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關鍵詞：工業(yè)設計；工作室；產業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新思維
本文系安徽省教育廳振興計劃專業(yè)綜合改革試點項目（課題編號：2013zy088）；安徽省教育廳振興計劃示范實驗實訓中心項目（課題編號：2013sxzx025）；安徽省普通高等學校教學改革研究項目（課題編號：2012jyxm591）；安徽省教育廳校企合作實踐教育基地項目（課題編號：2013jyxm588）
中圖分類號：G428 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年7月24日
隨著我國經(jīng)濟產業(yè)化的發(fā)展，設計對產品的成敗起到至關重要的作用，工業(yè)設計已成為現(xiàn)代企業(yè)和產品開發(fā)的重要環(huán)節(jié)，是提高我國工業(yè)產業(yè)競爭力和整體實力的有力保障。中國的工業(yè)發(fā)展成為了全球規(guī)模最大的制造業(yè)。然而，由于產品生產的源頭之一的設計缺乏創(chuàng)新和產業(yè)化的理念，導致?lián)碛兄袊髽I(yè)自主知識產權的比例很低。中國企業(yè)只有從“中國制造”轉向“中國創(chuàng)造”，從被動的世界加工廠到主動的成為影響國際市場的創(chuàng)新企業(yè)，才能使中國品牌走向世界，并贏得國際市場，真正成為具有世界性影響的企業(yè)。改革開放以來，全國先后有25個省市在政府有關部門的支持下，成立了工業(yè)設計促進會、協(xié)會。許多高等院校開辦了工業(yè)設計專業(yè)。要培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維、創(chuàng)新能力以及解決問題的能力，使好的創(chuàng)意真正成為人們生活中的物品，就必須對工業(yè)設計專業(yè)相關的環(huán)節(jié)進行改革。許多高校的工業(yè)設計專業(yè)成立了工業(yè)設計工作室，工作室為社會培養(yǎng)創(chuàng)新工業(yè)設計人才做出了很大貢獻，但仍然存在許多問題，其中最主要的原因是工作室沒有把工業(yè)設計放在國際經(jīng)濟一體化和產業(yè)化發(fā)展的大局中去思考、去建設，以致培養(yǎng)的人才沒有產業(yè)化發(fā)展思維，缺乏創(chuàng)新。
一、產業(yè)發(fā)展對工業(yè)設計人才的要求
產業(yè)發(fā)展是指產業(yè)的產生、成長和進化過程，既包括單個產業(yè)的進化過程，又包括產業(yè)總體。產業(yè)是指滿足需求和發(fā)展的系統(tǒng)，是指該系統(tǒng)的運行全過程，包括設計、材料采購、物流運輸、加工制造、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營和終端零售等一系列過程，任何環(huán)節(jié)都會影響公司的可持續(xù)和長期發(fā)展。產業(yè)化是指需求、計劃、研究、設計、生產、營銷和服務的企業(yè)運營鏈的模式和結構等，以滿足使用和社會可持續(xù)發(fā)展的特定需求的一種過程。社會經(jīng)濟的產業(yè)化要求設計趨于產業(yè)化，其中包括產品商品化、技術數(shù)字化、信息處理專業(yè)化、生產企業(yè)化程度和行業(yè)規(guī)?；?，產品設計不僅考慮藝術和科學的方面，還要考慮消費者、市場經(jīng)濟需求等社會化綜合因素。工業(yè)設計不再局限于一種特定的形態(tài)載體，而更側重于產品整體生產運行過程的結構創(chuàng)新，為此，工業(yè)設計的形態(tài)會在產業(yè)結構、社會教育職能以及相互關系中做出相應的調整和變化。因此，產業(yè)發(fā)展對工業(yè)設計的學生提出了更高的要求，一要懂設計的審美藝術；二要懂設計相關的機械、材料等科學技術；三要懂消費心理學、社會營銷學等相關綜合學科。學生的自學研究、良好表達、管理組織、創(chuàng)新等能力，通過工業(yè)設計工作室的方式進行鍛煉和培養(yǎng)。學校在建立工業(yè)設計工作室時就要充分考慮到產業(yè)化等社會各個方面的因素。
二、目前工業(yè)設計工作室存在的問題
具有“自由開放”、“項目制”和“綜合跨專業(yè)合作式的教學”等特點的工作室使教學內容、教室以及實習實踐合而為一，突破了傳統(tǒng)教學模式封閉的壓抑的形式，建立教學實踐研究和實體創(chuàng)業(yè)的教學、科研統(tǒng)一的教學班組機制，在教學、科研和實習上發(fā)揮了巨大的作用。但同樣還存在以下一些問題。
（一）工業(yè)設計工作室教師和學生存在的問題。一個優(yōu)秀的工作室必須以著名的專家、教授為核心組成學科方向研究的師資團隊，具備一定的研究、設計、開發(fā)實力，能夠充分利用其教學資源，進行教學、科研并行工作。但許多高等院校的工作室都是有名無實，雖然是由教授主持，但具體的工作都是下面的教師完成，沒有起到學術科研帶頭作用，也沒有很好地指導學生的實習。學生也沒有在思維和態(tài)度上跟上工作室的步驟，學而不實。最終沒有在組織教學、承接項目和促進科研上做出貢獻。
（二）工作室沒有產業(yè)化。工業(yè)設計工作室不是學校獨立的王國，是一個與學校、社會密切相關的機構。工業(yè)設計工作室應該是動態(tài)的體系結構，但許多本科院校的工業(yè)設計工作室仍然相對比較封閉，并保持靜態(tài)的穩(wěn)定，沒有與各個學校和社會交互溝通融合。設計的產品局限在學校范圍內，沒有參與工業(yè)產品的應用設計，缺乏對整個產品設計的流程的全面了解。只有將工業(yè)設計工作室面向市場、面向消費者和面向生產線，才能在產業(yè)化發(fā)展中、互動設計中學會創(chuàng)新，培養(yǎng)出的人才才能適用工業(yè)產業(yè)的發(fā)展。
（三）工作室沒有特色化。許多學校的工業(yè)設計工作室沒有針對自己專業(yè)的辦學特色、專業(yè)辦學歷史、專業(yè)教師現(xiàn)狀和社會環(huán)境的產業(yè)布局等情況，盲目開設工業(yè)設計工作室，典型的盲目跟風，得不償失。首先要充分考慮工業(yè)設計專業(yè)的辦學特色，工業(yè)設計有許多方向，既不能全面開設，也不能無方向開設，如學校一直以來就有機械產品設計的歷史，在機械設計方面有一定的辦學經(jīng)驗，所以就強調在機械產品設計方面開設工作室，而不是開設其他工作室；其次，要考慮專業(yè)教師的現(xiàn)狀、年齡和學歷結構，分析教師的專業(yè)優(yōu)勢在哪里，把相關的特色教師引進到工作室來，寧缺毋濫；最后要考慮學校所處的周邊公司企業(yè)的行業(yè)特色，能做到學生設計與社會產品設計相互融合。
三、工業(yè)設計工作室產業(yè)發(fā)展研究
針對目前工業(yè)設計工作室存在的問題，針對工業(yè)產業(yè)發(fā)展趨勢，面向產品生產的各個環(huán)節(jié)，我校工業(yè)設計工作室建設以特色設計為目標，強力打造核心師資隊伍，完善內部機制建設，為我省的工業(yè)發(fā)展培養(yǎng)工業(yè)設計創(chuàng)新人才。我校工業(yè)設計工作室建設的一般模式如圖一所示，完善內部機制是工業(yè)設計工作室產業(yè)化的制度保障，核心師資建設是工作室產業(yè)發(fā)展的重要前提，以特色設計為目標，將教學、設計、實習和產業(yè)化發(fā)展一體化。（圖1）
（一）完善內部機制是工業(yè)設計工作室產業(yè)化的制度保障。一個工作室成立必須有一套完善的機制，包括工作室日常管理和維護、設備的操作、管理和維護、獎勵懲罰制度、人才引進制度、與學校和公司企業(yè)合作機制、產業(yè)化發(fā)展機制等等，機制的好壞是決定工作室正常運作的保障，教師和學生按照規(guī)章制度合理的利用工作室的各種資源。
（二）核心師資隊伍是工作室產業(yè)發(fā)展的前提。目前我院校工業(yè)設計的教師實踐能力不強，“雙師”素質不高，能與市場接軌、有項目綜合能力的教師極少，將加大力度培養(yǎng)一批雙師型教師，從重點大學引進高學歷高職稱教師，從企業(yè)引進高級工程設計師，成立核心師資隊伍。
（三）面向社會產業(yè)化發(fā)展是工業(yè)設計工作室發(fā)展的必由之路。工業(yè)設計跟藝術類設計不同，強調藝術與技術的結合，強調與市場的接軌，脫離社會發(fā)展的產品設計是空中樓閣，面向社會產業(yè)發(fā)展是工業(yè)設計工作室保持持久創(chuàng)新能力的唯一路徑，產業(yè)化發(fā)展的過程是指該系統(tǒng)的運行全過程，包括設計、材料采購、物流運輸、加工制造、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營和終端零售等一系列過程，任何環(huán)節(jié)都會影響公司的可持續(xù)和長期發(fā)展，設計工作室的精神就在于引領學生把握產品設計的全過程，不僅包括產品的前端設計，還包括產品生產制造階段，也包括銷售終端，學生才有永恒的動力和創(chuàng)新能源，才能創(chuàng)作出符合社會發(fā)展需要的產品，才能把握工業(yè)宏觀的產業(yè)布局，才能更好地將學生的學習、實習和就業(yè)很好地結合起來。
（四）工業(yè)設計工作室的目標是特色設計。以校企合作共建特色工作室建設為先導，實現(xiàn)工業(yè)設計專業(yè)的規(guī)模發(fā)展壯大、教學質量大幅提高、師資水平進一步提高和實驗設備條件的基本完善，建設以“工學結合”為教學亮點，以實踐推動教學發(fā)展的高技能人才培養(yǎng)的專業(yè)。工作室在實訓課程的安排上，體現(xiàn)了和未來專業(yè)崗位群相對應的基本創(chuàng)意、設計、實施等方面仿真性特點。具體主要從以下幾個方面著手建設特色：
1、工作室運行模式仿真。以校企合作為基礎的工作室有別于一般的學生實訓課程的訓練，而采用設計公司規(guī)范化的運作模式，在教師傳授專業(yè)理論的同時，所有實訓項目的安排均按設計公司的實際設計項目工作流程。包括項目團隊建設、項目管理、項目實施、人員分配、工作分工、統(tǒng)籌等。真正做到學校教學和社會實踐有機結合，采取全新的實訓教學方法，激發(fā)學生的學習興趣，從而做到學生畢業(yè)走出校門便可獨立工作，而且熟知企業(yè)工作環(huán)境、工作流程和工作方法。
2、工作室專業(yè)技術技能訓練仿真。利用工業(yè)設計實驗室的先進硬件設備和良好的工作環(huán)境，模仿設計公司，訓練學生的創(chuàng)意、設計和實操能力。包括設計創(chuàng)意激發(fā)能力、工作環(huán)境適應能力、對先進設備的操作使用能力、對設計操作中遇到問題的協(xié)作解決能力以及對整體項目的駕馭能力等。
3、工作室團隊協(xié)作仿真。在工作室這樣一個仿真的環(huán)境中，充分模擬設計公司的部門人員工作協(xié)調能力和良好的人際關系的培養(yǎng)，對于在承擔設計任務過程中，如何處理好同客戶的關系、同各部門的關系、同上司的關系，培養(yǎng)好口才表達及說服能力具有現(xiàn)實意義。從各個方面充分仿真，達到實訓的真正目的，突出“理實一體化”工作室實訓特色。
4、工作室場所環(huán)境仿真。工作室規(guī)劃設計方案會參照設計公司的場景設計，做出有學院自身特點的工作室場景設計。包括管理區(qū)、工作區(qū)、會議區(qū)、展示區(qū)等，力求專業(yè)化，使學生能置身于今后就業(yè)崗位的環(huán)境中進行學習和計劃工作。
四、結語
在設計產業(yè)化背景下，設計師的能力不僅體現(xiàn)在藝術的造詣上，更體現(xiàn)在設計產品的可持續(xù)發(fā)展上，產業(yè)化背景下要求工業(yè)設計的學生要具有產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思維，面向社會產業(yè)化發(fā)展建設的工業(yè)設計工作室一定會很好地將教學、設計、實習和產業(yè)化發(fā)展一體化，為我國的工業(yè)設計發(fā)展培養(yǎng)出工業(yè)設計人才。
主要參考文獻：
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一、認清形勢，把握人事人才工作新要求
2009年是極不平常、極不服凡的一年。面臨復雜多變的國內外經(jīng)濟情形，全市上下堅持以科學成長不美觀為管轄，積極應對各類堅苦和挑戰(zhàn)，我市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增添，實現(xiàn)地域出產總值1958.2億元，同比增添13.2%以上；處所財政收入80.2億元，增添16.7%；社會消費品零售總額816.9億
元，增添23.6％；城鎮(zhèn)居平易近民均可支配收入14998元，增添17％；農人人均純收入5383元，增添14％。這些成就的取得，是全市上下配合全力的功效，更是人才智力保障撐持的功效。一年來，全市各級人事部門和泛博人事干部緊緊環(huán)繞經(jīng)濟社會成長年夜局，充實闡揚自身本能機能浸染，全力解決人事工作中的重點、難點、熱點問題，各項工作實現(xiàn)了新成長、取得了新打破，一些工作走在全省甚至全國的前列。
一是公務員隊伍培植取得新成就。深切貫徹落實《公務員法》，市、縣兩級事業(yè)單元參照《公務員法》打點集中審批周全完成，公務員打點走向科學化、平易近主化、法制化軌道。圓滿完成公務員年度考評使命。以能力培植為主線，增強了公務員培訓力度，公務員隊伍整體素質和依法行政水平不竭提高，為改變政府本能機能、培植處事型政府供給了有力保障。
二是人才隊伍培植成效較著。積極做大好人才出格是高條理人才引進工作，先后引進、考聘博士27名、碩士302名，新增享受國務院非凡津貼人選2名、市有凸起進獻的中青年專家10名，新設博士后科研工作站2家。組團加入"中國山東第五屆國內外高端人才交流暨手藝項目洽談會"，并取得豐碩功效。鼎力實施"百名外國專家興沂蒙"工程，禮聘外國專家161人次，解決手藝難題300多項，發(fā)生直接經(jīng)濟效益1.7億元，居全省前列。
三是行政打點系統(tǒng)體例更始進一步深化。按照培植經(jīng)濟文化強市、輪回經(jīng)濟和節(jié)約型社會的要求，環(huán)繞金融、文化、物流、旅游等財富，在編制限額內對部門單元進行了更名、撤并、調整或增強。出力于構建公共處事系統(tǒng)，積極推進城市培植、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、糧食等打點系統(tǒng)體例更始。增強機構編制看管打點，周全奉行黨政群機關編制實名制，機構編制打點規(guī)范化、法制化水平不竭提高。我市實施機構編制實名制打點的做法在全省推廣，并獲得中心編辦的高度評價。
四是事業(yè)單元人事軌制和收入分配軌制更始穩(wěn)步推進。以人員聘用制和崗位打點為首要內容的人事編制軌制更始周全推進，敦促了人員由身份打點向崗位打點的改變；事業(yè)單元收入分配軌制更始不竭深化，合適事業(yè)單元特點、浮現(xiàn)崗位績效和分級分類打點的收入分配軌制正在慢慢成立，調動了事業(yè)單元泛博工作人員的積極性和締造性。
五是高校結業(yè)生就業(yè)指導處事和安設工作取得新成效。面臨嚴重就業(yè)形勢，深切實施"三支一扶"打算和"一村一名年夜學生"工程，積極指導、鼓舞激勵和撐持泛博高校結業(yè)生面向農村、面向下層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了卻業(yè)生就業(yè)人數(shù)的持續(xù)不變增添。圓滿完成了181名戎行改行干部領受安設使命。
上述成就的取得，傾瀉了全市人事編制部門泛博干部職工的心血和汗水，在此，我代表市委、市政府向全市人事編制部門的同志們暗示衷心的感謝感動和真摯的問候。
在必定成就的同時，要看到當前人事編制工作面臨的新形勢、新使命。今年是新世紀以來我國經(jīng)濟成長最堅苦的一年。今朝，國際金融危機還未見底。受國內外宏不美觀情形的影響，連結全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快成長的使命十分艱難。作為經(jīng)濟社會順遂成長主要支撐的人事編制工作，既面臨著嚴重挑戰(zhàn)，也面臨著新的機緣。
一是高校結業(yè)生就業(yè)工作面臨前所未有的堅苦。首要默示在"一減一增"上：一方面，受國際金融危機影響，企業(yè)勞動用工需求年夜幅削減。統(tǒng)計顯示，今年一季度我市招聘結業(yè)生的單元數(shù)目與上年同期對比較著削減，企業(yè)條理較著下降，對結業(yè)生的需求數(shù)目也年夜幅下滑，良多企業(yè)打消、縮減或推遲了招聘打算。另一方面，今年我市高校結業(yè)生總量將達到新的岑嶺，估量領受結業(yè)生將達3.5萬人，數(shù)目較去年將有較年夜幅度增添。"一減一增"，使高校結業(yè)生總量矛盾和結構性矛盾十分凸起。能否促進就業(yè)增添，連結就業(yè)形勢根基不變，是對我們的嚴重考驗。
二是統(tǒng)籌推進各方面更始的使命加倍繁重。當前，更始開放進入一個新的時代，經(jīng)濟社會成長面臨著復雜形勢，深化更始的使命十分孔殷和艱難。與人事編制部門有關的行政打點系統(tǒng)體例和機構更始、事業(yè)單元更始、收入分配軌制更始等都需要加速軌范。
三是人才工作面臨新的挑戰(zhàn)和機緣。人才是敦促科學成長的第一要素。實踐證實，每次經(jīng)濟危機中，越是正視自立立異、正視人才浸染的處所和企業(yè)，抗沖擊的能力就越強。我市是生齒年夜市，但不是人才強市，出格是高條理立異型人才緊缺。在此次國際金融危機中，一些發(fā)家國家企業(yè)破產裁員，科研經(jīng)費縮短，搜羅高條理人才在內的一多量人才面臨失蹤業(yè)險，成漫空間受到壓縮，這對我們來說是可貴的引才機緣。要抓住機緣，抓緊引進更多更好的前進前輩手藝、優(yōu)異人才、緊缺人才，使之成為我市科學成長的新資本。
剖析形勢、認清年夜局，目的在于進一步增強做大好人事編制工作的責任感、緊迫感。我們要把思惟和步履統(tǒng)一到市委、市政府對今年各項工作的抉擇妄想部署上來，判定抉擇信念，搶抓機緣，積極作為，科學務實，
不竭敦促人事編制工作立異成長。
二、凸起重點，敦促人事編制工作再上新臺階
2010年，全市各級人事編制部門要深切貫徹落實科學成長不美觀，環(huán)繞年夜局，處事成長，周全完成各項使命，凸起抓好以下六項工作。
（一）環(huán)繞實施人才強市計謀，進一步增強人才隊伍培植。近年來，市委、市政府對人才工作高度正視，把增強人才工作提到了前所未有的高度。當前及此后一個時代，要積極環(huán)繞人才強市培植，全力打造一支德才兼?zhèn)?、?guī)模宏壯、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。
一是繼續(xù)抓好高條理立異型人才隊伍培植。要進一步加年夜高條理人才培育、引進力度，切實搞好留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研工作站等高條理人才載體培植，鼓舞激勵企業(yè)與高檔黌舍、科研院所連系組建手藝中心，力爭建成一批具有國內外前進前輩水平的研發(fā)機構。充實闡揚人才載體在聚積新興財富、鞏固產學研合作成效、晉升自立立異能力方面的主要支撐浸染。
二是鼎力引進國外智力和海外高條理人才。要抓住當前國際經(jīng)濟形勢轉變中蘊含的重年夜機緣，瞄準信息手藝、生物制藥、新材料研發(fā)等高新手藝規(guī)模和金融等現(xiàn)代處事業(yè)規(guī)模，進一步加年夜政策立異力度，試探成立與國際接軌的吸引和操作海外高條理人才新模式，吸引一批高條理人才來**立異創(chuàng)業(yè)。要積極鼓舞激勵撐持非公有制企業(yè)招攬海外人才。要繼續(xù)實施"百名外國專家興沂蒙工程"，積極響應國家外專局的"千村引智示范項目"，重點抓好日本水稻逆"v"字栽培手藝、美國藍莓、自然養(yǎng)豬法等引智功效的推廣。
三是不竭優(yōu)化人才成長與成長情形。要研究擬定有利于優(yōu)異人才脫穎而出、各類人才充實闡揚浸染的政策法子，積極推進人才工作系統(tǒng)體例機制立異。要健全人才評價指標系統(tǒng)，強化能力、業(yè)績和進獻的導向浸染。要擬定優(yōu)惠政策，全力為引進人才供給精采的工作情形和糊口前提。要充實信賴、罷休使用，把引進的人才放在主要崗位上，知足他們干事創(chuàng)業(yè)的愿望；堅持往來來往自由，營造寬松、寬容、寬厚的引才用才情形。要成立海外高條理人才立異創(chuàng)業(yè)基地，為他們供給干事創(chuàng)業(yè)的平臺。
（二）增強指導處事，千方百計抓好高校結業(yè)生就業(yè)工作。高校結業(yè)生的就業(yè)工作此刻已經(jīng)成了社會一年夜熱點問題，引起了中心、國務院、高層率領的高度關注。元月7日，總理主持召開國務院常務會議，研究部署高校結業(yè)生就業(yè)工作，明晰要求把高校結業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位。這是國務院對做好高校結業(yè)生就業(yè)工作提出的新要求。就業(yè)是成長之源、平易近生之本、安國之策、政府之責。一方面，高校結業(yè)生是國家珍貴的人力資本財富，是我國現(xiàn)代化培植中一支高素質的生力軍。同時，以獨生后世為主的高校結業(yè)生，又是怙恃千辛萬苦的但愿，能否順遂就業(yè)，是老蒼生最關心的現(xiàn)實問題，也是當前一個重年夜的平易近生問題。做好高校結業(yè)生就業(yè)工作，關系國家的人才計謀與協(xié)調成長，關系千千萬萬個家庭的親自益處和幸福安然，關系保增添、保平易近生、保不變方針的順遂實現(xiàn)，意義重年夜。
比來，從教育部的信息顯示，今年全國通俗高校結業(yè)生將達到520萬，再加上前幾年沒有就業(yè)的年夜學生，估量今年年夜學生就業(yè)使命是在700萬擺布。**是生齒年夜市，也是生源年夜市。做好高校結業(yè)生就業(yè)工作，既是當前的一項主要工作，也是一項持久而艱難的使命。各級政府要把高校結業(yè)生就業(yè)放在人事工作的首位，實施加倍積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢根基不變。要充實闡揚主導浸染，強化宏不美觀調控本能機能，廣開就業(yè)道路，促進高校結業(yè)生就業(yè)。要繼續(xù)組織實施好"一村（社區(qū)）一名年夜學生工程"、"三支一扶"打算等專項打算，并連系我市現(xiàn)實，擴年夜項目規(guī)模，部署啟動農村義務教育階段教師特崗打算、全科醫(yī)師培訓打算，鼓舞激勵和指導更多的高校結業(yè)生到下層就業(yè)。要加年夜政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)處事工作力度，鼓舞激勵更多的結業(yè)生走自立創(chuàng)業(yè)的路子，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各有關部門要抓緊研究擬定促進高校結業(yè)生就業(yè)的配套政策法子，增強就業(yè)指導和處事，出力構建開放共享、功能齊全的結業(yè)生就業(yè)市場系統(tǒng)，成立健全結業(yè)生就業(yè)信息收集、、反饋、監(jiān)測和預警機制，免費供給政策咨詢、崗位舉薦、就業(yè)派遣、失蹤業(yè)掛號、社保參保、手藝培訓等"一條龍"處事。要強化方針責任軌制，增強工作查核和督查評估，將督查和評估功效作為各級政府和高校政績查核的主要內容。各高檔院校要自動順應社會用人需求轉變情形，實時調整學科專業(yè)結構，更始人才培育模式，加速教育教學更始。同時，要積極指導高校結業(yè)生改變就業(yè)不美觀念，指導高校結業(yè)生到下層就業(yè)，到非公規(guī)模就業(yè)，到中小企業(yè)就業(yè)，樹立行行立功、處處立業(yè)的不美觀念，形成精采的社會就業(yè)空氣。
（三）以完美機制為重點，繼續(xù)增強公務員隊伍培植。要在總結前段工作經(jīng)驗的基本上，進一步做好公務員和參照公務員法打點單元工作人員的日常掛號、存案工作。要繼續(xù)完美公務員考錄工作，按照公允性原則，提高科學化水平，最年夜限度地降低考錄成本。要進一步放寬下層機關公務員報考上級機關的限制，加年夜從下層考錄公務員的力度。要健全公務員任用和退出機制，慢慢解決公務員能進不能出、能上不能下的問題。要鼎力增強公務員能力培植，當真落實"十一五"行政機關公務員培訓規(guī)劃，年夜規(guī)模開展公務員培訓，切實抓好初任培訓、任職培訓、專門營業(yè)培訓、在職培訓和對口培訓，促進公務員隊伍素質不竭提高。要深切開展公務員學法用法勾當，提高公務員的法令素質和依法行政的能力。積極介入"人平易近對勁的公務員"和"人平易近對勁的公務員集體"評選贊譽勾當，全力培植一支高素質專業(yè)化的公務員隊伍。同時，要深切查詢拜訪研究，配合省里進一步成立和完美公務員軌制，增強配套律例培植，完美公務員考錄、查核、獎懲軌制，健全打點機制，成立公務員打點長效機制，提高公務員打點水平。
（四）進一步抓好行政打點系統(tǒng)體例更始和機構編制看管打點工作。一是當真做好政府機構更始工作。黨的十七年夜明晰提出，加速推進行政打點系統(tǒng)體例更始，培植處事型政府。黨的十七屆二中全會經(jīng)由過程了《關于深化行政打點系統(tǒng)體例更始的定見》，確定了深化行政打點系統(tǒng)體例更始的指導思惟、根基原則和方針要求。去年8月，中心又下發(fā)了《關于處所機構更始的定見》，我們要按照中心和省的部署要求，連系我市現(xiàn)實，積極穩(wěn)妥，當真做好政府機構更始工作。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構更始。比來，中心轉發(fā)了中心編辦《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構更始的指導定見》，各縣區(qū)要連系貫徹落實中心精神，在總結前段試點經(jīng)驗的基本上，加速更始軌范，擴年夜試點規(guī)模，當令周全推開，確保2012年根基完成更始使命。更始中，要注重把握四個方面：要改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本能機能，切實敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機能向促進經(jīng)濟成長、增添農人收入，強化公共處事、出力改善平易近生，增強社會打點、維護農村不變，推進下層平易近主、促進農村協(xié)調方面改變；要區(qū)分分歧類型，統(tǒng)籌設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所更始，合理確定人員編制規(guī)模，出力提高人員整體素質；要明晰界定縣鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與派駐單元之間的責權關系，改良打點工作體例，健全完美考評法子；要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構更始放到推進農村更始的全局中全盤考慮，注重搞好與農村義務教育、縣鄉(xiāng)財政打點系統(tǒng)體例以及其他相關更始的跟尾配套、整體推進。三是增強和改良機構編制看管打點。要嚴酷把關，管住總量，確保中心和省確定的各級政府機構限額不打破，確保市、縣、鄉(xiāng)行政編制總額不打破。有減有增，管好存量，成立有利于科學成長的機構編制動態(tài)調整機制，實施邃密化打點。要采納切實可行的法子，力爭在2011年前完成消化超編人員使命。要進一步完美機構編制打點軌制，健全機構編制人員和財政預算打點的配合約束機制。要進一步增強機構編制看管搜檢，通順看管渠道，對違反機構編制打點劃定的有關案件要一一查處，嚴厲究查。
（五）進一步抓好事業(yè)單元更始。一是加速推進事業(yè)單元分類更始。要加速事業(yè)單元轉企改制工作進度，成熟一批更始一批，在總結完美新聞影視、出書刊行等行業(yè)更始經(jīng)驗的基本上，加速更始軌范。要按照十七年夜精神，對已經(jīng)出臺的更始政策當真進行審閱和論證，需要完美的要進一步完美，尚未出臺的有關政策要抓緊研究擬定。二是不竭深化事業(yè)單元人事軌制更始。進一步完美事業(yè)單元人員聘用軌制，健全規(guī)范事業(yè)單元聘用合同訂立、變換、解除、續(xù)訂等相關法子和合同履行的查核評價機制，切實維護聘用單元和受聘人員的正當權益。進一步完美事業(yè)單元公開招聘軌制，堅持公開、合理、公允的原則，積極試探適合分歧性質事業(yè)單元的招聘用人體例，不竭提高作兒聘工作水平。進一步推進事業(yè)單元崗位設置打點，盡快完成首要行業(yè)崗位設置方案的核準工作。要進一步深化職稱軌制更始，規(guī)范職業(yè)資格打點。三是扎實推進事業(yè)單元收入分配軌制更始。今年要重點研究擬定九年義務制教育黌舍績效工資實施定見，并抓好組織落實。要配合事業(yè)單元人員聘用和崗位打點軌制的實施，落實相關人員的工資待遇政策。當真研究事業(yè)單元績效工資政策和分配法子，搞活事業(yè)單元內部門配。
（六）切實做好戎行改行干部安設工作。各級各有關部門要始終把這項工作作為一項主要的政治使命，全力完成今年安設使命。要嚴酷執(zhí)行安設打算，拓寬安設渠道，完美自立擇業(yè)政策，加年夜干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度，鼓舞激勵干部到下層一線和經(jīng)濟社會成長最需要的處所工作。要進一步完美企業(yè)干部解困工作機制，抓好各項解困政策的落實和維穩(wěn)工作，締造協(xié)調不變的社會情形。
三、切實增強對人事編制工作的率領
一要鼎力撐持人事編制工作。人事編制工作政策性強、涉及面廣、情形復雜。各級黨委、政府要切實增強對這項工作的率領，要把人事編制工作納入主要議事日程，與經(jīng)濟社會成長工作一路考慮、一路研究。對人事編制工作中的主要問題，要實時聽取陳述請示、進行研究，出格是對涉及部門多、更始和立異難度年夜、需要整體推進的工作，以及關系平易近生、事關不變、社會普遍關注的熱點難點工作，要加年夜協(xié)調力度。要解決大好人事編制工作中碰著的現(xiàn)實堅苦和問題，締造精采的情形和前提。要關心愛護人事編制干部，做到政治上關切、糊口上關心、工作上撐持，更好地激發(fā)泛博人事編制干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。人事編制部門要積極自動地向黨委、政府請示和陳述請示工作，爭奪各方面的理解和撐持，形成工作合力，配合把人事編制工作做好。
高校畢業(yè)生信息化就業(yè)
以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫技術為基礎的信息化時代已經(jīng)全面到來。隨著信息化技術的飛速發(fā)展和社會的不斷進步，高等學府也在不斷結合自身情況推進信息化建設。而就業(yè)工作不僅是對外聯(lián)絡的出口，更是學校畢業(yè)生的出口，信息化任務建設顯得尤為重要。高校就業(yè)信息化是應用現(xiàn)代信息和通訊技術，將就業(yè)管理、就業(yè)指導、市場聯(lián)絡通過網(wǎng)絡信息平臺進行整合，對高校大學生、用人單位擁有的信息資源進行開發(fā)和管理，來提高高校就業(yè)管理服務的工作效率、服務質量、調控能力，改進高校就業(yè)工作業(yè)務流程、工作機制及工作方式。全方位地向大學生、用人單位和學校教師提供簡便、快捷、高效的服務。
一、當前高校就業(yè)信息化的現(xiàn)狀
1.高校層次不一，導致現(xiàn)有高校的就業(yè)信息化水平差距較大。國內985高校、211高校的就業(yè)信息化程度普遍比普通本科院校、高職高專院校高出不少，這主要取決于不同高校間的人員素質、管理理念、經(jīng)費資源等。而信息化的建設，恰恰受制于這幾個方面。
2.隨著國家、教育部等地方政府對就業(yè)工作的重視，就業(yè)信息化的建設做為就業(yè)工作的一項主要內容越來越突出。全國各地高校都在進行信息化建設，但是很多高校在就業(yè)工作流程、工作機制都未完全理清的前提下，盲目推進信息化建設，并未達到提升工作效率、提高就業(yè)服務質量的目標。
3.部分高校就業(yè)信息化水平較高，并取得了不錯的成績。部分高校在就業(yè)信息化的建設過程中，根據(jù)畢業(yè)生、用人單位及學校教師的實際需求，理順工作機制，簡化業(yè)務流程。通過信息化平臺實現(xiàn)市場招聘、就業(yè)指導、就業(yè)管理、就業(yè)派遣的全過程管理。在提升就業(yè)服務質量的同時，極大地提高了工作效率。
4.高校畢業(yè)生及用人單位對高校就業(yè)信息化提出更高的要求。雖然絕大多數(shù)高校都建立了就業(yè)信息化平臺，但是信息時代的快速發(fā)展，使得信息平臺的用戶，特別是用人單位以及畢業(yè)生對就業(yè)部門提出更高的要求，使得信息化平臺能夠更好地滿足并服務于他們的實際需求。
二、當前高校在就業(yè)信息化建設過程中或多或少存在的問題
1.表面口頭重視，實際投入少。由于教育部對于就業(yè)工作信息化的要求，絕大多數(shù)高校都在做推進就業(yè)信息化工作。但是不少高校領導重視程度不夠，經(jīng)費以及人員投入較少?；蛘咧恢匾暠砻婀こ蹋^的信息化工作只是修改就業(yè)中心門戶網(wǎng)站的頁面而已，并未對核心的就業(yè)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行改造升級。
2.高校職能部門之間缺少溝通、協(xié)調。由于就業(yè)信息化的數(shù)據(jù)來源于本?？茖W生或研究生管理部門，而這些部門屬于不同的職能部門。由于體制及工作機制的差異，學生數(shù)據(jù)字段標準不一、且就業(yè)信息化所需要的一些關鍵字段缺失，導致學生數(shù)據(jù)的正確性大大降低，極大增加就業(yè)工作信息化的工作量。
3.高校部分工作人員思維模式僵化。高校不少就業(yè)工作的老師年齡偏大，思維模式僵化，不愿意對現(xiàn)有工作模式進行改變，對新鮮事務較為抵觸，由于這些老師的不配合，導致就業(yè)工作信息化推進緩慢。
4.高校就業(yè)主管部門部分行為限制高校信息化的推進。由于就業(yè)主管對就業(yè)信息數(shù)據(jù)字段要求的不斷變化，造成現(xiàn)有高校需根據(jù)主管部門的要求不斷修改增加數(shù)據(jù)庫字段，從而給信息化平臺帶來不穩(wěn)定性。
三、高校就業(yè)信息化的建議
雖然現(xiàn)在高校就業(yè)工作信息化存在或多或少的問題，但是就業(yè)信息化的推進是大勢所趨。高校就業(yè)部門作為學生和用人單位的溝通橋梁，有責任也有義務為他們搭建信息化平臺。高校就業(yè)信息化工作可以從以下幾方面進行推進：
1.對就業(yè)部門工作內容進行梳理整合。傳統(tǒng)的就業(yè)內容主要包含就業(yè)指導、就業(yè)市場、就業(yè)管理三大塊，需對其中的工作內容進行細分，特別是對事務性工作流程進行梳理簡化，將部分工作通過信息化平成。
2.做好用戶群體的調研工作。如何使信息化取得成功，用戶群體的滿意度非常重要。就業(yè)信息化的主要使用對象分別為用人單位、學生、教師以及管理者。信息化建設之初需對不同是使用對象進行細致、深入的調查，從而明確其需求，再根據(jù)實際情況，使信息化建設能夠盡可能滿足用戶需求。
3.保證人力、物力及資金的有效投入。高校就業(yè)信息化工作不僅僅是個短期的工作。信息化時代的發(fā)展要求高校就業(yè)的信息化工作也要能夠不斷地根據(jù)社會要求進行調整適應，所以必須保證人才、財力、物力的持續(xù)投入。在搭建好信息化平臺之后，還要根據(jù)就業(yè)業(yè)務流程的調整進行系統(tǒng)改造，并對部分功能模塊進行優(yōu)化，同時根據(jù)數(shù)據(jù)量需對數(shù)據(jù)庫及服務器進行適當升級。
4.做好使用人員的培訓工作，提升使用者的素質能力。相對于用人單位和學生來說，不少高校老師的信息化能力較弱，而其作為就業(yè)信息化的主要使用者需對其進行完善系統(tǒng)的培訓，保證其能夠熟練、快捷使用高校就業(yè)信息化平臺。
5.與學校職能部門合作，建設信息一體化大平臺。就業(yè)部門需與其他相關部門統(tǒng)一協(xié)調，實現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享。高校就業(yè)信息化平臺式專門為畢業(yè)生提供就業(yè)服務的平臺，需要樹立開發(fā)合作的態(tài)度，通過信息化建設，使學校鞏固現(xiàn)有社會資源，開發(fā)新的社會資源。
總地來說，當前大多數(shù)高校就業(yè)信息化水平普遍偏低。當前就業(yè)信息化平臺的建設還需進一步完善，如何提高就業(yè)管理效率及服務質量還需花費較大的功夫。由于人力、物力、財力的投入不足，當前的就業(yè)信息化水平并不能很好的滿足用人單位與畢業(yè)生的需要，發(fā)展道路值得進一步探索。通過實踐積累一定的經(jīng)驗后，進行后續(xù)開發(fā)，進一步提升信息化平臺的服務功能。真正實現(xiàn)教育部所要求的“資源共享、信息、網(wǎng)上求職、遠程面試、指導服務”五元一體的信息化就業(yè)模式，促進充分就業(yè)，并提升就業(yè)工作質量。利用信息化平臺，對畢業(yè)就業(yè)生進行跟蹤反饋，進而推動高校就業(yè)信息化水平進一步的提升。
參考文獻：
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2009年是極不尋常、極不平凡的一年。面對復雜多變的國內外經(jīng)濟環(huán)境，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，我市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)地區(qū)生產總值1958.2億元，同比增長13.2%以上；地方財政收入80.2億元，增長16.7%；社會消費品零售總額816.9億元，增長23.6％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14998元，增長17％；農民人均純收入5383元，增長14％。這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，更是人才智力保障支持的結果。一年來，全市各級人事部門和廣大人事干部緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身職能作用，努力解決人事工作中的重點、難點、熱點問題，各項工作實現(xiàn)了新發(fā)展、取得了新突破，一些工作走在全省乃至全國的前列。
一是公務員隊伍建設取得新成績。深入貫徹落實《公務員法》，市、縣兩級事業(yè)單位參照《公務員法》管理集中審批全面完成，公務員管理走向科學化、民主化、法制化軌道。圓滿完成公務員年度考評任務。以能力建設為主線，加強了公務員培訓力度，公務員隊伍整體素質和依法行政水平不斷提高，為轉變政府職能、建設服務型政府提供了有力保障。
二是人才隊伍建設成效明顯。積極做好人才特別是高層次人才引進工作，先后引進、考聘博士27名、碩士302名，新增享受國務院特殊津貼人選2名、市有突出貢獻的中青年專家10名，新設博士后科研工作站2家。組團參加"中國山東第五屆海內外高端人才交流暨技術項目洽談會"，并取得豐碩成果。大力實施"百名外國專家興沂蒙"工程，聘請外國專家161人次，解決技術難題300多項，產生直接經(jīng)濟效益1.7億元，居全省前列。
三是行政管理體制改革進一步深化。按照建設經(jīng)濟文化強市、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型社會的要求，圍繞金融、文化、物流、旅游等產業(yè)，在編制限額內對部分單位進行了更名、撤并、調整或加強。著力于構建公共服務體系，積極推進城市建設、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、糧食等管理體制改革。加強機構編制監(jiān)督管理，全面推行黨政群機關編制實名制，機構編制管理規(guī)范化、法制化水平不斷提高。我市實行機構編制實名制管理的做法在全省推廣，并得到中央編辦的高度評價。
四是事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革穩(wěn)步推進。以人員聘用制和崗位管理為主要內容的人事編制制度改革全面推進，推動了人員由身份管理向崗位管理的轉變；事業(yè)單位收入分配制度改革不斷深化，符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度正在逐步建立，調動了事業(yè)單位廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
五是高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務和安置工作取得新成效。面對嚴峻就業(yè)形勢，深入實施"三支一扶"計劃和"一村一名大學生"工程，積極引導、鼓勵和支持廣大高校畢業(yè)生面向農村、面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的持續(xù)穩(wěn)定增長。圓滿完成了181名軍隊轉業(yè)干部接收安置任務。
上述成績的取得，傾注了全市人事編制部門廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表市委、市政府向全市人事編制部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候。
在肯定成績的同時，要看到當前人事編制工作面臨的新形勢、新任務。今年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年。目前，國際金融危機還未見底。受國內外宏觀環(huán)境的影響，保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分艱巨。作為經(jīng)濟社會順利發(fā)展重要支撐的人事編制工作，既面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨著新的機遇。
一是高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨前所未有的困難。主要表現(xiàn)在"一減一增"上：一方面，受國際金融危機影響，企業(yè)勞動用工需求大幅減少。統(tǒng)計顯示，今年一季度我市招聘畢業(yè)生的單位數(shù)量與上年同期相比明顯減少，企業(yè)層次明顯下降，對畢業(yè)生的需求數(shù)量也大幅下滑，許多企業(yè)取消、縮減或推遲了招聘計劃。另一方面，今年我市高校畢業(yè)生總量將達到新的高峰，預計接收畢業(yè)生將達3.5萬人，數(shù)量較去年將有較大幅度增長。"一減一增"，使高校畢業(yè)生總量矛盾和結構性矛盾十分突出。能否促進就業(yè)增加，保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，是對我們的嚴峻考驗。
二是統(tǒng)籌推進各方面改革的任務更加繁重。當前，改革開放進入一個新的時期，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著復雜形勢，深化改革的任務十分迫切和艱巨。與人事編制部門有關的行政管理體制和機構改革、事業(yè)單位改革、收入分配制度改革等都需要加快步伐。
三是人才工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。人才是推動科學發(fā)展的第一要素。實踐證明，每次經(jīng)濟危機中，越是重視自主創(chuàng)新、重視人才作用的地方和企業(yè)，抗沖擊的能力就越強。我市是人口大市，但不是人才強市，特別是高層次創(chuàng)新型人才緊缺。在這次國際金融危機中，一些發(fā)達國家企業(yè)破產裁員，科研經(jīng)費緊縮，包括高層次人才在內的一大批人才面臨失業(yè)風險，發(fā)展空間受到壓縮，這對我們來說是難得的引才機遇。要抓住機遇，抓緊引進更多更好的先進技術、優(yōu)秀人才、緊缺人才，使之成為我市科學發(fā)展的新資源。
分析形勢、認清大局，目的在于進一步增強做好人事編制工作的責任感、緊迫感。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對今年各項工作的決策部署上來，堅定信心，搶抓機遇，積極作為，科學務實，不斷推動人事編制工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、突出重點，推動人事編制工作再上新臺階
2010年，全市各級人事編制部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞大局，服務發(fā)展，全面完成各項任務，突出抓好以下六項工作。
（一）圍繞實施人才強市戰(zhàn)略，進一步加強人才隊伍建設。近年來，市委、市政府對人才工作高度重視，把加強人才工作提到了前所未有的高度。當前及今后一個時期，要積極圍繞人才強市建設，努力打造一支德才兼?zhèn)洹⒁?guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。
一是繼續(xù)抓好高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設。要進一步加大高層次人才培養(yǎng)、引進力度，切實搞好留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研工作站等高層次人才載體建設，鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所聯(lián)合組建技術中心，力爭建成一批具有國內外先進水平的研發(fā)機構。充分發(fā)揮人才載體在聚集新興產業(yè)、鞏固產學研合作成效、提升自主創(chuàng)新能力方面的重要支撐作用。
二是大力引進國外智力和海外高層次人才。要抓住當前國際經(jīng)濟形勢變化中蘊含的重大機遇，瞄準信息技術、生物制藥、新材料研發(fā)等高新技術領域和金融等現(xiàn)代服務業(yè)領域，進一步加大政策創(chuàng)新力度，探索建立與國際接軌的吸引和利用海外高層次人才新模式，吸引一批高層次人才來**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要積極鼓勵支持非公有制企業(yè)招攬海外人才。要繼續(xù)實施"百名外國專家興沂蒙工程"，積極響應國家外專局的"千村引智示范項目"，重點抓好日本水稻逆"V"字栽培技術、美國藍莓、自然養(yǎng)豬法等引智成果的推廣。
三是不斷優(yōu)化人才成長與發(fā)展環(huán)境。要研究制定有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、各類人才充分發(fā)揮作用的政策措施，積極推進人才工作體制機制創(chuàng)新。要健全人才評價指標體系，強化能力、業(yè)績和貢獻的導向作用。要制定優(yōu)惠政策，努力為引進人才提供良好的工作環(huán)境和生活條件。要充分信任、放手使用，把引進的人才放在重要崗位上，滿足他們干事創(chuàng)業(yè)的愿望；堅持來去自由，營造寬松、寬容、寬厚的引才用才環(huán)境。要建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺。
（二）加強指導服務，千方百計抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。高校畢業(yè)生的就業(yè)工作現(xiàn)在已經(jīng)成了社會一大熱點問題，引起了中央、國務院、高層領導的高度關注。元月7日，總理主持召開國務院常務會議，研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作，明確要求把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位。這是國務院對做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出的新要求。就業(yè)是發(fā)展之源、民生之本、安國之策、政府之責。一方面，高校畢業(yè)生是國家寶貴的人力資源財富，是我國現(xiàn)代化建設中一支高素質的生力軍。同時，以獨生子女為主的高校畢業(yè)生，又是父母含辛茹苦的希望，能否順利就業(yè)，是老百姓最關心的現(xiàn)實問題，也是當前一個重大的民生問題。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關系國家的人才戰(zhàn)略與和諧發(fā)展，關系千千萬萬個家庭的切身利益和幸福平安，關系保增長、保民生、保穩(wěn)定目標的順利實現(xiàn)，意義重大。
最近，從教育部的信息顯示，今年全國普通高校畢業(yè)生將達到520萬，再加上前幾年沒有就業(yè)的大學生，估計今年大學生就業(yè)任務是在700萬左右。**是人口大市，也是生源大市。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，既是當前的一項重要工作，也是一項長期而艱巨的任務。各級政府要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在人事工作的首位，實施更加積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。要充分發(fā)揮主導作用，強化宏觀調控職能，廣開就業(yè)門路，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。要繼續(xù)組織實施好"一村（社區(qū)）一名大學生工程"、"三支一扶"計劃等專項計劃，并結合我市實際，擴大項目范圍，部署啟動農村義務教育階段教師特崗計劃、全科醫(yī)師培訓計劃，鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。要加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務工作力度，鼓勵更多的畢業(yè)生走自主創(chuàng)業(yè)的路子，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各有關部門要抓緊研究制定促進高校畢業(yè)生就業(yè)的配套政策措施，加強就業(yè)指導和服務，著力構建開放共享、功能齊全的畢業(yè)生就業(yè)市場體系，建立健全畢業(yè)生就業(yè)信息收集、、反饋、監(jiān)測和預警機制，免費提供政策咨詢、崗位推薦、就業(yè)派遣、失業(yè)登記、社保參保、技能培訓等"一條龍"服務。要強化目標責任制度，加強工作考核和督查評估，將督查和評估結果作為各級政府和高校政績考核的重要內容。各高等院校要主動適應社會用人需求變化情況，及時調整學科專業(yè)結構，改革人才培養(yǎng)模式，加快教育教學改革。同時，要積極引導高校畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念，引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，到非公領域就業(yè)，到中小企業(yè)就業(yè)，樹立行行建功、處處立業(yè)的觀念，形成良好的社會就業(yè)氛圍。
（三）以完善機制為重點，繼續(xù)加強公務員隊伍建設。要在總結前段工作經(jīng)驗的基礎上，進一步做好公務員和參照公務員法管理單位工作人員的日常登記、備案工作。要繼續(xù)完善公務員考錄工作，按照公平性原則，提高科學化水平，最大限度地降低考錄成本。要進一步放寬基層機關公務員報考上級機關的限制，加大從基層考錄公務員的力度。要健全公務員任用和退出機制，逐步解決公務員能進不能出、能上不能下的問題。要大力加強公務員能力建設，認真落實"十一五"行政機關公務員培訓規(guī)劃，大規(guī)模開展公務員培訓，切實抓好初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓和對口培訓，促進公務員隊伍素質不斷提高。要深入開展公務員學法用法活動，提高公務員的法律素質和依法行政的能力。積極參與"人民滿意的公務員"和"人民滿意的公務員集體"評選表彰活動，努力建設一支高素質專業(yè)化的公務員隊伍。同時，要深入調查研究，配合省里進一步建立和完善公務員制度，加強配套法規(guī)建設，完善公務員考錄、考核、獎懲制度，健全管理機制，建立公務員管理長效機制，提高公務員管理水平。
（四）進一步抓好行政管理體制改革和機構編制監(jiān)督管理工作。一是認真做好政府機構改革工作。黨的十七大明確提出，加快推進行政管理體制改革，建設服務型政府。黨的十七屆二中全會通過了《關于深化行政管理體制改革的意見》，確定了深化行政管理體制改革的指導思想、基本原則和目標要求。去年8月，中央又下發(fā)了《關于地方機構改革的意見》，我們要按照中央和省的部署要求，結合我市實際，積極穩(wěn)妥，認真做好政府機構改革工作。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。最近，中央轉發(fā)了中央編辦《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導意見》，各縣區(qū)要結合貫徹落實中央精神，在總結前段試點經(jīng)驗的基礎上，加快改革步伐，擴大試點范圍，適時全面推開，確保2012年基本完成改革任務。改革中，要注重把握四個方面：要轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，切實推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能向促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護農村穩(wěn)定，推進基層民主、促進農村和諧方面轉變；要區(qū)分不同類型，統(tǒng)籌設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革，合理確定人員編制規(guī)模，著力提高人員整體素質；要明確界定縣鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與派駐單位之間的責權關系，改進管理工作方式，健全完善考評辦法；要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革放到推進農村改革的全局中通盤考慮，注重搞好與農村義務教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制以及其他相關改革的銜接配套、整體推進。三是加強和改進機構編制監(jiān)督管理。要嚴格把關，管住總量，確保中央和省確定的各級政府機構限額不突破，確保市、縣、鄉(xiāng)行政編制總額不突破。有減有增，管好存量，建立有利于科學發(fā)展的機構編制動態(tài)調整機制，實施精細化管理。要采取切實可行的措施，力爭在2011年前完成消化超編人員任務。要進一步完善機構編制管理制度，健全機構編制人員和財政預算管理的配合約束機制。要進一步加強機構編制監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道，對違反機構編制管理規(guī)定的有關案件要逐一查處，嚴肅追究。
（五）進一步抓好事業(yè)單位改革。一是加快推進事業(yè)單位分類改革。要加快事業(yè)單位轉企改制工作進度，成熟一批改革一批，在總結完善新聞影視、出版發(fā)行等行業(yè)改革經(jīng)驗的基礎上，加快改革步伐。要按照十七大精神，對已經(jīng)出臺的改革政策認真進行審視和論證，需要完善的要進一步完善，尚未出臺的有關政策要抓緊研究制定。二是不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善事業(yè)單位人員聘用制度，健全規(guī)范事業(yè)單位聘用合同訂立、變更、解除、續(xù)訂等相關辦法和合同履行的考核評價機制，切實維護聘用單位和受聘人員的合法權益。進一步完善事業(yè)單位公開招聘制度，堅持公開、公正、公平的原則，積極探索適合不同性質事業(yè)單位的招聘用人方式，不斷提高招聘工作水平。進一步推進事業(yè)單位崗位設置管理，盡快完成主要行業(yè)崗位設置方案的核準工作。要進一步深化職稱制度改革，規(guī)范職業(yè)資格管理。三是扎實推進事業(yè)單位收入分配制度改革。今年要重點研究制定九年義務制教育學?？冃ЧべY實施意見，并抓好組織落實。要配合事業(yè)單位人員聘用和崗位管理制度的實施，落實相關人員的工資待遇政策。認真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內部分配。
（六）切實做好軍隊轉業(yè)干部安置工作。各級各有關部門要始終把這項工作作為一項重要的政治任務，全力完成今年安置任務。要嚴格執(zhí)行安置計劃，拓寬安置渠道，完善自主擇業(yè)政策，加大干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度，鼓勵干部到基層一線和經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方工作。要進一步完善企業(yè)干部解困工作機制，抓好各項解困政策的落實和維穩(wěn)工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、切實加強對人事編制工作的領導
一要大力支持人事編制工作。人事編制工作政策性強、涉及面廣、情況復雜。各級黨委、政府要切實加強對這項工作的領導，要把人事編制工作納入重要議事日程，與經(jīng)濟社會發(fā)展工作一起考慮、一起研究。對人事編制工作中的重要問題，要及時聽取匯報、進行研究，特別是對涉及部門多、改革和創(chuàng)新難度大、需要整體推進的工作，以及關系民生、事關穩(wěn)定、社會廣泛關注的熱點難點工作，要加大協(xié)調力度。要解決好人事編制工作中遇到的實際困難和問題，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要關心愛護人事編制干部，做到政治上關懷、生活上關心、工作上支持，更好地激發(fā)廣大人事編制干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。人事編制部門要積極主動地向黨委、政府請示和匯報工作，爭取各方面的理解和支持，形成工作合力，共同把人事編制工作做好。
【關鍵詞】全程化 全員化 就業(yè)指導
就業(yè)指導是大學生學習生涯中重要組成部分。高校就業(yè)指導效果如何將直接影響到畢業(yè)生的就業(yè)情況，在教育主管部門和高校中已形成共識。高校的就業(yè)指導對于順利實現(xiàn)高校培養(yǎng)目標滿足社會各方面對人才的需要，起著十分重要的橋梁和紐帶作用。由于歷史原因，高校的就業(yè)指導起步較晚，并且存在著許多問題，如何利用最有限的資源去發(fā)揮其最大的使用效能，完善就業(yè)指導體系對于提高和改進高校就業(yè)工作具有很重要的意義。
1 “就業(yè)指導”的產生
“就業(yè)指導”也叫職業(yè)生涯發(fā)展指導，旨在為幫助大學生根據(jù)自身的特點(興趣、能力、氣質、性格)和社會職業(yè)需求，選擇并確定有利于發(fā)揮個人才智和實現(xiàn)個人理想的職業(yè)。幫助大學生按照國家就業(yè)政策導向，使其正確實現(xiàn)自身價值?！熬蜆I(yè)指導”這一概念誕生于2O世紀初，它的奠基人是美國波士頓大學教授弗蘭克·帕森斯(FrankParsons)。
2 美國高校就業(yè)指導的發(fā)展
隨著美國社會的發(fā)展以及教育學、心理學、社會學等學科的影響，就業(yè)指導理論經(jīng)歷了從人職匹配理論到特質——因素理論、類型學理論、發(fā)展性理論、社會學習理論和認知信息加工理論等幾種不同的就業(yè)指導理論。根據(jù)這些理論，美國高校就業(yè)指導從職業(yè)指導階段發(fā)展到關注全人發(fā)展和終身發(fā)展的生涯指導階段，其實踐工作從人職匹配安置就業(yè)的短暫行為擴展到貫串整個大學生涯的全面發(fā)展人的生涯輔導。
3 我國高校就業(yè)指導的發(fā)展及存在問題
我國就業(yè)指導始于二十世紀末期。社會主義從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變，高校就業(yè)指導模式逐步從國家“統(tǒng)包統(tǒng)分”向“雙向選擇”、“自主擇業(yè)”轉變。其職能部門的主要工作是:引導學生了解職業(yè)，指導學生填寫擇業(yè)志愿表，調查社會職業(yè)需求和畢業(yè)生資源狀況，向畢業(yè)生職業(yè)需求信息等。伴隨著我國經(jīng)濟建設的發(fā)展和社會的進步，高校大規(guī)模擴招，高等教育從精英化教育向大眾化教育發(fā)展，并且全面實施“雙向選擇”、“自主擇業(yè)”的就業(yè)方式(2002年19號文件明確以“市場導向、政府調控、學校推薦、畢業(yè)生和用人單位雙向選擇”的就業(yè)工作新機制)，這些都給大學生提供了更多可供選擇的就業(yè)途徑和機遇，同時也給職能部門對大學生的就業(yè)指導提出了嚴峻的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)行高校就業(yè)指導還存在一些問題:1、就業(yè)指導內容簡單，形式單一，個性化和社會化程度不夠，與教學過程結合不緊密;2、重視就業(yè)指導的作用，但就業(yè)指導不能滿足就業(yè)形勢的需要;3、就業(yè)指導不扎實的局限性，使其重心仍停留在畢業(yè)前擇業(yè)期的指導，只關心學生能否找到工作崗位，而忽視學生自身個性特點、職業(yè)意識和職業(yè)發(fā)展的培養(yǎng);4、就業(yè)指導只為了片面追求一次性就業(yè)率;5、就業(yè)指導教師隊伍專業(yè)化程度不夠。如何解決這些問題，則有待于建立一種新的就業(yè)指導體系。
4 全程化、全員化就業(yè)指導體系
從“就業(yè)指導”的概念、美國高校就業(yè)指導的發(fā)展以及我國就業(yè)指導的進程和存在問題，不難發(fā)現(xiàn)就業(yè)指導是一項系統(tǒng)性很強的工程，體現(xiàn)了系統(tǒng)論中整體性原則、層次性原則、相關性原則及開放性原則。因此，我們根據(jù)這些因素及我國國情的特點，提出了“全程化、全員化”的就業(yè)指導體系。
4.1 從縱向方面來說，就業(yè)指導體系要體現(xiàn)全程化
就業(yè)指導是高等教育系統(tǒng)中重要的環(huán)節(jié)，它應貫穿于學生培養(yǎng)和就業(yè)的全過程。實行就業(yè)指導的全程化，是體現(xiàn)系統(tǒng)的整體性和層次性原則，也是美國高校就業(yè)指導的發(fā)展方向。高校就業(yè)指導的全程化實現(xiàn)是以職業(yè)生涯與發(fā)展理論為基礎，按照不同階段的不同任務對學生實施有針對性的指導。
全程化就業(yè)指導內容包括:科學地評價和認識自我，不斷完善自我;科學的評價職業(yè)，樹立正確的擇業(yè)目標;科學地評價專業(yè)學習，處理好專業(yè)與職業(yè)關系;正確地看待金錢，樹立正確的職業(yè)價值觀。
全程化就業(yè)指導要根據(jù)不同年級的學生特點分階段實施:對于大一新生，就業(yè)指導應著重就業(yè)形勢的認知、職業(yè)生涯認識和規(guī)劃，成功校友的事跡介紹等。在結合其專業(yè)思想教育的基礎上，進行適應性的就業(yè)指導和養(yǎng)成教育，讓他們初步了解就業(yè)形勢和就業(yè)政策，幫助他們建立專業(yè)思想，樹立社會責任感，認清人才市場的激烈競爭勢態(tài)，為自己學習和發(fā)展制定目標與計劃，增強求知的欲望和培養(yǎng)能力的自覺性，并開始注意和收集有關就業(yè)信息。對于大二學生，經(jīng)過一段時間的學習和實踐，對自己的就業(yè)目標已逐步明確，此時應讓他們對涉及就業(yè)方面的相關知識和技能有一個全面的了解，了解本專業(yè)發(fā)展的趨勢和前景，了解專業(yè)發(fā)展所面臨的機遇和挑戰(zhàn)。指導學生圍繞職業(yè)發(fā)展去掌握知識、增強能力、提高素質、增強適應性。鼓勵學生積極參加社會調查和社會實踐等活動，使他們不但能夠打好專業(yè)基礎，拓寬知識面，培養(yǎng)多種能力，提高綜合素質，又能夠接觸社會，了解當代職業(yè)對人才的要求，使學習目標更為明確、具體，還能通過思想教育和各種活動讓學生接受職業(yè)道德教育，樹立初步的職業(yè)意識。對于大三學生，應著重職業(yè)定向指導。幫助他們認清專業(yè)所適應的工作領域，并與自己的身心特點和能力傾向相對照，引導學生依據(jù)個人的實際情況和發(fā)展志向，擬確定職業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展計劃。對于考研的學生，要為他們創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，使他們把主要精力放在學習上。對于就業(yè)的學生，可以把當年的就業(yè)形勢、就業(yè)政策、職業(yè)需求情況向學生作分析.使學生對來年的情況有推測性的了解。指導學生制作簡歷，在制作簡歷過程中發(fā)現(xiàn)自身所存在的不足，爭取在今后一段時間中給予彌補。了解搜集信息的渠道，熟悉學校就業(yè)網(wǎng)絡。使其自覺主動地去認識自我、完善自我。對于大四學生，涉及到許多職業(yè)選擇活動，是就業(yè)指導的關鍵時期。重點應圍繞就業(yè)形勢、就業(yè)的政策、方針的宣傳和擇業(yè)技巧的指導來進行。引導學生從容的應對挑戰(zhàn)，注意信息的收集與篩選，擇業(yè)的步驟與技巧，擇業(yè)誤區(qū)的避免等，依據(jù)所獲取的用人信息做好擇業(yè)準備與心理調適。并在此基礎上鼓勵大學生積極進行創(chuàng)業(yè)實踐，為大學生搭建創(chuàng)業(yè)的平臺，鼓勵大學生樹立先就業(yè)后擇業(yè)再進行自主創(chuàng)業(yè)的思想。對于畢業(yè)后的學生，繼續(xù)為他們提供教育服務，解決本專業(yè)所涉及的技術難題，提供就業(yè)信息，跟蹤調查，建立完整的畢業(yè)生動態(tài)信息庫，以及做好用人單位信息反饋的收集和分析工作。
4.2 從橫向方面來說，就業(yè)指導要體現(xiàn)全員化
倡導就業(yè)指導的全員化，是體現(xiàn)系統(tǒng)的相關性和開放性原則。同時，這也是我國基本國情的需要。增強就業(yè)指導的全員化，必需提高高校各層面及社會各界參與就業(yè)指導的意識，使它貫穿和體現(xiàn)于教育教學的全過程，涉及到高校工作的方方面面，而且需要得到社會、家庭及其學生本人等各股力量的積極配合、參與和支持。
高校就業(yè)指導機構層面 學?？沙闪⑿?、院(系)兩級畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組，加強畢業(yè)生就業(yè)工作的領導。學校畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組由學校黨委書記任組長，主管學生工作的黨委副書記、分管招生就業(yè)的副校長任副組長，成員由招生就業(yè)指導中心、黨辦校辦、研究生處、保衛(wèi)處等職能部門負責人組成。其職責包括根據(jù)國家的就業(yè)方針、政策和規(guī)定，制定學校畢業(yè)生就業(yè)工作細則及對就業(yè)工作目標分解;核對學校應屆畢業(yè)生名單，填寫畢業(yè)生就業(yè)推薦意見，并將有關材料上網(wǎng)，供用人單位查詢;開拓就業(yè)市場，收集需求信息，組織開展各種形式的供需見面洽談活動，負責畢業(yè)生就業(yè)推薦等。學校畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組下設辦公室，負責處理畢業(yè)生就業(yè)工作的日常事務。各院(系)可組建由院(系)總支書記為組長的畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組，完成學校就業(yè)指導機構下達的各項事務性工作，負責院(系)畢業(yè)生資格審查和綜合測評工作，及時向學校主管部門報送畢業(yè)生生源情況和綜合測評結果，組織班主任填寫畢業(yè)生就業(yè)推薦意見;根據(jù)學生的家庭情況、社會關系、學業(yè)成績、綜合素質、社交能力、求職觀念、就業(yè)心態(tài)、心理素質、就業(yè)期望值等多個層面建立學生個人就業(yè)檔案，然后梳理，分類，進行分類指導。加強與就業(yè)指導課老師的交流與溝通。舉辦“雙選會”、小型招聘會和用人單位聯(lián)誼會，走訪用人單位，加強與用人單位的合作和對社會需求的分析與預測，建立與用人單位、人才交流市場的日常聯(lián)系制度，信息通報與制度，增進與用人單位的聯(lián)絡。不斷增強就業(yè)信息網(wǎng)站的建設，建立用人單位需求信息庫、畢業(yè)生資源庫、畢業(yè)生電子檔案庫，使供需雙方的信息資源能夠互動起來，為畢業(yè)生進入無形的市場提供幫助。引導企業(yè)界、政府部門、科技界、經(jīng)濟界的有識之士走進高校，為學生舉辦講座，進行指導。引導企業(yè)走進高校，進行校企合作項目，為學生提供更有針對性的技術培訓。走出校門，與各企事業(yè)單位建立社會實踐基地，為學生提供社會實踐的機會。通過寫信的方式主動聯(lián)系家長，向家長通報當前的就業(yè)形勢和學校就業(yè)工作的開展情況，呼吁家長參與學校的就業(yè)指導，對學校的就業(yè)指導提出建設性的意見和見解，共同為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造有利條件。
高校就業(yè)指導課教師層面 就業(yè)指導課教師扮演的角色不但是“知識的傳播者”、“團體的領導者”和“家長的人”，而且還應是“心理輔導員”、“生涯設計指導者”、“職業(yè)工作介紹者”和“勞動力市場信息員”。教師需要掌握或熟悉相關的教育學、倫理學、經(jīng)濟學等方面的知識，加強調查研究，參與科研活動，積極參加專業(yè)性的進修、培訓，加強對典型就業(yè)案例的收集，積累豐富的實際工作經(jīng)驗，具備較高的理論素養(yǎng)。同時，就業(yè)指導課教師應向學校教學管理部門提出把就業(yè)指導課作為一門必修課，納入教學計劃，并根據(jù)大學生身心發(fā)展規(guī)律，不斷完善大學生全程就業(yè)指導課程體系，有計劃分階段實施，連續(xù)進行。高校就業(yè)指導課師資隊伍建設必須加強，就業(yè)指導人員需向專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。
高校教師層面 專業(yè)課基礎課教師一方面要樹立起以就業(yè)工作為己任的責任意識，徹底摒棄畢業(yè)生就業(yè)工作是院(系)學生工作辦公室的任務的模糊思想，可通過自己的同學、學生或親朋好友為畢業(yè)生推薦用人單位，加強與用人單位和考研院校的聯(lián)系;另一方面在基礎課專業(yè)課教學和實踐環(huán)節(jié)，要注意滲透就業(yè)指導思想，加強專業(yè)教育，加強學生對專業(yè)的認知，激發(fā)學生的專業(yè)興趣，提高學生理論聯(lián)系實際的能力。
高校思想政治輔導員、班主任層面 輔導員和班主任要在學生的思想教育管理中滲透就業(yè)指導。對學生進行思想教育時，可以聯(lián)系學生的思想實際，把樹立職業(yè)理想與社會主義共同理想教育結合起來，使社會主義理想教育落實在職業(yè)理想上;把職業(yè)道德教育與社會道德教育、學生的行為規(guī)范結合;在職業(yè)選擇上把個人志趣與服從社會需要相結合等。這樣學生就能形成正確的職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)觀，使學生在就業(yè)、擇業(yè)中有正確的思想和方向。
高校校友辦公室層面 廣泛聯(lián)絡校友，充分發(fā)揮校友資源，讓校友主動來關心母校建設和發(fā)展，宣傳母校的同時，向母校提供更多、更好的就業(yè)信息。同時，邀請優(yōu)秀校友反校為在校的學生作講座，以他們自身的成長經(jīng)歷、工作經(jīng)驗和素養(yǎng)來指導學生。
高校圖書館層面 圖書館是高校重要教育陣地之一，圖書館中豐富的文獻信息資源、專業(yè)的情報人員、功能強大的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)和吸引學生的場館與宣傳欄等可利用資源都能在就業(yè)指導中發(fā)揮積極的作用。圖書館可以營造高雅的就業(yè)服務環(huán)境;可以挖掘館藏資料，宣傳推薦相關就業(yè)的書目;充分利用場館優(yōu)勢積極配合學校其他部門宣傳就業(yè)政策，就業(yè)形勢，就業(yè)理念和相關就業(yè)信息;利用圖書館專業(yè)情報人員的人才優(yōu)勢積極開展就業(yè)信息咨詢工作;利用網(wǎng)絡優(yōu)勢指導學生收集網(wǎng)上的求職信息，且可在圖書館主頁上開辟求職與求學欄目，認真為學生解答在求職和求學過程中遇到的問題，并有針對性的推薦一些文獻，供學生閱讀與參考。
高校后勤服務層面 高校后勤在滿足教育教學及科研和師生生活需要的同時，還應拓展視野，更新觀念，把高校后勤社會化與學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提升結合起來，充分發(fā)揮后勤社會化的育人功能。高校后勤要創(chuàng)設公平、公正、誠實、守信的市場氛圍，培養(yǎng)大學生良好的職業(yè)道德;提升勤工儉學的內涵和品位，培養(yǎng)大學生的社會適應能力;加強產、學、研結合，培養(yǎng)大學生的動手能力和實踐能力;搭建大學生創(chuàng)業(yè)實踐的平臺，培養(yǎng)學生自主創(chuàng)業(yè)的能力。
學生層面 發(fā)揮學生黨員、熱心班委成員及學生就業(yè)信息員在就業(yè)指導中的作用，讓他們在關注自身就業(yè)的同時，關心幫助班級同學，把正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀向班級同學宣傳;搜集就業(yè)信息;建立企業(yè)信息庫;定期調研周圍同學的就業(yè)進展情況，及時反映給學院;協(xié)助舉辦就業(yè)講座、擇業(yè)技巧培訓、創(chuàng)業(yè)論壇等活動，營造良好的就業(yè)氛圍。
5 結語
完善全程化、全員化就業(yè)指導體系，這不僅是今后一段時期做好高校就業(yè)工作的基本保證，也是構筑高校就業(yè)工作可持續(xù)發(fā)展的長效機制的必然要求。按照這一要求開展高校就業(yè)工作，一定能夠充分發(fā)揮其在學生和用人單位之間的橋梁和紐帶作用，幫助大學生順利就業(yè)。
參考文獻
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一、高校工業(yè)設計科研成果產業(yè)化的特點與現(xiàn)狀
我國工業(yè)設計發(fā)展起步較晚，對工業(yè)設計的認識程度也相對滯后，尤其是高校工業(yè)設計科研成果產業(yè)化發(fā)展緩慢，校企對接機制尚不完善。企業(yè)在發(fā)展過程中偶爾會與高校開展一些科研合作，但這些合作多限于單一項目的研究而非長期性的戰(zhàn)略合作。最近十年間，由政府和工業(yè)設計行業(yè)學會以及企業(yè)組織了一系列工業(yè)設計競賽活動，從某種程度上間接地促進了高校工業(yè)設計科研成果產業(yè)化。然而，通過競賽活動獲得的科研成果畢竟是有限的，且成果的質量和可用性不高，不能夠從長遠角度解決校企間的合作問題。
1.連續(xù)性
高校工業(yè)設計科研成果的連續(xù)性特征是由其工作性質決定的。高校是智力人才高度集中的區(qū)域，承擔著為國家培養(yǎng)高素質專門人才的特殊使命。高校教師在培養(yǎng)高素質人才的同時還產生了高水平的科研成果，并且這樣的高水平成果具有持續(xù)性和連續(xù)性特征。充裕的教學和科研時間、單一的工作性質決定了高校工業(yè)設計科研成果的連續(xù)性。隨著設計哲學和設計理論的深入研究、發(fā)展，工業(yè)設計學科性質也由原來單一的產品造型發(fā)展成為多科叉學科，參與自然科學和社會科學的面越來越廣泛，社會的認可程度也發(fā)生了改變。過去單一產品的設計目標正逐步變成人類生活方式的創(chuàng)造，這就不僅僅是某一件產品的開發(fā)，而是一系列相互關聯(lián)同時有著空間和時間順序的人類生活方式的連續(xù)性革新。
2.風險性
高校工業(yè)設計科研成果的產生不是建立在長期的生產實踐基礎之上，而是師生在理論教學過程中產生的設計靈感和設計概念，這種成果更多的是一種設計觀念或思想。基于此，也就決定了高校工業(yè)設計科研成果產業(yè)化的較高風險性，表現(xiàn)在成果產業(yè)化階段，便是存在著諸多不確定性因素。例如，產品設計研發(fā)階段技術條件的局限性制約；概念設計向有形產品轉化過程中被更合理的設計理念所代替；商品化階段被同類型的仿制或被“山寨”產品迅速占領市場等。這些使得產業(yè)化呈現(xiàn)出較高的風險性。事實上，即便是在知識產權保護和管理體制都十分完善的發(fā)達國家，工業(yè)設計科研成果產業(yè)化的成功率也不是百分之百。而當前，高校工業(yè)設計的科研成果更是面臨著被企業(yè)“單項選擇”的首要風險，雖然高校的科研團隊也在不斷尋找企業(yè)合作，但多數(shù)情況下是企業(yè)在單方面選擇高校作為合作伙伴，這種單向選擇使得很多科研成果得不到及時的產業(yè)化，從而導致研究成果被擱置或放棄。
二、校企成果轉化合作機制及平臺建設
高校除了聚集著眾多高學歷、高職稱的人才資源，還擁有中小企業(yè)所望塵莫及的實驗設備條件。如何將高校智力資源優(yōu)勢和實驗設備條件發(fā)揮到極致，真正實現(xiàn)人盡其才、物盡其用，這是擺在我們面前需要解決的首要問題。
1.工業(yè)設計科技研發(fā)平臺建設
工業(yè)設計科技研發(fā)平臺建設是確?？蒲谐晒陌l(fā)展持續(xù)性和可行性的關鍵。好的科研平臺自然能夠培養(yǎng)出好的科研團隊。在國際市場和國內市場同步發(fā)展的今天，市場競爭異常激烈，信息化、科技化時代要求產品的市場應變能力非常強，一個成功的企業(yè)如果沒有一個成熟的科研團隊做堅實后盾，再好的產品進入市場后也只能是曇花一現(xiàn)。20世紀70至80年代，中國產生了一大批國產品牌，結果到了90年代知名度就不高了甚至品牌消失了，如荷花牌洗衣機、永久牌自行車、飛鴿牌自行車、活力28牌洗衣粉、健力寶、太陽神口服液等。這些國產品牌的沒落除了經(jīng)濟體制原因外，更重要的原因是企業(yè)沒有一個穩(wěn)定的科研團隊為其后續(xù)產品的設計做研發(fā)支撐。
進入21世紀，人才資源是各行各業(yè)發(fā)展的關鍵。大部分中小企業(yè)很難引進高學歷和高職稱的人才，企業(yè)自主創(chuàng)新能力受到制約。如果能夠將高校人才優(yōu)勢與企業(yè)互補，既解決了企業(yè)人才引進難的問題，又解決了高?？蒲谐晒a業(yè)化難的問題。在企業(yè)和高校之間尋找一個支點，那就是工業(yè)設計科技研發(fā)平臺的建設。企業(yè)出錢、高校出力、政府支持，這是確保平臺健康發(fā)展的條件。
2.工業(yè)設計科研成果展示平臺建設
成果展示是科研成果產業(yè)化過程中必不可少的環(huán)節(jié)。工業(yè)設計科研成果定期常態(tài)化展示，將有利于信息交流和產業(yè)進步，展示科研成果的過程就是產生社會價值的過程，及時地將科研成果公布于社會，使之得到及時的交流和應用，這是國家、企業(yè)和高校共同的社會責任。當然，這些年隨著展覽經(jīng)濟的發(fā)展，各地方政府在一些省會城市修建了一系列展覽館和博覽中心，從某種程度上促進了高?？蒲谐晒霓D化速度，為校企搭建了溝通和交流的平臺。但是，我們從中也看到一些不和諧的因素，相當一部分展覽活動被某些策展公司所操縱，變成了某些利益集團的賺錢機器，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)扭曲了科研展示平臺的社會功能。
因此，要確?？蒲姓故酒脚_的社會效能和公益性質，必須加強政府部門的管理機制建設，切實維護好這一公益形象，將展覽活動組織成專業(yè)化、常態(tài)化、公益化和平民化的形式，降低準入門檻和收費標準，使之真正成為一個連接企業(yè)和高?？蒲谐晒D化的橋梁。
3.中介信息服務平臺和交易平臺建設
政府部門應牽頭建設具有公信力的官方工業(yè)設計成果信息和交易的平臺。中介信息服務和交易平臺建設是整個高校工業(yè)設計科研成果產業(yè)化的對外窗口，也是整個合作機制的一個信息查詢、服務、成果登記和交易的終端系統(tǒng)。在這里，可以直接檢索到高?？蒲袌F隊和科研項目的公開信息，是高校與高校、高校與企業(yè)之間最便捷的聯(lián)系渠道。
這一平臺建設必須是由政府主管部門牽頭、社會擔保機構參與并實施的一項產業(yè)化計劃，應納入到政府產業(yè)部門的管理范疇。該擔保機構作為企業(yè)和高校合作的第三方，具有服務、管理、監(jiān)督和執(zhí)行四項社會職能。高校將科研成果委托給擔保機構和轉讓；企業(yè)向擔保公司購買高?？蒲谐晒⑿枨笮畔ⅲ粨９敬_保雙方利益的公平性和公正性。這樣由政府出面通過國家立法形式來規(guī)范管理，確保三方共同利益，實現(xiàn)長期健康穩(wěn)定地發(fā)展。
4.知識產權保護
工業(yè)設計科研成果在產業(yè)化的過程中最大的風險性來自于產品的知識產權保護問題，相比較其他專業(yè)的科研成果而言，這一點在工業(yè)設計行業(yè)體現(xiàn)得尤為明顯，因為產品外觀的仿冒對于現(xiàn)在的工業(yè)化大生產來說易如反掌，面對市場上大量的“山寨”產品，當前的工業(yè)設計行業(yè)無能為力。這就需要政府和相關部門對成果交易平臺大力支持，并加強知識產權保護。建立工業(yè)設計知識產權信用公示制度和預警機制，加大對侵犯知識產權行為的懲處力度，營造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境。采取一些必要措施，鼓勵在產品或包裝等相關物品上標注設計機構或設計者名稱；鼓勵權利人充分利用知識產權法維護自身的合法權益。
結語
大力發(fā)展工業(yè)設計產業(yè)，是豐富產品品種、提升產品附加值的重要手段；是創(chuàng)建中國自主品牌、提升工業(yè)競爭力的有效途徑；是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，擴大消費需求的客觀要求。中國高校工業(yè)設計科研成果產業(yè)化是實現(xiàn)和解決中小企業(yè)人才引進難的關鍵，只有充分認識到高校工業(yè)設計人才戰(zhàn)略的重要意義，才能夠幫助我國中小企業(yè)走出人才引進難、創(chuàng)新難的低谷，才能真正全面實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉型的歷史跨越。2010年7月22日，《關于促進工業(yè)設計發(fā)展的若干指導意見》這一文件出臺，這無疑是中國工業(yè)設計的春天即將到來的最強烈信號，我們期待著高校工業(yè)設計科研成果能在未來中國產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
（注：本文為湖北省教育廳產學研合作資助項目――《高校藝術設計教學和科研成果產業(yè)化開發(fā)研究》重點項目，項目編號：CXY2009B016。）
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關鍵詞：輔導員；專業(yè)化；視角；高校；就業(yè)指導；創(chuàng)新
在大學教育角色中，大學輔導員具有重要的意義，他不但是學生在教育事業(yè)中的開拓者，也是學生們日常十分信任的朋友，是高校學生就業(yè)、擇業(yè)過程中的一盞“指路燈”。伴隨著我國高等教育的事業(yè)的發(fā)展，就業(yè)指導工作也呈現(xiàn)出了新的發(fā)趨勢。在教育系統(tǒng)中，就業(yè)職工工作是一個系統(tǒng)化、程序化的發(fā)展流程，而大學輔導員就是其中最為重要的一環(huán)。因此，廣大高校教育輔導員要進一步加深自身的專業(yè)素質和研究能力，使高校就業(yè)指導工作變得更加科學化。
一、輔導員專業(yè)化視角下的高校就業(yè)指導工作的價值意義
根據(jù)國家教育部做出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示，截止2016年，我國高校畢業(yè)生已經(jīng)突破了750萬，增幅達到了10%以上。隨之伴隨而來的畢業(yè)生的就業(yè)難問題已經(jīng)成為了全社會關注的話題。就業(yè)指導工作就是針對于解決大學生就業(yè)問題而設置的。從根本上說，高校輔導員作為指導大學生發(fā)展道路中的引路者，在學生的就業(yè)工作中也肩負著同樣重要的指導任務。在四年大學生時光中，高校輔導員是與學生接觸時間最長、最全面的教師，在增進學生的發(fā)展前程上具備重要的價值。
二、輔導員專業(yè)化視角下的高校就業(yè)指導工作的發(fā)展優(yōu)勢
（一）輔導員角色的發(fā)展優(yōu)勢
對于大學生而言，他們的生理年齡在20歲左右，已經(jīng)具備了初期的自我意識和發(fā)展思想，具有了較強的思想主見，在性格特點上浮動較大，并且呈現(xiàn)出了一些獨特的“青春個性”。對于家人、教師的意見，大學生往往出現(xiàn)了一定的逆反心理，難以理解和聽從。但是，高校輔導員教師因為在大學生生活中的特殊性，所以具有傾聽者、引導者、規(guī)劃者、咨詢者等多重角色，所以在開展就業(yè)指導的過程中，有一些明顯的發(fā)展優(yōu)勢。這是因為，輔導員工作本身具備的覆蓋面較強，幾乎涉及了大學生學習、生活的各個方面。o導員教師和學生在知識背景、生活閱歷和專業(yè)背景上相互融合，相互熟悉生活和學習的各項特點。這也為高校就業(yè)指導工作的開展提供了較多的便利。
（二）輔導員工作的職業(yè)責任
在高校輔導員的日常管理工作中，融入就業(yè)指導貫穿大學生教育工作的始終。甚至可以說，輔導員在學生入校的時候，就需要進行相應的就業(yè)教育啟蒙。這是因為，大學時期是學生在校園和社會之間的過渡期，開展日常教育工作，特別是對于高校輔導員來說，他們肩負著引領學生認識自我、感受自我的重要任務，所以在輔導員教師的職業(yè)指導中，他們的工作中肩負著幫助學生制定就業(yè)指導的發(fā)展依據(jù)。
三、當前輔導員專業(yè)化視角下的高校就業(yè)指導工作中的主要問題
（一）教育理念存在著不足
在當前高校輔導員的專業(yè)分布情況來看，大多數(shù)輔導員在崗輔修的專業(yè)都是中文、思政類專業(yè)，在就業(yè)指導、社會工作等專業(yè)方面進有所涉獵的輔導員所占的比例較少。因為這樣的專業(yè)分布現(xiàn)象，導致一些輔導員對自己的本職工作不夠重視，認為只要讓學生在生活、思想上不出現(xiàn)偏差就可以了，對于有其他的專業(yè)問題、職業(yè)規(guī)劃等教學任務不必探究。導致一些輔導員對就業(yè)指導工作不夠重視，教育理念十分保守。
（二）就業(yè)培訓的機會較少
受師資水平的影響，很多輔導員教師都是由其他專業(yè)教師兼任的。這無形中增加了高校輔導員工作的壓力和難度。同時，對于高校輔導員教師來說他，他們工作十分瑣碎、零散，難以對就業(yè)指導工作投入較多的精力。導致輔導員教師難以具備較高的學習層次，校內外培訓機遇十分匱乏，業(yè)務能力和自我提升素養(yǎng)都的機遇都不夠豐富。
四、基于輔導員專業(yè)化視角下的高校就業(yè)指導工作的發(fā)展策略
（一）轉變就業(yè)指導觀念，拓寬大學生就業(yè)渠道
首先，廣大高校輔導員教師要結合當前我國市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，不斷調整學校和社會就業(yè)指導的發(fā)展規(guī)模。立足學生的實際情況，對就業(yè)指導工作進行全面的拓展，從而保持一個與時俱進的發(fā)展態(tài)勢，將大學生就業(yè)指導教育貫徹到日常教學生活中；其次，調整教學觀念，使就業(yè)指導和學生日常行為教育相互貼近，建立一個“就業(yè)中心+班級輔導員+大學生”的就業(yè)指導體系，使輔導員能夠保持科學的就業(yè)理念，促使學生就業(yè)指導工作沿著一系列系統(tǒng)化的發(fā)展步伐邁進。在就業(yè)指導觀念的轉變上，要緊跟時代就業(yè)思潮，根據(jù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展理念，確保輔導員就業(yè)指導工作能夠得到全面發(fā)展。
（二）加強就業(yè)指導教育，實踐帶動高校就業(yè)能力
輔導員教師要針對當前不斷變化的就業(yè)形勢，幫助大學生增進自身的實踐能力。擺脫“畢業(yè)就是失業(yè)的發(fā)展”困境。首先，高校要大力強化對高校輔導員教師的業(yè)務培訓、制度建設、教學測評。要對輔導員進行崗前、崗后、常態(tài)化的就業(yè)指導培訓。在人力資源開發(fā)、人才測評、就業(yè)信息管理等方面，對高校輔導員教師指導工作體系的構成進行全面深化。同時，輔導員教師要將所學到的知識轉化為學生喜聞樂見的學習手段，組織學生走企業(yè)、下基層、進崗位，使就業(yè)指導工作變得更加切合學生實際情況，更加符合人才市場對復合型人才的教育需求。
總結
伴隨著我國高等教育的大眾化發(fā)展，招生規(guī)模的擴大和學生數(shù)量的增加，使大學生面臨著更大的工作壓力。大學生就業(yè)問題已經(jīng)成為了一個社會化的發(fā)展難題。為此，廣大高校輔導員要進一步轉變發(fā)展觀念，增進創(chuàng)新意識，提高服務水平，為輔導員工作的開展奠定扎實的基礎。
參考文獻：
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