度,督促所有科研人員積極主動(dòng)地進(jìn)行成果登記工作,引導(dǎo)科研人員積極使用成果登記數(shù)據(jù)庫(kù)中的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,充分地提高科研工作的效率和科研成果的認(rèn)知度。
其次,加強(qiáng)科技檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用??萍紮n案利用工作不能僅局限于傳統(tǒng)的提供簡(jiǎn)單查找利用單一的文字資料,信息的綜合利用要形式多樣化。因此,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)科技檔案資源信息,是服務(wù)好科技建設(shè)的關(guān)鍵。這就要求科技檔案管理工作者不能局限于就檔案工作而做檔案工作,應(yīng)隨時(shí)關(guān)注科學(xué)研究發(fā)展的動(dòng)態(tài),積極參與科研課題的有關(guān)工作,全方位了解一個(gè)科技研究的全過(guò)程,以及該課題在實(shí)施發(fā)展過(guò)程中需借鑒的文獻(xiàn)信息和相關(guān)資料的利用。了解到最前沿的科技研究發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息,從而使科技檔案工作更好地滿足科研工作的發(fā)展需要。
最后,重視科技統(tǒng)計(jì)工作??萍冀y(tǒng)計(jì)工作的意義和地位在于采集、整理、分析、研究客觀、真實(shí)的數(shù)據(jù),提煉、形成科學(xué)的概念,為正確的認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)提供依據(jù)。因此,科技管理應(yīng)加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作,不僅為科技決策者提供數(shù)據(jù)服務(wù),而且參與科技政策研究,為科技政策制定提供咨詢,對(duì)科技政策的制定提供重要的參考依據(jù),促進(jìn)科技管理工作科學(xué)化、現(xiàn)代化。
3 創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理,促進(jìn)科技成果開(kāi)發(fā)
項(xiàng)目管理最初是從開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)大型、高費(fèi)用、進(jìn)度要求嚴(yán)的復(fù)雜系統(tǒng)的需要中發(fā)展起來(lái)的。近20年來(lái),越來(lái)越多的組織、企業(yè)開(kāi)始注重項(xiàng)目管理,將其靈活地運(yùn)用于科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)的管理中。在科研院所,項(xiàng)目管理主要運(yùn)用于以下兩個(gè)方面:一是建立健全項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)體系應(yīng)具備健全的科技項(xiàng)目評(píng)估與遴選功能。要健全、完善專家咨詢委員會(huì),發(fā)揮其提供咨詢建議的作用。同時(shí)組建產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃組、宏觀政策研究組及盟市、部門(mén)、企業(yè)的科技管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行連續(xù)、精確地定量分析,為立項(xiàng)提供可靠的決策依據(jù)。二是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理。在項(xiàng)目審定、專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)之前,要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目,要了解查看擬扶持項(xiàng)目的具體實(shí)施情況,包括項(xiàng)目的工程建設(shè)情況、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、資金籌措情況、項(xiàng)目實(shí)施配套條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等。把調(diào)研擬扶持項(xiàng)目工作作為項(xiàng)目專項(xiàng)資金審批安排程序的一個(gè)重要環(huán)節(jié),掌握扶持工作的主動(dòng)性,使專項(xiàng)資金真正能夠用在科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目上,更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
參考文獻(xiàn)