時間:2023-08-24 16:50:13
序論:在您撰寫經(jīng)濟學發(fā)展階段時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
從短期經(jīng)濟運行看。2016年中國經(jīng)濟從經(jīng)濟增長、貨幣供應量、物價水平等幾個核心指標看,仍處于高增長和低通脹的最佳組合狀態(tài)。對這個判斷,有幾個問題可能會引起爭議。
第一是對經(jīng)濟增長態(tài)勢的看法。2016年經(jīng)濟增長6.7%,到底是高還是低?從中國經(jīng)濟自身縱向?qū)Ρ?,與過去7%的年增長目標和高于7%的年實際增長率對比,2016年的經(jīng)濟增長是處于較低水平狀態(tài)。但這種簡單的樸素對比未必科學,對這個問題應科學地判斷。判斷一個增長率是否適度,不是簡單地看其數(shù)值的高低,而是要根據(jù)產(chǎn)出缺口(output gap)來進行評估:高增長率有可能預示經(jīng)濟過熱,資源緊張;低增長率有可能預示經(jīng)濟過冷,資源閑置。通過一些經(jīng)濟指標綜合判斷,2016年中國的產(chǎn)出缺口逐步縮小,經(jīng)濟處于趨優(yōu)的增長態(tài)勢。中國經(jīng)濟總量早已穩(wěn)居世界第二,在基數(shù)繼續(xù)快速擴大的情況下,經(jīng)濟增勢放緩完全符合規(guī)律。就是2016年這個放緩的增長率,與世界一些經(jīng)濟大國比較,仍處于鶴立雞群的狀態(tài)。因此,從產(chǎn)出缺口揭示的資源利用水平和全球經(jīng)濟增長對比看,說中國經(jīng)濟仍處于中高位增長,是無須質(zhì)疑的。
第二是對貨幣供應量的看法。近年來為應對國際金融危機的沖擊,中國一度實施寬松的貨幣政策,這導致貨幣供應量的大幅增加。在經(jīng)濟總量達五六十萬億元的情況下,貨幣供應量早已超百萬億元,貨幣供應總量幾近經(jīng)濟總量的一倍,于是人們驚呼:貨幣供應量太多了,銀行流動性過剩,錢多了不值錢了。從絕對數(shù)量看貨幣供應量的多少,似帶有較濃的感彩,應找一個科學的參照物。經(jīng)濟學原理告訴我們,判斷貨幣供應量的多少,一般用物價和利率這兩個指標較為合理。但這兩個指標也使人們感到茫然,那么我們接下來再看這兩個方面。
第三是對物價的看法。在宏觀經(jīng)濟中考察物價,一般用消費物價指數(shù)(CPI)的變化來度量。2016年中國居民消費價格上漲2%,處于國際上典型的低通脹狀態(tài)。世界上許多國家中央銀行貨幣政策采取通貨膨脹目標制,將通脹的控制目標一般定在消費物價上漲2%以內(nèi)。但在人們的日常生活中,對物價的感受要比統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的強烈。教育、醫(yī)療、娛樂、蔬菜和食品價格以及房價不同程度的上漲,在很大程度上抵消了人們對物價基本穩(wěn)定的感受。實際上,近年來的物價有漲有跌,跌得較多的是家用電器、計算機、通信、汽車、電視機等。統(tǒng)計的物價水平和感受的物價水平兩者之間的差異,實際上反映了消費結(jié)構(gòu)變化對市場供求關(guān)系的影響。這種消費結(jié)構(gòu)的變化目前還處于量變的階段,一旦深化為質(zhì)變,則應通過改變核算制度予以準確反映。因此,對物價的判斷,統(tǒng)計的沒錯,人們感受的也沒錯,問題的關(guān)鍵是目前還未到從量變到質(zhì)變進而影響宏觀政策決策的階段。
第四是對利率的看法。利率是中央銀行進行貨幣政策操作的重要價格型工具,中國利率市場化改革已取得決定性進展,利率的市場彈性正在逐步擴大?,F(xiàn)存的主要問題是,官方利率與市場利率出現(xiàn)方向性的背離,利率對資金供求關(guān)系的反映出現(xiàn)不同的信號,這增加了對形勢和政策的把控難度。2016年中央銀行確定的基準利率,一年期存款利率低于2%,貸款利率低于5%,扣除物價因素影響后的實際利率,存款利率為負數(shù),貸款利率約在2%左右,已屬典型的低利率。但與此同時,具有市場利率屬性的民間借貸利率,一般在三分以上,常見的在四五分,有的甚至更高,趨勢還在繼續(xù)上揚,已屬典型的高利貸。官方利率反映貨幣供應量寬松,資金充裕;而市場利率反映貨幣供應量偏緊,資金短缺。是什么原因造成金融市場上的這種強烈反差呢?是貨幣需求問題,還是貨幣供應問題,亦或是貨幣的傳導機制問題,人們在茫然的同時,紛紛指向資金脫實向虛。
五是對資金脫實向虛的看法。所謂資金脫實向虛,一般是指在貨幣寬松,銀行流動性充裕的情況下,銀行有錢也不貸給實體經(jīng)濟企業(yè),而將這些富裕的資金投向同業(yè)往來或融資票據(jù),通過同業(yè)之間融資產(chǎn)品的利差或費差來獲取豐厚利潤。在實體經(jīng)濟企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的大環(huán)境下,人們將這種金融同業(yè)之間的大量資金運用,斥之為資金脫離實體經(jīng)濟,在金融這個虛擬經(jīng)濟圈中自我循環(huán)周轉(zhuǎn)。更有人將這種金融同業(yè)之間的大量資金運用,斥之為資金脫實向虛的“空轉(zhuǎn)”!
金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展,這個理念在中國這樣一個需要實業(yè)立國的大國環(huán)境下,在任何時候政治上都是正確的。但金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展,是否意味著應把所有的資金均投向?qū)嶓w經(jīng)濟企業(yè)才對呢?也不盡然。因為在金融深化的過程中,虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟是相伴而生的。針對實體經(jīng)濟而言,金融提供的是貨幣的流通手段與支付手段;針對現(xiàn)代虛擬經(jīng)濟而言,金融提供的是貨幣的儲藏手段;而且,在貨幣的價值尺度這個功能上,虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟在市場定價上具有相互比對驗證的機理。因此,對虛擬經(jīng)濟也應有一個科學的認識。前述貨幣供應量的增加,若與經(jīng)濟增長和物價對比,2016年廣義貨幣(M2)增長超過11%,顯得偏多。但考慮虛擬經(jīng)濟吸納的具有財富儲藏功能的以各種金融投資形式存在的大量貨幣,以及物價水平的低位穩(wěn)定,應該說當前的貨幣供應量是基本適度的。虛擬經(jīng)濟在本質(zhì)上是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。
以上從短期經(jīng)濟運行角度,考察了人們頗有爭議的五個問題。認識這些問題,有些具有穩(wěn)定的核算基礎(chǔ),相對來講容易辨清;有些核算基礎(chǔ)欠缺,增加了認識的難度。有些經(jīng)濟現(xiàn)象似乎符合經(jīng)濟學原理,容易形成共識;有些經(jīng)濟現(xiàn)象由于其本身的復雜性,用經(jīng)濟學原理很難解釋,容易形成分歧。
若我把眼光放得更宏觀和更長遠一些,則對問題的認識有可能更深入。從中長期經(jīng)濟發(fā)展看,經(jīng)濟增長的動力,根據(jù)一些經(jīng)典經(jīng)濟學家的研究結(jié)論,來自大規(guī)模的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。這個結(jié)論正適應中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟運行。不論我們感知與否,也不論我們承認與否,中國經(jīng)濟現(xiàn)正處于深度的結(jié)構(gòu)調(diào)整之中。
首先,人們的消費結(jié)構(gòu)正在進行深度調(diào)整。隨著改革開放和信息技術(shù)的進步,人們的消費觀念、消費習慣和消費行為發(fā)生了深刻的變化,從眾化和多元化并存,一些新興的消費方式,既帶來了經(jīng)濟的活力,也帶來了經(jīng)濟核算和經(jīng)濟管理的難度。這導致一些經(jīng)濟活動很難用傳統(tǒng)的經(jīng)濟學原理來解釋,經(jīng)濟理論的創(chuàng)新趕不上經(jīng)濟實踐的創(chuàng)新,增加了人們認識問題的難度。
其次,就業(yè)結(jié)構(gòu)在持續(xù)發(fā)生重大改變。我國的就業(yè)統(tǒng)計目前只包括城鎮(zhèn)正式在編職工,對于農(nóng)民、進城的農(nóng)民工和大量的非編制職工,目前就業(yè)統(tǒng)計核算并未覆蓋。過去是靠單位安排工作,現(xiàn)在是找工作,除公職有編制約束外,大量的自由擇業(yè)和自謀職業(yè)者,已成為主要的勞動生力軍。而且,除了法律禁用童工外,除了公職單位有到齡退休的約束外,大量非公職單位,自愿就業(yè)、自愿退休或退休返聘已成常態(tài)。這種就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,既對消費有影響,也對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有影響。
再次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也正面臨艱苦的調(diào)整。將粗放經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為集約經(jīng)濟,將低端產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為高端品牌,將低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)業(yè),將排污產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)業(yè),將短線拉長,將長線壓短,這些均是當前中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的重大挑戰(zhàn)。可喜的是,當前在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨困境、舉步維艱的時刻,一些借助科技進步成長起來的新型產(chǎn)業(yè),正逐步擴大市場份額和增強市場競爭力。
一、總體時間:2009年7月20日至2009年8月底。
二、主要內(nèi)容:該階段主要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制、做好測評總結(jié)四個主要環(huán)節(jié),明確目標,落實責任,扎實推進。
(一)制定整改落實方案。具體時間:7月20日-7月28日。整改落實方案以《市經(jīng)委(國資委)領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展情況分析檢查報告》、委黨組領(lǐng)導班子民主生活會會前征求到的六個方面28條意見與建議為依據(jù),圍繞科學發(fā)展、工業(yè)強市,對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,切實做到“四明確一承諾”(即明確整改落實的項目,明確目標和時限,明確整改落實措施,明確責任領(lǐng)導和科室,向群眾做出公開承諾),整改措施做到“三有”(有量化指標、有硬性手段、有時限要求),要把任務分解細化,把責任落實到人,使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后,采取適當方式向黨員、群眾公布,接受群眾監(jiān)督。委機關(guān)、直屬單位廣大黨員要圍繞制定、落實整改落實方案,積極建言獻策,努力轉(zhuǎn)變作風、改進工作。
(二)集中解決突出問題。具體時間:7月20日-8月15日。委機關(guān)要進一步明確在加快推進工業(yè)強市中貫徹落實科學發(fā)展觀的工作思路、工作方向和工作方法,切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。要圍繞服務基層企業(yè)和促進科學發(fā)展,按照保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,側(cè)重解決當前工業(yè)發(fā)展中的突出問題,對2009年市政府下達我委的各項工作任務提出具體措施,抓好工作落實。對涉及多個部門和單位的問題,要積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式,促進工業(yè)發(fā)展。
(三)完善體制機制工作。具體時間:8月10日-20日。委機關(guān)要從促進科學發(fā)展、工業(yè)強市、服務企業(yè)的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成在加快推進工業(yè)強市保障和促進科學發(fā)展的制度體系。認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實做好廢、改、立工作,建立完善委機關(guān)各項制度規(guī)定,推動經(jīng)濟工作健康發(fā)展。
(四)做好測評總結(jié)工作。具體時間:8月20日-28日。委機關(guān)學習實踐活動基本完成時,要認真做好學習實踐活動的總結(jié)工作,并采取適當方式向黨員、群眾通報。委機關(guān)要召開學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會,對學習實踐活動進行滿意度測評,測評結(jié)果要以適當方式向群眾公布。根據(jù)測評情況,進一步完善整改落實措施,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。要通過求真務實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展,使學習實踐活動取得實實在在的成效。
三、具體要求
整改落實階段是整個學習實踐活動出成果的階段,既是對調(diào)研學習、分析檢查階段工作效果的檢驗,更是整個學習實踐活動的創(chuàng)新與成效所在。委機關(guān)各科室要認真按照委黨組制定的工作方案,把工作抓實抓好,抓出成效。
(一)要繼續(xù)加強學習,深化對科學發(fā)展觀的認識。委機關(guān)各科室要繼續(xù)深入學習,提高黨員干部的理論素養(yǎng),只有加強學習,才能深刻理解和正確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,才能為整改落實打好基礎(chǔ),才能增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,更好地指導實踐。
根據(jù)第二階段工作要求,對照科學發(fā)展觀要求查找整理出影響和制約科學業(yè)發(fā)展的問題,并廣泛征求意見和建議,進行了逐條分析,制定了切合實際,行之有效的整改方案,分別召開了班子會,黨員干部座談會,就整改工作提出了修改和完善意見,并做到了“四明確一承諾”。一是明確了整改落實項目,集中整改的重點問題并進行歸類排隊,明確列出了哪些是學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和可以立即解決的問題,分門別類提出整改意見。二是明確了整改落實目標和時限要求,注重把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為主攻方向,在整改中化解了矛盾,贏得了民心。對提高辦事效率實行一條龍服務流程,我局即時調(diào)整了工作人員隨時辦理改制企業(yè)下崗職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等最直接、最現(xiàn)實的利益問題。三是明確了整改落實措施,對需要整改落實的問題,逐項進行了研究分析,制定了解決問題的有效措施和辦法,并加強了溝通協(xié)調(diào),上下互動,左右聯(lián)動,形成了合力加以解決。四是明確了整改落實責任,建立健全整改落實責任制和承諾制,逐項明確了責任領(lǐng)導、責任崗位和具體責任人員,把任務分解細化,責任落實到位,即分管領(lǐng)導主抓,股室負責人具體落實,工作人員具體實施。實行一抓到底,一步到位。建立了整改臺賬和銷號制度,整改結(jié)束通過多種方式組織群眾評議,群眾滿意才算整改到位。并將整改落實方案,在全局全社會公開,落實措施向全體黨員和群眾通報,自覺接受監(jiān)督。
二、圍繞整改,抓落實
通過整改集中解決問題是整改落實階段的著眼點和落腳點,也是對學習實踐活動實際成效的重要檢驗。截止目前,已經(jīng)整改落實的事項有3項,其余正在按措施進行尾留工作的落實。在整改落實階段中:一是努力克服金融危機的沖擊和影響,精心組織生產(chǎn),積極開拓市場,極力促進產(chǎn)品銷售,工業(yè)經(jīng)濟保持了平衡較快發(fā)展。1—7月份,全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值17.92億元,占計劃任務31億元的57.8%,同比增長78.5%;產(chǎn)品銷售收入完成16.73億元,同比增長70.1%;實現(xiàn)應交稅金1.46億元,同比增長60.2%;產(chǎn)銷率達到93.4%。主要產(chǎn)品原煤產(chǎn)量為407萬噸。目前,工業(yè)項目進度比較順利,完成投資1.3億元(其中設(shè)備訂購4000萬元),重點項目青崗坪煤礦目前已累計完成投資7.5億元,已完成了工業(yè)廣場土建工程,職工宿辦樓主體工程,掘進井洞1300米。縣城集中供熱工程1—7月份完成投資1700萬元,累計完成投資1.52億元,煙囪、涼水塔已建成,辦公樓、主廠房、變電站、綜合樓已竣工,目前正在建設(shè)輸煤系統(tǒng)和安裝設(shè)備。清塬、席家山、七里川煤礦技改擴能項目也全面展開。民營企業(yè)全民果干廠等小企業(yè)已進入試產(chǎn)階段。二是加強銀企合作,解決企業(yè)資金短缺問題,其落實企業(yè)貸款問題。三是我局始終堅持量力而行、盡力而為的原則,認真執(zhí)行整改落實方案,解決改制企業(yè)職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。注重為群眾辦一些看得見、摸得著的事實好事。為縣制藥廠改制遺留的職工兌付安置費98%,職工失業(yè)保險已辦理,統(tǒng)籌費、醫(yī)保等問題正在協(xié)調(diào)繳費。
三、完善體制機制,健全規(guī)章制度
積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),是保證科學發(fā)展觀落實的制度保障。根據(jù)工作職能積極探索,努力創(chuàng)新機制,進一步健全和完善工作職責制度、工作業(yè)務制度、內(nèi)部管理制度、工作程序制度等8項。認真落實首問負責制和過錯責任追究制,實行了股室目標責任制、工作人員崗位責任制,鼓勵干部職工大膽創(chuàng)新,勤奮工作,確保實效。目前已建成制度冊,使我局各項管理步入制度化、規(guī)范化軌道。
【關(guān)鍵詞】技師院校;體育教學;重要性;發(fā)展困境
一、現(xiàn)階段技師院校體育教學的重要性
(一)體育教學能夠更好地幫助學生提高學習興趣
現(xiàn)階段的技師院校學生由于專業(yè)壓力比較大,沒有更多的閑暇時間進行體育鍛煉,而在日常的體育教學課程時間成為了他們主要的鍛煉時間。一方面由于技師院校學生各種專業(yè)課程緊密的安排,導致學生沒有過多的精力進行體育鍛煉,另一方學生在課后的體育鍛煉過程中又缺乏實際有效的體育鍛煉方法,導致鍛煉效果不佳。所以在技師院校開展體育教學不僅能夠幫助學生提高參加體育鍛煉的時間,而且還能夠更好的傳播科學有效的體育鍛煉辦法,引導學生積極鍛煉,提高學習興趣。
(二)體育教學有利于培養(yǎng)學生相互之間的感情
技師學院的學生平時在一起,大多只是討論專業(yè)學習或者是就業(yè)問題,而在教學課程中加強體育教學課程教學,能夠幫助學生們彼此增進了解的機會,在體育鍛煉中討論學習以外的事情,放松心情,為以后更好地投入學習提供身體保障。另外,在體育教學過程中也能夠增進老師與學生之間的感情,老師與學生接觸多了,就能夠清楚的掌握學生的動態(tài),清楚知道學生的思想狀況,為學生提供具有指導性的意見。
(三)體育教學能夠豐富學生的知識,培養(yǎng)學生的競爭意識
體育教學涵蓋的內(nèi)容非常廣闊和復雜, 技師學院開展的體育教學不僅僅教學生如何進行體育運動,豐富學生體育知識,而且還包括一些體育常識,為以后進入社會工作,能夠適應社會。另外,在進行體育教學過程中還能夠幫助學生樹立正確道德觀念,通過以健康積極向上的競爭意識來完成自己的理想。在生活中就好比是一個競技場,技師學院學生在今后面臨進入社會工作時需要樹立只要付出汗水,就會有收獲的意識,也只有這樣才能夠脫穎而出,得到屬于自己的“康莊大道”。
二、提高技師院校體育教學發(fā)展的策略
(一)落實教學責任主體,不斷統(tǒng)一思想
在技師學院需要改變以往傳統(tǒng)思想,避免陷入只重視專業(yè)技能的配選而忽視學生身體健康教育。落實教學責任主體需要從學校領(lǐng)導到一線教師相互結(jié)合,落實教學責任主體,全校上下都應該重視開展體育教育,理解開展體育教育的目的和意x,不斷建立統(tǒng)一的教學思想。在開展體育教學過程中,各個體育教師應該結(jié)合本校的實際發(fā)展情況,做出具有針對性的教學方案。此外,在開展體育教學過程中,可以成立專門的教學小組,不斷開展具有針對性的改進工作,明確分工,以“健康第一”的指導思想不斷開展體育教學,更好的培養(yǎng)學生的“德、智、體、美”,建立全方面的人才培養(yǎng)計劃。
(二)營造體育教學氛圍,加強宣傳活動
在技師院校的日常體育教學活動安排中,教師要通過營造一個健康的教學環(huán)境氛圍,讓學生主動參與到體育鍛煉中。在老師開展體育教學活動中還應該增加教學設(shè)置的靈活性,減少傳統(tǒng)體育教育的束縛,一方面使老師更有時間去設(shè)計教學方式,另一方面使學生也能夠以更充分的熱情去接受教學。現(xiàn)在的許多院校都開展了室內(nèi)和室外兩種體育教學,室內(nèi)教授學生理解理論知識,室外開展體育實踐,增加了體育的開放性和趣味性。此外,還應該不斷加強體育教育的宣傳活動,可以利用教學宣傳欄、家長會、多媒體等方法加大體育教育的宣傳,讓學生充分明白體育教育的意義及價值。在體育教學過程中,老師也應該多鼓勵學生去宣傳體育影響,動員家長也一起參與到體育中,讓校園和家園相互結(jié)合,為學生的順利成長不斷營造健康的環(huán)境。
(三)重視學生的主體地位,轉(zhuǎn)變教學觀念
在體育教學過程中,老師應該改變以往的傳統(tǒng)觀念,改變以往條條框框的教學束縛,不斷接受符合當前時代潮流的教學方法。學生在體育教學過程中需要更加積極主動的參與,老師需要重視開展體育教學的主體,重視不同學生的發(fā)展特點。體育教學是對快樂教學的延伸和升級,開展這一項教學要求的目的主要是幫助學生自發(fā)主動的走向操場、走進陽光下參與體育鍛煉。教師應該以學生為主體,轉(zhuǎn)變以前以老師、課本為主體觀念,給予學生足夠的體育鍛煉空間,通過以指引者的身份與學生進行主動的合作探究,幫助學生在今后的人生體育鍛煉奠定基礎(chǔ)。
(四)完善相應的體育評價機制,構(gòu)建體育教學保障體系
開展體育的為最根本目標是幫助提高學生的體質(zhì),能夠有能好的身體基礎(chǔ),為今后的發(fā)展起到良好的開端。因此,在開展體育教學過程中應該不斷完善相應的體育評價機制,檢驗陽光體育教學成果,提高學生掌握體育鍛煉技能收效。在日常的體育測評中,要堅持不斷完善體育評價機制,對不符合當前時展潮流的教學方式應該盡早淘汰,采取一些高效的評價方法。在體育教學過程中要不斷完善體育科目的測評工作,以此激勵學生更加積極主動地參與體育鍛煉。另外,在開展體育教學過程中還應該積極的構(gòu)建體育教學保障體系,提高體育教學開展過程中的教學質(zhì)量,在教學和課后的體育鍛煉中形成一個良好的循環(huán),幫助學生為今后的發(fā)展提供良好的心態(tài)。
三、結(jié)束語
現(xiàn)階段技師學院所擔負的社會責任變得越來越重,需要培養(yǎng)出更具全面的人才,學院開展體育教學的目的就是為了更好地幫助學生鍛煉出良好的體質(zhì)和心理素質(zhì),幫助促進學生身體綜合素質(zhì)能力的完善。
參考文獻:
[1]陸永慶,壽文華.高校體育理論教學的重要性與措施[J].上海體育學院學報,2000,01:82-84.
[2]劉芷萌.做好高中體育教學的重要性[J].神州,2013,35:108.
[3]郭偉.新時期高中體育教學的重要性[J].新課程學習(下),2014,04:194-195.
[關(guān)鍵詞]林業(yè);可持續(xù)發(fā)展;階段劃分
一、發(fā)展階段劃分的理論依據(jù)
林業(yè)系統(tǒng)是一個生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng), 系統(tǒng)由不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展演變的過程,是一個連續(xù)的“發(fā)展”和連續(xù)的克服“不可持續(xù)”問題相結(jié)合的過程,要尋找由不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變階段劃分的理論依據(jù),就不得不對“發(fā)展”階段劃分的理論依據(jù)作一簡要分析。發(fā)展階段劃分理論依據(jù)是經(jīng)濟學和西方經(jīng)濟學關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展階段劃分理論。經(jīng)濟學從生產(chǎn)力的角度, 以社會生產(chǎn)的不同技術(shù)形式為依據(jù),將社會發(fā)展劃分為石器時代、青銅器時代、鐵器時代和機器時代,加上后來的信息時代,實際上把人類經(jīng)濟社會發(fā)展劃分為五個時代。西方經(jīng)濟學家從發(fā)展經(jīng)濟學和信息經(jīng)濟學角度,對經(jīng)濟社會發(fā)展的階段問題進行了側(cè)重于生產(chǎn)力標準方面的劃分。美國著名經(jīng)濟學家羅斯托從發(fā)展經(jīng)濟學角度來劃分社會經(jīng)濟發(fā)展階段。他吸收了各學派的理論與方法,從生產(chǎn)力發(fā)展史的角度把人類社會發(fā)展劃分為五個階段:傳統(tǒng)社會、起飛準備階段、起飛階段和成熟階段、高額群眾消費階段、追求生活質(zhì)量階段。20世紀80 年代后西方經(jīng)濟學家以發(fā)達國家為研究對象,從信息經(jīng)濟學或知識經(jīng)濟的角度,依據(jù)經(jīng)濟的目標及制約因素的不同來劃分社會經(jīng)濟發(fā)展階段,把人類社會劃分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會、工業(yè)經(jīng)濟社會和知識經(jīng)濟(或信息經(jīng)濟)社會三個階段,以后又增加了后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和后工業(yè)經(jīng)濟兩個轉(zhuǎn)變時期。我國學者根據(jù)經(jīng)濟學和西方經(jīng)濟學理論,按生產(chǎn)力水平劃分人類社會經(jīng)濟發(fā)展階段為五個階段:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會階段、向工業(yè)經(jīng)濟過渡的起飛階段、工業(yè)經(jīng)濟社會階段、向知識經(jīng)濟過渡的起飛階段、知識經(jīng)濟社會階段。
二、向可持續(xù)發(fā)展過渡的階段劃分理論構(gòu)想
《中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究總論》依據(jù)歷次國際林業(yè)大會主題,將世界林業(yè)發(fā)展進程分為五個階段:森林原始利用階段、木材過度利用階段、森林資源恢復發(fā)展階段、森林多功能利用階段和可持續(xù)林業(yè)發(fā)展階段?!吨袊F(xiàn)代林業(yè)》對世界林業(yè)發(fā)展依據(jù)森林資源的消長狀況,結(jié)合社會歷史的發(fā)展階段,森林經(jīng)營方式,森林利用情況等六方面,將世界林業(yè)發(fā)展階段分為:森林原始利用、森林工業(yè)利用和現(xiàn)代林業(yè)3 個階段。根據(jù)社會歷史階段、人類需求、森林經(jīng)營利用等方面,把中國林業(yè)劃分為4個發(fā)展階段,即狩獵林業(yè)、農(nóng)耕林業(yè)、工業(yè)化林業(yè)、走向可持續(xù)林業(yè)。將現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)劃分為過渡階段和提高階段兩個發(fā)展階段。如果把林業(yè)發(fā)展的5 個階段和人類社會經(jīng)濟發(fā)展的5 個階段作對應比較,森林原始利用階段較好的相對應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會前期階段,木材過度利用階段較好的對應于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會中后期階段和向工業(yè)經(jīng)濟過渡的起飛階段,森林恢復發(fā)展階段較好的對應于工業(yè)經(jīng)濟社會階段,森林多功能利用階段則較好的對應于向知識經(jīng)濟過渡的起飛階段,可持續(xù)林業(yè)發(fā)展階段相對應于知識經(jīng)濟社會階段。對應劃分不可能完全一致,因為發(fā)展過程是漸變的,不同階段的邊界是模糊的,里面會有交叉和重疊,但大致是吻合的。這樣把林業(yè)發(fā)展的階段與人類社會經(jīng)濟的發(fā)展階段相對應起來,階段的劃分有了理論依據(jù)??v觀林業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究文獻資料, 對可持續(xù)發(fā)展指標的綜合評價研究一般是按照綜合評價的指標值,給可持續(xù)發(fā)展劃分等級,對林業(yè)向可持續(xù)發(fā)展過渡的階段劃分研究極少。不管林業(yè)目前所處的發(fā)展階段和系統(tǒng)特點如何,系統(tǒng)由不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展過渡的階段劃分上還是有規(guī)律可循的。借鑒我國著名學者馬傳棟對煤炭、農(nóng)林及上海市區(qū)域可持續(xù)發(fā)展階段的研究,把林業(yè)由不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展過渡劃分為四個階段:不可持續(xù)發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展過渡階段、初步可持續(xù)發(fā)展階段、較高可持續(xù)發(fā)展階段。這一劃分與我國林業(yè)將可持續(xù)發(fā)展一般分為極不可持續(xù)發(fā)展、不可持續(xù)發(fā)展、弱可持續(xù)發(fā)展、中可持續(xù)發(fā)展和強可持續(xù)發(fā)展5 類狀態(tài)基本是一致的??沙掷m(xù)發(fā)展是一種理想境界和狀態(tài), 是一種發(fā)展的動態(tài)過程,它隨著社會經(jīng)濟條件的變化而不斷向前發(fā)展,只能逐步地接近它,而不能完全達到它,因此4 個階段的劃分更具合理性。
三、發(fā)展中國有林場或國鄉(xiāng)(群)聯(lián)營林場遇到的問題
1.國有林場及森林苗圃或國有墾殖場改制后,用于置換職工身份而歸個人經(jīng)營的山林,其林地所有權(quán)仍歸國有不變,林地的使用權(quán)和林木的所有權(quán)按合同約定處理。但屬國鄉(xiāng)(群)聯(lián)營的山場不得用于置換職工身份。
2.國有林場(圃)改制后,將山場劃歸所在地的鄉(xiāng)或村集體經(jīng)營管理的,其林地所有權(quán)歸國有不變,其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán),按縣人民政府規(guī)定的予以規(guī)定,或補充完善落實。
3.國有林場聯(lián)營山場中有農(nóng)戶的自留山、責任山,在聯(lián)營合同到期之前,應保持穩(wěn)定,不能單方面終止合同。林改后,如果林場與農(nóng)戶分成比例中,農(nóng)戶所得偏低,可以通過協(xié)商,適當提高農(nóng)戶所得分成比例,補簽聯(lián)營合同。若林改前是以集體與林場簽訂的合同,參照上述辦法解決。
4.在林業(yè)“三定”時和以后的山林權(quán)屬爭議調(diào)解處理中,對于時期,贈送或劃定給國有林場或社(鄉(xiāng))辦林場的山場權(quán)屬問題,本著尊重歷史和面對現(xiàn)實經(jīng)營狀況的原則,絕大多數(shù)的山林權(quán)屬已經(jīng)得到了明確定權(quán)和由縣政府發(fā)證。個別遺留的一些權(quán)屬有爭議的山場,只要國有林場或鄉(xiāng)辦林場能出示當時雙方簽訂的協(xié)議書或贈送書,并經(jīng)政府機關(guān)簽章批準,同時自贈送或劃定以來,一直由國有林場或鄉(xiāng)辦林場經(jīng)營管理的,其山林所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)歸國有林場或鄉(xiāng)辦林場所有不變。
參考文獻:
[1]馬傳棟.可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學[M].濟南:山
東人民出版社,2002:137-175.
[2]中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究項目
組. 中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究總
論 [M]. 北京: 中國林業(yè)出版社, 2002:
292-297.
到2030年,中國或?qū)⒆兂扇澜缱畲蟮慕?jīng)濟體,中國的經(jīng)濟現(xiàn)象會成為最重要的經(jīng)濟現(xiàn)象。中國經(jīng)濟繼續(xù)向前的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路是艱難的,在轉(zhuǎn)型中,還將存在更多的矛盾沖突。我們要堅持以本土化的研究思想了解中國的發(fā)展階段特性,用現(xiàn)在主流的經(jīng)濟研究方式研究經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,這樣才能讓中國的偉大復興成為一個真正可以實現(xiàn)的目標。
推動中國經(jīng)濟學的創(chuàng)新有三個來源:中國的經(jīng)濟現(xiàn)象、了解作為發(fā)展中國家與發(fā)達國家發(fā)展階段特性的不同、用西方主流的范式來研究。
揚棄西天取經(jīng)
研究中國問題,要有一種長足心態(tài),必須把現(xiàn)有理論拋開,深入研究中國經(jīng)濟現(xiàn)象背后的條件是什么,決策的目標是什么,應該采取怎樣的措施等。從西天取的經(jīng),都是發(fā)達國家的經(jīng)濟學家根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗所提出來的,看似對發(fā)展中國家問題解釋得很好,但如果真的應用,結(jié)果將與預期相差甚遠。原因在于理論是否適用,決定理論的條件和前提是否存在。
現(xiàn)有的理論不能指導我們更好轉(zhuǎn)型,發(fā)展中國家永遠趕不上發(fā)達國家,因為發(fā)達國家發(fā)展的是先進生產(chǎn)力,發(fā)展中國家發(fā)展的是落后生產(chǎn)力。根據(jù)主流理論去轉(zhuǎn)型,開始可能建立起一些現(xiàn)代化的大產(chǎn)業(yè),但很快經(jīng)濟會陷入到停滯。要揚棄西天取經(jīng),因為西天取的經(jīng)來自于發(fā)達國家,也必然是以發(fā)達國家的發(fā)展階段、社會制度等為理論前提,中國強行嫁接只會出現(xiàn)“淮南為橘,淮北為枳”的問題。
要實現(xiàn)中國經(jīng)濟理論的創(chuàng)新與發(fā)展,應該在發(fā)展中國家,根據(jù)發(fā)展中國家的經(jīng)驗、現(xiàn)象,了解其背后成功和失敗的道理,提出新的理。而提出新的理論必須要有繼承與揚棄。這種情況下,中國經(jīng)濟學界要進行理論創(chuàng)新與發(fā)展,就必須深入研究中國的經(jīng)濟現(xiàn)象。因為新的理論總是來自于新的現(xiàn)象,但中國的現(xiàn)象如何來理解,一個是必須以馬克思歷史唯物主義為指導,因為講的是經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ),作為發(fā)展中國家,研究當然是希望前進,必須從基本道理中尋求認識。一個是以現(xiàn)代經(jīng)濟學的研究范式和范疇來進行研究。只有以現(xiàn)代經(jīng)濟學的研究范式研究出來的成果才能和世界經(jīng)濟學界進行交流溝通。
引入自生能力
認識到中國問題不能完全用西方主流經(jīng)濟理論來研究以后,就可以開始對新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學的研究。馬克思歷史唯物主義與西方主流研究方式的結(jié)合點是在要素稟賦和結(jié)構(gòu)上。一個國家要在產(chǎn)業(yè)上、收入水平上趕上發(fā)達國家,前提條件是其要素稟賦結(jié)構(gòu)要趕上發(fā)達國家。發(fā)展中國家勞動力相對豐富,資本相對稀缺,所以應該想方設(shè)法增加資本在其稟賦結(jié)構(gòu)中的比例。這就必須利用其現(xiàn)有的要素稟賦結(jié)構(gòu),按照比較優(yōu)勢發(fā)展最有競爭力的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造最多的剩余和最快的積累,從而提升要素稟賦結(jié)構(gòu)。要素稟賦提升以后,原來有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)會失掉比較優(yōu)勢,而新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也會涌現(xiàn),這樣產(chǎn)業(yè)升級就變得可能。另外,在開放競爭的市場中,有自生能力的企業(yè)決定了是有比較優(yōu)勢的企業(yè),隨著資本積累增多,將成為資本密集型產(chǎn)業(yè)。
新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論中把企業(yè)自生能力引進現(xiàn)代經(jīng)濟研究領(lǐng)域。引進企業(yè)自生能力概念以后,對發(fā)展、轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟運行都會有很多不同看法。
從發(fā)展的角度看,經(jīng)濟發(fā)展的目標是收入水平不斷提高,這就要勞動生產(chǎn)力水平不斷提高,勞動生產(chǎn)力水平不斷提高需要企業(yè)從勞動相對密集的產(chǎn)業(yè)向資本相對密集的產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)型升級的前提條件是,如果是內(nèi)生,就必須改變一個國家一個社會的要素稟賦狀況,根據(jù)每個發(fā)展階段的要素稟賦的比較優(yōu)勢來推動經(jīng)濟發(fā)展。從比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢,有競爭優(yōu)勢就會產(chǎn)生剩余,有剩余才會有更高的積極性進行積累,資本從相對短缺變成相對豐富,然后產(chǎn)業(yè)就會不斷升級。
從轉(zhuǎn)型的角度來看,企業(yè)自生能力概念可以對很多轉(zhuǎn)型現(xiàn)象中的一些矛盾現(xiàn)象提出合理解釋。比如,轉(zhuǎn)型中的國家開始轉(zhuǎn)型的時候,認為休克療法是最好的方法,漸進雙軌是最糟糕的方式。但是如果有了企業(yè)自生能力這個概念以后,會發(fā)現(xiàn)在轉(zhuǎn)型之前沒有自生能力的企業(yè),政府按照休克療法補貼的話,這些產(chǎn)業(yè)就會,之后會造成極大的失業(yè),社會不穩(wěn)定,經(jīng)濟不發(fā)展。任何當局者都不會允許這種狀況發(fā)生,無論是把補貼都取消掉還是繼續(xù)補貼,效率都是很低。漸進雙軌被認為是最糟的方式,但同時又最務實。漸進雙軌是一方面政府給予企業(yè)補貼,另一方面放開比較符合當時發(fā)展狀況的企業(yè)的準入,不僅準入,而且發(fā)揮政府的因勢利導作用,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定和高速增長。
認識階段特征差異
在不同發(fā)展階段國家,金融結(jié)構(gòu)、人力資本、貨幣政策是不一樣的,經(jīng)濟運行理論創(chuàng)新與發(fā)展路徑會有所不同。
發(fā)達國家資本密集,產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級必須依靠發(fā)明,這其中風險很大,所以必須有良好的金融安排。這對發(fā)展中國家并不好使,發(fā)展中國家有自生能力的企業(yè),一般勞動力較密集,資本需求少,且風險生產(chǎn)的產(chǎn)品成熟。所以發(fā)展中國家的風險和資本需求與發(fā)達國家是不一樣的。
人力資本非常重要,但由于經(jīng)濟發(fā)展階段不同,有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)不同,所需的人力資本結(jié)構(gòu)是不一樣的。發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在最前沿,技術(shù)都必須自己發(fā)明。所以發(fā)達國家的人力資本與發(fā)展中國家相比是更成熟的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,發(fā)展中國家要學習發(fā)達國家現(xiàn)有的技術(shù),人力資源資本是不一樣的。
【關(guān)鍵詞】發(fā)展經(jīng)濟學;西部民族地區(qū);經(jīng)濟發(fā)展
一、發(fā)展經(jīng)濟學的產(chǎn)生
1776年亞當•斯密在《國富論》中談到一個國家如何由窮變富的問題,實質(zhì)上已涉及到發(fā)展經(jīng)濟學的研究主題。亞當•斯密關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的構(gòu)想是:經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長是一個宏觀經(jīng)濟問題,是國民財富和社會財富的集聚與增長。勞動生產(chǎn)率的高低和勞動力人數(shù)的多少決定了國民財富的增長。這是發(fā)展經(jīng)濟學的雛形。但是,發(fā)展經(jīng)濟學作為一門學科則產(chǎn)生于二戰(zhàn)后。當時一些國家為擺脫殖民壓迫,紛紛獨立,迫切需要發(fā)展經(jīng)濟。當時在實踐上和理論上遇到的問題主要是:在實踐上,一是發(fā)展中國家的發(fā)展問題,二是當時戰(zhàn)敗國的經(jīng)濟復蘇問題;要么對原有理論加以改造,這比較容易,要么建立新的理論,這相對困難。一些學者深入研究各發(fā)展中國家之后發(fā)現(xiàn),其環(huán)境與發(fā)達國家最初完全不一樣,傳統(tǒng)理論無法復制和拷貝到發(fā)展中國家。西方國家的經(jīng)濟增長理論由于條件不同、問題很多、相去甚遠,也無法照搬到發(fā)展中國家。所以當時在實踐上和理論上都迫切需要一門新理論,由此發(fā)展經(jīng)濟學誕生了。早在1939年,克拉克(Clark,C.G.,1939)就出版了《經(jīng)濟進步的狀況》一書,對后來經(jīng)濟發(fā)展思想產(chǎn)生了重要影響。20世紀40年代出版的《落后地區(qū)的工業(yè)化》和《東歐與東南歐工業(yè)化問題》是發(fā)展經(jīng)濟學的開山之作,在發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展中具有引領(lǐng)性和開創(chuàng)性的歷史地位,是發(fā)展經(jīng)濟學的標志性文獻。
二、發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展歷程
發(fā)展經(jīng)濟學在其發(fā)展的過程中,根據(jù)其政策演化和發(fā)展思路的差異性,發(fā)展經(jīng)濟學家將發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展分為三個階段。第一階段是20世紀40年代末到20世紀60年代末的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展階段;第二階段是20世紀60年代末到20世紀70年代末的新古典主義發(fā)展階段;第三階段是20世紀80年代后的新古典政治經(jīng)濟學發(fā)展階段。
(一)第一階段。發(fā)展經(jīng)濟學發(fā)展過程中的第一階段是20世紀40年代末到20世紀60年代末的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展階段,其結(jié)構(gòu)主義思想,是這一時期的主導思想,后來也成為發(fā)展經(jīng)濟學的主流學派。二戰(zhàn)結(jié)束后,很多發(fā)展中國家取得了政治上的獨立地位,經(jīng)濟發(fā)展成為發(fā)展中國家迫切需要解決的問題,但是發(fā)展中國家面臨著諸多阻礙經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,如:經(jīng)濟發(fā)展水平低、發(fā)展滯后、經(jīng)濟變量彈性低、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,表現(xiàn)為明顯的剛性結(jié)構(gòu)。因此,結(jié)構(gòu)主義認為發(fā)達國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟現(xiàn)實完全不同,市場不完善是發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象,價格剛性,有時還會出現(xiàn)市場機制的失靈,經(jīng)濟在沒有外部因素的影響下難以達到均衡狀態(tài)。因此,結(jié)構(gòu)主義認為發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展不是靜態(tài)資源的重組和優(yōu)化配置,而應建立在動態(tài)調(diào)整可投資資源和保證供給增長的前提下,使社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作出相應的調(diào)整。
(二)第二階段。發(fā)展經(jīng)濟學發(fā)展過程中的第二階段是20世紀60年代末到20世紀70年代末的新古典主義發(fā)展階段。結(jié)構(gòu)主義發(fā)展思路使許多發(fā)展中國家在二十世紀五六十年代經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,取得了令人矚目的發(fā)展成就,但是,結(jié)構(gòu)主義還存在理論上的缺陷和實用上的局限性,從20世紀60年代后期開始,新古典主義“復活”而成為發(fā)展經(jīng)濟的新的主流思想。概括起來,新古典主義的主要觀點是:一是社會的發(fā)展應是綜合的發(fā)展,滿足人的基本需要是經(jīng)濟發(fā)展的目標;二是重視人力資本,糾正唯物質(zhì)資本的缺陷;三是強調(diào)對外貿(mào)易在發(fā)展中國家對經(jīng)濟發(fā)展的顯著拉動作用;四是新古典主義突出了市場機制、資源優(yōu)化配置、微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)等在發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。
(三)第三階段。發(fā)展經(jīng)濟學發(fā)展過程中的第三階段是20世紀80年代后的新古典政治經(jīng)濟學發(fā)展階段。同樣,由于新古典主義在實踐中和理論上也存在諸多缺陷,于是新古典政治經(jīng)濟學開始盛行,新古典政治經(jīng)濟學的發(fā)展經(jīng)濟學思想表現(xiàn)在如下:一是可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展觀念的產(chǎn)生;二是新增長理論的快速發(fā)展;三是新制度經(jīng)濟學的興起。
三、發(fā)展中國家發(fā)展的不平衡性
從世界范圍內(nèi)來看,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都普遍存在著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問題,即都存在著發(fā)達地區(qū)和和相對落后的后發(fā)展地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學主要討論發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題。我國是發(fā)展中大國,發(fā)展中大國又具有不同于一般發(fā)展中小國的特征?,F(xiàn)有的研究已經(jīng)表明發(fā)展中的大國發(fā)展經(jīng)濟有如下幾個特點:第一,發(fā)展中大國人口數(shù)量眾多,消費需求旺盛,市場容量的絕對數(shù)相比較發(fā)展中小國要大。第二,發(fā)展中大國人口基數(shù)大,幅員遼闊,為了滿足日益增長的公共服務需求和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚、調(diào)整、優(yōu)化,必須建設(shè)與之相適應的龐大的基礎(chǔ)設(shè)施,同時滿足不斷增長的龐大的國內(nèi)需求,需要資金數(shù)量大,依靠外援或外資幾乎不可能解決問題。第三,由于發(fā)展中大國在工業(yè)化起步階段缺乏外向型經(jīng)濟發(fā)展的動因,實現(xiàn)的是內(nèi)向型發(fā)展的政策,工業(yè)化起步階段建立門類齊全的工業(yè)體系也就是必然選擇。第四,自然資源豐富、勞動力資源豐腴是發(fā)展中大國良好的資源稟賦,國內(nèi)市場規(guī)模大,但是,發(fā)展中大國在經(jīng)濟發(fā)展中也存在如下難題:一是遺產(chǎn)和文明傳統(tǒng)的重大影響;二是沉重的人口壓力、嚴峻的就業(yè)問題和低下的經(jīng)濟效率;三是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡;四是落后農(nóng)業(yè)與工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題;五是內(nèi)部發(fā)展與對外開放的適度選擇。發(fā)展中大國與發(fā)展中小國相比較,其工業(yè)化過程亦不同:一是資本積累。發(fā)展中小國既可以自身積累,也可以依靠國際資本。而發(fā)展中大國則不行,盡管利用外資絕對量不少,但所占比例有限。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展中大國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求門類相對齊全,這是由發(fā)展中大國的資源狀態(tài)和國內(nèi)需求狀況共同決定的。三是國內(nèi)市場與國際貿(mào)易。發(fā)展中小國幅員小,國內(nèi)統(tǒng)一市場較易形成;發(fā)展中大國幅員遼闊,建立交通和通訊網(wǎng)絡(luò)需要巨額投資,且耗用時間長。所以,發(fā)展中大國不同于發(fā)展中小國,發(fā)展中大國發(fā)展的不平衡問題更為嚴重,更為棘手。比如中國,存在三大經(jīng)濟地帶,經(jīng)濟發(fā)展水平東部、中部、西部依次遞減,處于末端的西部民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平低,與東部沿海地區(qū)的差距大。發(fā)展中大國的發(fā)展存在不平衡性、層級性。
四、發(fā)展經(jīng)濟學適用于我國民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
與其他國家的后發(fā)地區(qū)相比較,我國西部地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、歷史條件等方面都具有某種程度的相似性。第一,我國西部地區(qū)自然環(huán)境相對惡劣,自然資源豐富。第二,區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,二元結(jié)構(gòu)典型。第三,教育科技落后,基礎(chǔ)設(shè)施差,社會發(fā)育度低,資本形成能力弱。第四,西部民族地區(qū)是我國少數(shù)民族集中分布的地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學致力于推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,為發(fā)展中國家擺脫貧困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。如今,作為發(fā)展中大國的中國內(nèi)部,亦存在經(jīng)濟社會發(fā)展的先進地區(qū)和落后地區(qū),即存在經(jīng)濟相對發(fā)達的東部沿海地區(qū)和經(jīng)濟相對落后的西部后發(fā)展民族地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學為解決發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會問題探索了良好的范例,提供了成功的借鑒,那么用它來解決一國內(nèi)部經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡問題也是可行的。這是因為一國內(nèi)部后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多條件和現(xiàn)實情況與世界上其他發(fā)展中國家的情況類似,所以,發(fā)展經(jīng)濟學完全可以用來解決中國后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展問題,發(fā)展經(jīng)濟學在中國的后發(fā)展地區(qū)具有普適性。
五、發(fā)展經(jīng)濟學視角下西部民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)展中國家要發(fā)展經(jīng)濟,就必然要走工業(yè)化道路。但是,對工業(yè)化的理解不同,就會導致不同的結(jié)果。結(jié)構(gòu)主義和激進主義所采取的工業(yè)化,既忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,又只采取單向的工業(yè)品導向,雖然使工業(yè)獲得較大的發(fā)展,但也導致了經(jīng)濟社會的二元結(jié)構(gòu)。不但農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,而且工業(yè)發(fā)展亦后勁乏力。張培剛教授早在20世紀40年代就曾指出,完整的工業(yè)化是包括農(nóng)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的工業(yè)化。后來發(fā)展經(jīng)濟學之所以陷入危機,是因為發(fā)展經(jīng)濟學沒有完成使命,廣大農(nóng)村依然貧困,發(fā)展中國家經(jīng)濟社會二元結(jié)構(gòu)依然存在。如今許多發(fā)展中國家開始重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)。我國后發(fā)展的民族地區(qū)與東南沿海地區(qū)的差距,和發(fā)展中國家與發(fā)達國家相類似,作為一個整體我國還是發(fā)展中國家,而民族地區(qū)又更為落后,暫時還不具有全面進行工業(yè)化的現(xiàn)實條件,發(fā)展中國家在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化國家向工業(yè)化國家轉(zhuǎn)化時,應具備較強的物質(zhì)資源的儲備,包括:數(shù)量龐大的、可使用的資本儲備,勞動技能較高的、符合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的勞動力資源儲備;先進的科技發(fā)展水平、現(xiàn)代企業(yè)管理制度;良好的基礎(chǔ)設(shè)施等。顯然,西部民族地區(qū)在整體上還不具備這些條件。從資本資源來說,西部民族地區(qū)資本形成能力弱,資本使用效率差;從適合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展所需要的勞動力資源來說,西部民族地區(qū)科技教育水平低下,具有一定人力資本存量的勞動力資源稀缺、素質(zhì)差;就現(xiàn)代化的科學技術(shù)與先進的現(xiàn)代管理制度的適應性來看,就連東部沿海地區(qū)目前都還不夠成熟,何況西部民族地區(qū);從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看,西部民族地區(qū)由于地勢地貌和氣候和水資源等特征,其基礎(chǔ)設(shè)施相當落后,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相當困難。因此,西部民族地區(qū)的工業(yè)化和現(xiàn)代化應該是這樣的路徑選擇:一是繼續(xù)做好脫貧致富奔小康的工作。因為一個民族、一個區(qū)域如果還沒解決溫飽問題,怎么奢談現(xiàn)代化。二是在國家扶持下完成經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行關(guān)”———基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化工業(yè)建立和發(fā)展的基本條件。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成一批有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),西部的工業(yè)化和現(xiàn)代化不能搞重復建設(shè),要從自身特點和優(yōu)勢出發(fā),依靠現(xiàn)代科學技術(shù),發(fā)展有潛力的特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展科學技術(shù),注重人才培養(yǎng)。實現(xiàn)西部民族地區(qū)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,毫無疑問應是后發(fā)展的西部民族地區(qū)的發(fā)展主題。
【參考文獻】
[1]張培剛.新發(fā)展經(jīng)濟學[M].鄭州:河南人民出版社,1999
[2]譚崇臺.發(fā)展經(jīng)濟學的新發(fā)展[M].武漢:武漢大學出版社,1999
[3]鄭長德.世界不發(fā)達地區(qū)開發(fā)史鑒[M].北京:民族出版社,2001
[4]齊良書.發(fā)展經(jīng)濟學[M].北京:中國發(fā)展出版社,2002